Ситуация: заказчик не принимает ТРУ - архив 1

[nahodka]

Подсказка:
1. Если в составе документации о закупках отсутствовал проект (не был опубликован на ООС), то Вы можете выполнять работы по "своему проекту". То есть только в объемах, предусмотренных сметой и в любом виде, но в соответствии с ТЗ. А заказчик не имеет право Вам навязывать никакой проект после подписания ГК. Вы можете пойти навстречу заказчику и выполнить работы по первоначальному проекту, и даже можете не писать на заказчика в ФАС за то, что он не разместив проект на ООС, ограничил конкуренцию другим участникам.

У нас предусмотрено договором, что заказчик передает подрядчику проектную документацию.Он нам и передал проект за своей подписью и печатью. Другое дело, что все экспертизы и комиссии заказчик проводит в одностороннем порядке на наши комиссии не является. Все экспертизы заказчика делаются по второму проекту, на наши обращения, что проект другой нет никого ответа. Что касается ФАС, то заказчику уже был объявлен выговор, за то, что в закупочной документации нет проекта.

2. Если у Вас есть на руках подписанные заказчиком акты выполненных работ - Заказчик попал на деньги и пени!!! ))

Не совсем верно... Заказчик имеет право опровергнуть качество выполнения работ, как и мы имеем право доказать качество. Все возможное заказчик сейчас сделал экспертиза, которую он провел своими силами не в нашу пользу.

3. И еще надо посмотреть вправе ли был заказчик расторгнуть контракт в одностороннем порядке? если не ошибаюсь, в таком случае заказчик возмещает все затраты подрядчика (ст.717 ГК РФ).

Это предусмотрено нашим договором, по ФЗ-94, так что вправе.

P.S. ФАС не проверяет исполнение контракта, он проверяет правильность осуществления закупки. После заключения контракта ищите правду в арбитраже. Там же и просите экспертизу со своей стороны.

ФАС вправе. При одностороннем расторжении контракта заказчик обязан предоставить сведения в УФАС, а вот УФАС уже рассматривает вопрос о том вносить в реестр или нет.

И еще момент - заказчик знал, по какому вы строите проекту, принимал у вас работы, подписывая акты и кс. если был объявлен другой конкурс на доработку проекта, он должен был написать письмо о том, что объявлен новый проект и с вами согласовать остановку строительства до появления нового проекта

Должен был, мы же не спорим... Но все наши вопросы игнорируются, заказчик утверждает, что есть один проект, который он нам и выдал, а то что на проектах даже название организации разное, а так же год, это уже никого не волнует.

[makcuss]

Вопрос! Есть ли такая практика, когда после неподписания контракта не заносят в РНП?

А может ли заказчик посодействовать тому, что бы мы туда не попали при этом?

[Anнет]

согласно ПП от 25.11.2013 № 1062 "О реестре недобросовестных поставщиков" сведения о вас направят туда в том случае, если вы откажетесь от подписания контракта, когда обязаны это сделать или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением его условий поставщиком. Мне кажется, вам лучше заключить контракт и либо договориться о поставке того, что имеете (в доказательство письмо от производителя), либо уговорить заказчика расторгнуть с вами контракт, потому что необходимость в такой поставке отпала. Насчет второго пунктика сомневаюсь, что зак пойдет навстречу, но попробуйте
Если будут на то основания, а я их уже перечислила, заказчик обязан направить в отношении вас инфу в РНП, иначе ему самому уже придется объясняться насчет вас. своя ведь шубка дороже думаю, сведения о вас направить туда легче, чем заплатить штраф из своего кармана

[makcuss]

Согласился поставить заку товар, который он хочет... Какие действия дальше? контракт + доп соглашение с новой спецификацией на др товар?

[kuzmi42509]

nahodka, не соглашусь с вами во всем!
1. С вашей точки зрения если заказчик напишет в контракте, что смета, ТЗ и проект передаются после заключения ГК (при этом данные документы не будут размещены на ООС), то это законно? Смета - определяет объемы, ТЗ - условия и порядок работ, а проект - вид, в которым должен быть сдан результат работ. Если вид не обязателен, то проект не составляется. Если обязателен, то он должен быть в составе технической документации, размещенной на ООС! Заказчик "решил вопрос" с ФАСом, поэтому ему всего лишь объявили выговор.
2. Если заказчик принял работы по акту выполненных работ и в нем не указано недостатков, то все выявленные недостатки могут быть устранены только в рамках гарантийных обязательств. Подписав акт, заказчик подтвердил выполнение работ в соответствии с условиями ГК. После этого он вправе требовать устранения недостатков, только в случае недостатков материалов, нарушения технологии скрытых работ и т.п. Это Вам любой юрист скажет!
3. Судя по Вашей логике, подрядчик строит-строит, почти достроил, а заказчик взял и отказался от работ в одностороннем порядке, ничего не заплатив. ))) Тогда бы все гос. заказы бесплатно выполнялись! Пойду коллегам расскажу эту фишку!
4. Повторюсь: ФАС не проверяет исполнение контракта! ФАС проверяет исполнение законодательства о закупках заказчиком и правомерность действий заказчика при реализации положений 94-ФЗ (сейчас уже 44-ФЗ). Гляньте ст.17 94-ФЗ.
Ибо как уже неоднократно отмечали высшие суды РФ, что 94-ФЗ регулирует лишь отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений! (ст.1 94-ФЗ). Отношения по исполнению контракта регулирует ГК РФ.
А ФАС лишь вносит данные в реестр. Он не проверяет решения судов или решения заказчиков об одностороннем отказе. Ему без разницы, почему расторгнут контракт или заказчик принял решение об отказе, если нет жалоб от подрядчика. ФАС проверяет лишь правильность процедуры расторжения/отказа и соблюдение порядка направления таких сведений в реестр.

[Nat-a-nat]

Согласился поставить заку товар, который он хочет... Какие действия дальше? контракт + доп соглашение с новой спецификацией на др товар?

допсоглашение об улучшении

[kuzmi42509]

Да, и по поводу экспертизы: где Вы вычитали, что можете провести ее со своей стороны при приемке работ?
Так что заказчик правомерно не пускает вашу экспертизу! Вот когда Вы встретитесь в суде, то по определению суда, вынесенному по вашему ходатайству о проведении экспертизы вашей стороной за ваш счет, вы ее провести вправе.

[nahodka]

2. Если заказчик принял работы по акту выполненных работ и в нем не указано недостатков, то все выявленные недостатки могут быть устранены только в рамках гарантийных обязательств. Подписав акт, заказчик подтвердил выполнение работ в соответствии с условиями ГК. После этого он вправе требовать устранения недостатков, только в случае недостатков материалов, нарушения технологии скрытых работ и т.п. Это Вам любой юрист скажет!

Юристы нам, как раз и говорят, что в нашем случаи должны быть назначена судебная экспертиза.

3. Судя по Вашей логике, подрядчик строит-строит, почти достроил, а заказчик взял и отказался от работ в одностороннем порядке, ничего не заплатив. ))) Тогда бы все гос. заказы бесплатно выполнялись! Пойду коллегам расскажу эту фишку!

Это не по моей логике, а по логике действующего законодательства. Если работы выполнены с нарушением договора, заказчик имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке. Наш заказчик уже один раз его расторг, ФАС его послал куда подальше, а нас предупредил, что если заказчик в следующий раз принесет экспертизу, то нас внесут в РНП. Заказчик провел экспертизу своими силами с экономистом, электриком, бухгалтером (наследующий же день после заседания УФАС) выявил ряд скрытых и явных дефектов с помощью линейки, рулетки и фотоаппарата, в очередной раз расторг с нами контракт и подал в ФАС. В понедельник у нас назначена комиссия, и как в этот раз поведет себя ФАС нам не известно.

Повторюсь: ФАС не проверяет исполнение контракта! ФАС проверяет исполнение законодательства о закупках заказчиком и правомерность действий заказчика при реализации положений 94-ФЗ (сейчас уже 44-ФЗ). Гляньте ст.17 94-ФЗ.
Ибо как уже неоднократно отмечали высшие суды РФ, что 94-ФЗ регулирует лишь отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений! (ст.1 94-ФЗ). Отношения по исполнению контракта регулирует ГК РФ.

А причем здесь ФЗ-94, сейчас действует 44-ФЗ? Еще раз повторюсь в случаи одностороннего расторжения контракта ФАС может внести нас в РНП. У нас уже лежат письма из УФАС с решением о проведении внеплановой проверки. Мы в свою очередь до заказчика уже писали жалобу в ФАС, где четко описывали, что заказчиком был допущен ряд нарушений в части одностороннего расторжения, однако ФАС нас послал.

А ФАС лишь вносит данные в реестр. Он не проверяет решения судов или решения заказчиков об одностороннем отказе. Ему без разницы, почему расторгнут контракт или заказчик принял решение об отказе, если нет жалоб от подрядчика. ФАС проверяет лишь правильность процедуры расторжения/отказа и соблюдение порядка направления таких сведений в реестр.

В том то все и дело... Не хочется попадать в реестр, сами понимаете, что мы можем потерять СРО.

Да, и по поводу экспертизы: где Вы вычитали, что можете провести ее со своей стороны при приемке работ?
Так что заказчик правомерно не пускает вашу экспертизу! Вот когда Вы встретитесь в суде, то по определению суда, вынесенному по вашему ходатайству о проведении экспертизы вашей стороной за ваш счет, вы ее провести вправе.

А что нам остается делать? На наши комиссии заказчик не приходит, к себе на экспертизу не приглашает? Как мы можем в ФАСе доказать, что работы нами выполнены качественно и что экспертиза заказчика полный бред? И какое право имеет заказчик не пускать подрядчика на крышу? Крыша нам была передана для выполнения работ по соответствующему акту, принимать готовую крышу под свою охрану заказчик отказывается? Почему мы не можем приехать с комиссией на объект, я этого искренне не понимаю?

И к Вашему сведению ФАС при наличии двух экспертиз нашей и заказчика, с учетом того, что все работы выполнены может нас отправить разбираться в суд. Во всяком случаи нас не внесу в реестр, от чего уже легче.

[kuzmi42509]

nahodka, Вы как-то не правильно рассуждаете...
Я хоть и сам заказчик, но на 99,9% уверен, что при правильном подходе ситуация у Вас выигрышная и правда на Вашей стороне (если конечно Вы работы нормально выполнили в соответствии с первоначальным проектом). Вам только надо правильно "нагнуть" заказчика.
А ФАС - не авторитетная организация! Так как во многих случаях суд и ее "нагибает". )))

[nahodka]

nahodka, Вы как-то не правильно рассуждаете...
Я хоть и сам заказчик, но на 99,9% уверен, что при правильном подходе ситуация у Вас выигрышная и правда на Вашей стороне (если конечно Вы работы нормально выполнили в соответствии с первоначальным проектом). Вам только надо правильно "нагнуть" заказчика.
А ФАС - не авторитетная организация! Так как во многих случаях суд и ее "нагибает". )))

Суд ее может конечно и нагнуть, только нам полгода висеть в РНП тоже не хочется... А суды да если еще и с экспертизой сами знаете на сколько могут затянуться. Оно конечно понятно, что с подписанными актами, через суд месяцев через 6 мы чего-то добьемся. Нам важно сейчас хотя бы не попасть в реестр.