Обсуждение: конфликт интересов

[valp344]

────────────────
Данная тема предназначена для обсуждения вопросов, связанных с конфликтом интересов.

Быстрый переход

• Сотрудник заказчика является учредителем участника
• Документальное оформление конфликта интересов комиссии
• Документ о конфликте интересов
• Дядя и комиссия
• Мать моих детей
• МКУ администрации в закупках администрации
• Родитель воспитанника
• Родственники в КС
• Заказчик и участник одно и то же лицо
• Почему ГУПы, согласующие проекты, выигрывают их разработку?
• Пупкин Василий и ООО Пупкин Василий
• ФГУП охрана и ФГУП связь безопасность
• Работник оказывает заказчику услуги
• Две компании с одним учредителем в 223
• Конфликт интересов по 223-ФЗ
• Закупка у материнской компании дочерней компанией
• Конфликт интересов у уполномоченного органа

────────────────

Добрый день! Такой вопрос. Проводился аукцион в электронной форме, в котором приняла участие компания, единственным учредителем которой является сотрудник организации-заказчика. Эта компания была единственным участником размещения заказа и с ней был заключен госконтракт. При этом в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 135 "О защите конкуренции" запрещается участиев в торгах работников заказчика. Скажите, пожалуйста, имеется ли в описанной мною ситуации нарушение закона о защите конкуренции (п. 4 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 135)?. Как ФАС реагирует на подобные действия заказчика.

[Brutal-86]

Вопрос конечно интересный. Если Вы являетесь единственным учредителем (участником) участника размещения заказа (УРЗ), не являясь при этом ген. директором или директором УРЗ, то думаю Вас эта норма не касается, т.к. учредитель не является работником, он собственник. А вообще тема очень интересна, о практике по ней не слышал.

[valp344]

Ситуация заключается в том, что директором и единственным учредителем УРЗ является один и тот же человек. Этот же человек является сотрудником организации-заказчика. Мне кажется, что участие такого УРЗ в аукционах, проводимых органицией-заказчиком, является нарушением п.4 ч.1 ст.17 ФЗ № 135-ФЗ "О защите конкуренции". Очень интересно выслушать мнения других посетителей форума по данному вопросу (специалистов в области госзакупок).

[_XAMAN_]

Ситуация заключается в том, что директором и единственным учредителем УРЗ является один и тот же человек. Этот же человек является сотрудником организации-заказчика. Мне кажется, что участие такого УРЗ в аукционах, проводимых органицией-заказчиком, является нарушением п.4 ч.1 ст.17 ФЗ № 135-ФЗ "О защите конкуренции". Очень интересно выслушать мнения других посетителей форума по данному вопросу (специалистов в области госзакупок).

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 11.08.2010 N Ф03-5044/2010 по делу N А04-7259/2009
Согласно пункту 4 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: участие организаторов торгов или заказчиков и (или) работников организаторов торгов или работников заказчиков в торгах.
Указанная выше норма содержит запрет на непосредственное участие в торгах организатора, заказчика либо их работников, однако запрета на участие в торгах юридических лиц, учредителями которых являются названные лица, не содержит.

Однако у Вас ситуация чуть другая - у Вас заявку на участие подписывает именно работник.
В этом случае поле для размышлений по поводу решения огромное.
Однозначно сказать каково будет решение не возможно, ну исходя и практики ФАС выносит решение о невозможности участия работника в торгах, поскольку считают нарушением пункта 4 части 1 статьи 17, а вот суды обычно таковым это не признают.

[Кауфман, Романов и П]

Здравствуйте, коллеги.

А нельзя ли в этой ситуации сослаться на явное наличие "факта переговоров" представителей Заказчика и Поставщика. По сути эти лица работают в одной организации. Напишите в ФАС. Или давайте мы напишем. Дайте номер торгов.

[Кауфман, Романов и П]

Ответ на ваш вопрос содежится (на мой взгляд) в статье 9 135-ФЗ о защите конкуренции. Это позволит доказать, что сотрудник действовал в составе группы лиц

[valp344]

Ответ на ваш вопрос содежится (на мой взгляд) в статье 9 135-ФЗ о защите конкуренции. Это позволит доказать, что сотрудник действовал в составе группы лиц

Большое спасибо за консультацию. Если можно еще один вопрос. Дело в том, что сотрудник организации-заказчика (участвующий в аукцине) одновременно является директором компании, одним из учредителей которой является сам заказчика (организатор аукциона). Т.е. сотрудник заказчика является директором двух организаций - в одной он единственный учредитель, а в другой соучредитель (второй учредитель - организация-заказчик, в которой этот человек также работает). Заявка на участие в аукционе подана от первой компании (т.е. от той, в которой сотрудник единственный учредитель). Вопрос - как вы считаете, с учетом выявленных обстоятельств (имеется ввиду то, что сотрудник организации-заказчика является еще и руководителем организации, в которой этот самый закачик соучредитель), имеется ли явное нарушение ст. 9 135-ФЗ О защите конкуренции. Позволяют ли данные факты однозначно доказать, что сотрудник действовал в составе группы лиц? Спасибо за вашу помощь.

[Кауфман, Романов и П]

Полагаю, что как учредитель Поставщика сотрудник извлекает прибыть в состаке группы лиц (на основании п.1 части 1 статьи 9 135-фз)
ТАким образом через групу лиц он участвует в аукционе, что прямо запрещено п.4 части 1 ст.17 135-фз

Подайте иск и заявление в прокуратуру (если есть желание).

[valp344]

Здравствуйте! Вопрос по 135-ФЗ. Ситуация следующая. Проводился аукцион в электронной форме. Директором и учредителем фирмы-побителя является штатный сотрудник организатора торгов. Заявка на участие в торгах была подписана ЭЦП данного сотрудника. Следовательно сотрудник организатора торгов принимал участие в торгах. Согласно п.4.ч.1. ст. 17 ФЗ № 135 запрещно принимать участие работникам организаторов торгов в торгах. Как Вы счиаете есть ли признаки нарушения для возбуждения дела ФАСом?

[zenook]

Опять таки если кто-то сдаст ...