Обсуждение: искусственное дробление закупок

Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Re: Ответственное лицо

Сообщение gre9 » 27 май 2017, 16:41

xelaver писал(а):
gre9 писал(а): но обычно руководитель с работниками договаривается насчет оплаты штрафов если он их ценит...

Если я правильно понимаю ситуацию, то сума штрафа составит 550 тыс рублей. И за меньшие суммы убивают.
Так, что если отмазаться КУ не получится в ФАСе, то никто платить за КУ такие деньги не будет

Да, примерно так все. А как Вы предлагаете доказывать КУ, что он не по своей воле налепил там? Придет КУ в суд с руководителем и руководитель учреждения скажет, что впервые слышит о приказах со своей стороны про обход конкурентных процедур и КУ по своей инициативе это все делал. Поэтому я и говорю, что надо смотреть на шаг вперед всегда и увольняться сразу если есть ощущение безнадеги.
Помощь в составлении 1 частей заявок на участие в закупках, формы -2, документаций, протоколов. Консультации по работе с ФАС и Арбитражными судами, составление документов для участия в заседаниях.
44-ФЗ и 223-ФЗ. Обращаться в личные сообщения на форуме.
Аватар пользователя
gre9
Профессор
 
Сообщений: 3201
Зарегистрирован: 15 авг 2015, 20:17
Благодарил (а): 140 раз.
Поблагодарили: 248 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 210

Re: Ответственное лицо

Сообщение Надя Настина » 29 май 2017, 13:01

xelaver писал(а):Здравствуйте!

Ситуация такая - ФАС возбуждает дело по ч.2 ст. 7.29 КоАП РФ по 13 эпизодам "дробления" закупок до 400 тыс. рублей с целью ухода от аукциона (заключено 13 прямых договоров вместо двух аукционов).
Контрактный управляющий предупреждал руководителя, что за такую практику можно попасть под административную ответственность, однако он все равно ушел от аукциона и заключил прямые договоры.
Сейчас контрактного управляющего заставляют брать ответственность на себя, хотя руководитель понимает, что подставляет невиновного человека, но мотивирует эту подставу как "Ну я же твой начальник, мне нельзя мараться, но я тебе штрафы компенсирую - сделаем все чтобы отмазать". Контрактный управляющий хочет увольняться.
Вопрос собственно в следующем:
ФАС поймет, что наказывают не того? И кто подлец?
Контрактный управляющий который не верит руководителю, что его отмажут и компенсируют штрафы и не желает отвечать за ошибки руководителя?
Или Руководитель?
Кто есть Who так сказать..


https://docviewer.yandex.ru/view/0/?*=q ... =5&lang=ru

Об ограничениях в количестве закупок у ЕП на сумму до 100 тыс. руб. Письмо Минэка РФ от 23.12.2016 N Д28и-3530)

Какая локалка по закупкам и по ЭЦП есть?
Ой не зря на семинаре говорили что при осуществлении закупок надо прописывать ответственных за каждый этап.
Кто определил неправильный способ тот и ответит. КУ в каком виде предупреждал? если в письменном то немного полегче. Ничего на себя не брать и точка.
Лучше быть хорошим человеком, «ругающимся матом», чем тихой, воспитанной тварью.
Аватар пользователя
Надя Настина
Завсегдатай
 
Сообщений: 279
Зарегистрирован: 29 ноя 2016, 16:37
Благодарил (а): 8 раз.
Поблагодарили: 40 раз.
Роль: Заказчик

Re: Ответственное лицо

Сообщение xelaver » 29 май 2017, 13:47

Устно предупреждал - давал расчет будущих штрафов, но, как оказалось, руководитель считал, что вопрос об ответственности не его проблема.
Адвокат, представляющий руководителя имеет тактику защиты в виде "козла отпущения". Больше он ничего не придумает)
Значит, помимо штрафа есть вероятность иска на ничтожную сделку?

xelaver
Специалист
 
Сообщений: 39
Зарегистрирован: 19 сен 2014, 15:28
Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Искусственное дробление и ЕП

Сообщение Надя Настина » 30 май 2017, 10:41

Здравствуйте!
Вопрос - будет ли считаться искусственным дроблением закупка оборудования в целом составляющая единый комплекс - разделена закупка на несколько договоров 3 до 100000= и 1 до 400000= - в общей сложности ≈700000=, если по 44ФЗ имеем право закупаться только по 4 и 5 пунктам 93статьи?
Лучше быть хорошим человеком, «ругающимся матом», чем тихой, воспитанной тварью.
Аватар пользователя
Надя Настина
Завсегдатай
 
Сообщений: 279
Зарегистрирован: 29 ноя 2016, 16:37
Благодарил (а): 8 раз.
Поблагодарили: 40 раз.
Роль: Заказчик

Re: Искусственное дробление и ЕП

Сообщение redrik05 » 30 май 2017, 10:49

что именно покупаете?

redrik05
Завсегдатай
 
Сообщений: 426
Зарегистрирован: 26 дек 2016, 12:43
Благодарил (а): 152 раз.
Поблагодарили: 8 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 8

Re: Искусственное дробление и ЕП

Сообщение AlexP » 30 май 2017, 11:02

В настоящее время в законодательстве нет понятия "дробление закупки". Форму закупки определяет исключительно Заказчик, конечно если соблюдает все прочие нормы закона.

AlexP
Знаток
 
Сообщений: 1600
Зарегистрирован: 26 ноя 2012, 14:05
Откуда: Москва
Благодарил (а): 6 раз.
Поблагодарили: 317 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 90

Re: Искусственное дробление и ЕП

Сообщение sviv » 30 май 2017, 11:33

Надя Настина писал(а):Здравствуйте!
Вопрос - будет ли считаться искусственным дроблением закупка оборудования в целом составляющая единый комплекс - разделена закупка на несколько договоров 3 до 100000= и 1 до 400000= - в общей сложности ≈700000=, если по 44ФЗ имеем право закупаться только по 4 и 5 пунктам 93статьи?

Законом не возбраняется, есть разъясняющие письма МИНЭКА РФ
 МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО
от 14 июля 2016 г. N Д28и-1805
Вопрос: О количестве закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму до 100 тыс. руб.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 14 июля 2016 г. N Д28и-1805

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.
Таким образом, Закон не содержит ограничений в количестве закупок, не превышающих ста тысяч рублей, которые заказчик вправе осуществить у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, в том числе в случаях, когда предметом контрактов является приобретение одних и тех же товаров, работ, услуг в течение какого-либо календарного периода времени (квартал, месяц, день).
При этом отмечаем, что в соответствии с частью 2 статьи 8 Закона N 44-ФЗ запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям указанного Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ

Следует отметить, что можно закупаться одновременно по пп.4,5 ч.1 ст.93 и до 100 тыс.руб и до 400 тыс. руб. контракты заключать, это правомерно.

sviv
Профессор
 
Сообщений: 4676
Зарегистрирован: 26 фев 2014, 10:43
Благодарил (а): 212 раз.
Поблагодарили: 1136 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 339

Re: Искусственное дробление и ЕП

Сообщение Надя Настина » 30 май 2017, 11:33

redrik05 писал(а):что именно покупаете?


звуковое оборудование
Лучше быть хорошим человеком, «ругающимся матом», чем тихой, воспитанной тварью.
Аватар пользователя
Надя Настина
Завсегдатай
 
Сообщений: 279
Зарегистрирован: 29 ноя 2016, 16:37
Благодарил (а): 8 раз.
Поблагодарили: 40 раз.
Роль: Заказчик

Ремонт.

Сообщение Катя1804 » 01 июн 2017, 12:03

Добрый день, уважаемые форумчане.
Нужна ваша помощь и советы. Ситуация такая: мы доу и летом будем делать ремонт кухни. Вышестоящий орган уже нашел подрядчика и "попросил" заключить прямые договора. Сумма ремонта 1200 тыс.р. Как мне обосновать цену договора? Собирать коммерческие? Или так: мы по идеи должны были сделать дефектный акт, и его рассылать строительным организациям. Эти организации присылают мне смету и только потом я обосновываю цену?
Подскажите пожалуйста.

Катя1804
Завсегдатай
 
Сообщений: 69
Зарегистрирован: 20 янв 2016, 13:24
Благодарил (а): 10 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 0

Re: Ремонт.

Сообщение Alienora » 01 июн 2017, 12:09

Катя1804 писал(а):Добрый день, уважаемые форумчане.
Нужна ваша помощь и советы. Ситуация такая: мы доу и летом будем делать ремонт кухни. Вышестоящий орган уже нашел подрядчика и "попросил" заключить прямые договора. Сумма ремонта 1200 тыс.р. Как мне обосновать цену договора? Собирать коммерческие? Или так: мы по идеи должны были сделать дефектный акт, и его рассылать строительным организациям. Эти организации присылают мне смету и только потом я обосновываю цену?
Подскажите пожалуйста.

Можете собирать коммерческие, можете обосновывать сметным методом. Если у Вас только в этом вопрос.
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 10532
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 130 раз.
Поблагодарили: 1413 раз.
Роль: Заказчик

Пред.След.

Вернуться в Закупки у единственного поставщика

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Татьяна

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group
cron