Вопросы: ограничение конкуренции или нет

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Вопрос по тех. заданию (ограничение участия)

Сообщение Смарагд » 06 июн 2016, 10:49

1. Если вы до этого не позаботились о том, чтобы иметь независимый IP и имеете его как принадлежащий конкретному провайдеру - то сохранение именно этого IP будет нарушением.

2. Но если вы получили ранее PI адрес (независимый от провайдера IP адрес), за который должны платить, то его в будущем должен поддерживать любой провайдер и тогда условие сохранения это IP является законным требованием.

Смарагд
Посетитель
 
Сообщений: 14
Зарегистрирован: 01 сен 2015, 13:38
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 3 раз.
Роль: Прохожий

Re: Вопрос по тех. заданию (ограничение участия)

Сообщение Александр_У » 06 июн 2016, 10:59

Смарагд писал(а):1. Если вы до этого не позаботились о том, чтобы иметь независимый IP и имеете его как принадлежащий конкретному провайдеру - то сохранение именно этого IP будет нарушением.

2. Но если вы получили ранее PI адрес (независимый от провайдера IP адрес), за который должны платить, то его в будущем должен поддерживать любой провайдер и тогда условие сохранения это IP является законным требованием.


Смарагд, спасибо! Разобрался, даже нашел арбитраж по похожему делу.

Параллельно еще вопрос задам, "сохранение номера" по городской телефонии так же нарушает 44ФЗ?

Александр_У
Посетитель
 
Сообщений: 10
Зарегистрирован: 04 мар 2016, 09:06
Откуда: г. Екатеринбург
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Вопрос по тех. заданию (ограничение участия)

Сообщение Аляска » 08 июн 2016, 19:09

По городской телефонии - однозначно да, номерную емкость выделяют конкретному оператору конкретным решением.
А вот про IP адрес - на самом деле неоднозначный момент. Мы как поставщики всегда задаем этот вопрос и пугаем заказчика, что это ограничивает конкуренцию, ссылаясь на аргументацию http://solutions.fas.gov.ru/to/amurskoe ... m-233-2013.
Однако как-то сели сами разобраться и выяснилось, что в согласно п. 5.5. политики RIPE - адреса могут быть переданы другому LIR, т.е. юридически передача IP адреса возможна, т.к. включили трансферты в связи с нехваткой адресов.
Можете сказать реквизиты арбитражного решения, пожалуйста? Насколько оно свежее?

Аляска
Завсегдатай
 
Сообщений: 108
Зарегистрирован: 18 мар 2014, 16:10
Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 6 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 2

Есть ли ограничение конкуренции в данном примере?

Сообщение Hexttr » 15 июн 2016, 15:56

Закупается техника, например фотоаппарат. Исходя из технического задания абсолютно ясно, что удовлетворяющим требованиям документации является лишь 1 конкретная модель товара. На рынке есть еще модели удовлетворяющие техническим характеристикам, но они не конкурентоспособны, т.к. их стоимость выше на 30-40% от начальной (максимальной) цены контракта. Т.е. документация конкретно писалась под определенный товар, и реально в аукционе сможет поучаствовать только поставщик конкретного товара, т.к. он единственный подходит под тех требования и обладает конкурентной ценой.
PS: технические требования очень конкретные, с указанием лишь функционально важных параметров, ничего лишнего.

Как вы считаете, вправе ли заказчик таким образом составлять документацию? Не является ли это ограничением конкуренции?

Hexttr
Специалист
 
Сообщений: 36
Зарегистрирован: 15 июн 2016, 15:42
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Есть ли ограничение конкуренции в данном примере?

Сообщение скорпиос » 15 июн 2016, 23:27

Если будет жалоба в УФАС и заказчик докажет, что с такими характеристиками существует множество техники.
Аватар пользователя
скорпиос
Профессор
 
Сообщений: 2481
Зарегистрирован: 12 сен 2013, 22:53
Откуда: Россия
Благодарил (а): 37 раз.
Поблагодарили: 335 раз.
Роль: Специализированная организация
Пункты репутации: 135

Re: Есть ли ограничение конкуренции в данном примере?

Сообщение Leksele » 15 июн 2016, 23:43

Hexttr писал(а):Как вы считаете, вправе ли заказчик таким образом составлять документацию? Не является ли это ограничением конкуренции?

А что будет в качестве НМЦК?
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Re: Есть ли ограничение конкуренции в данном примере?

Сообщение Dude2 » 16 июн 2016, 08:51

Можно ли сообщать потенциальному участнику о проведении электронного аукциона? У нас всегда сопровождение ПО у одного поставщика закупается. Ему надо сказать. И вообще, можно ли то же самое при запросе котировок делать? Я видел где-то, если решили сообщать, то нужно сообщить всем, кто раньше поставлял, а уже потом новым потенциальным участникам.

Dude2
Завсегдатай
 
Сообщений: 127
Зарегистрирован: 09 апр 2016, 12:00
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 5

Re: Есть ли ограничение конкуренции в данном примере?

Сообщение Dmitry72 » 16 июн 2016, 09:59

скорпиос писал(а):Если будет жалоба в УФАС и заказчик докажет, что с такими характеристиками существует множество техники.



Получается презумпция виновности Заказчика. В данном случае поставщик должен доказать, что существует только одна модель техники с такими характеристиками.
Представительство в Арбитражных судах УРФО. Качественно.

Dmitry72
Завсегдатай
 
Сообщений: 870
Зарегистрирован: 10 окт 2012, 13:54
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 66 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 62

Re: Есть ли ограничение конкуренции в данном примере?

Сообщение OMZ » 16 июн 2016, 10:16

Hexttr писал(а):Как вы считаете, вправе ли заказчик таким образом составлять документацию? Не является ли это ограничением конкуренции?

Вправе. Более того - это самый действенный и законный способ купить нормальный товар
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
Аватар пользователя
OMZ
Профессор
 
Сообщений: 10475
Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
Откуда: Родина
Благодарил (а): 27 раз.
Поблагодарили: 1338 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 571

Ограничение конкурентной среды по 44-ФЗ

Сообщение dvatsec » 16 июн 2016, 11:52

Добрый день!
Расшифровав описание объекта закупки, выяснили, что прописано конкретное оборудование конкретного производителя. (Допустим прописан "Ноутбук HP 250 G4"). Также под это же описание подходит и другое оборудование (Ноутбук HP 350 g2). Модель другая, но производитель тот же. Другие производитель оборудования под ООЗ не подходят.
Является ли это ограничением конкурентной среды и нарушением п.3 ст.33 44-ФЗ:
"Не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом." ?

dvatsec
Специалист
 
Сообщений: 29
Зарегистрирован: 16 июн 2016, 10:50
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 0

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Татьяна

Работает на phpВВ © phpВВ Group