Вопросы: жалобы по 223-ФЗ и вопросы, связанные с ними

Обжалование действий заказчиков, комиссий в ФАС. Практика ФАС, АС. Административная ответственность и проверки

Re: Непровомерный допуск к электронному аукциону

Сообщение pingvin » 10 дек 2018, 12:11

igorXV писал(а):
pingvin писал(а):В заявке 2 процессора или 4 указано? Вот в чем вопрос.
Про данные производителя понятно, но вот что в заявке?

В заявке 4....

pingvin
Посетитель
 
Сообщений: 11
Зарегистрирован: 29 окт 2012, 12:02
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: жалобы по 223-ФЗ и вопросы, связанные с ними

Сообщение VAG » 10 дек 2018, 15:28

pingvin писал(а):
igorXV писал(а):
pingvin писал(а):В заявке 2 процессора или 4 указано? Вот в чем вопрос.
Про данные производителя понятно, но вот что в заявке?

В заявке 4....

И это КЛЮЧЕВОЙ момент!!!
Комиссия проверяет на соответствие ДОКУМЕНТАЦИИ.
Ничего более. Ну и где вы считаете комиссия допустила:
Формально нарушены нормы 223-ФЗ (ч.18 ст. 3.2.) и Положения о закупке,

Требовалось четыре, в заявке четыре. Допуск.
И на этом этапе ФАС и закончит. Необоснованная жалоба.
Аватар пользователя
VAG
Профессор
 
Сообщений: 2286
Зарегистрирован: 06 сен 2013, 18:38
Откуда: Новгород
Благодарил (а): 86 раз.
Поблагодарили: 231 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 170

Re: В какой УФАС подавать жалобу

Сообщение Просто Петр » 10 дек 2018, 18:13

Mickey писал(а):Добрый день!
У нас также закупка по 223-ФЗ. Заказчик и организатор торгов находятся в разных регионах. Заказчик и Организатор торгов неоднократно переносили срок окончания приема заявок, но не переносили срок поставки, в результате чего он сократился в шесть раз! На кого в этом случае будет правильно подать жалобу, на Заказчика или Организатора торгов? Или на них обоих сразу?

ч.10 ст 3
Любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Ну и УФАС, следовательно, Зака.
Жалеть о потерянном- терять вдвойне

Просто Петр
Профессор
 
Сообщений: 3053
Зарегистрирован: 27 янв 2018, 01:58
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 61 раз.
Поблагодарили: 261 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 177
Предупреждения: 1

Re: Вопросы: жалобы по 223-ФЗ и вопросы, связанные с ними

Сообщение Лана-Лана » 01 фев 2019, 21:04

Зак объявил запрос котировок по 223-ФЗ. Мы подали заявку. В требованиях к участникам ЗК было требование отсутствия в Реестре недобросовестных поставщиков, по 223-ФЗ и(или) 44-ФЗ (подчеркну - что формулировка включала именно такую фразу - и (или)). В положении о закупках заказ тоже нет какой либо установленной формы декларации соответствия, просто указано, что зак имеет право потребовать от участника отсутствие в РПН (причем в Положении вообще не конкретизировано, что по 44-ФЗ или по 223-ФЗ. Мы не значимся в РПН ни по 44-ФЗ ни по 223-ФЗ. Работник подавший заявку на запрос котировок, подал декларацию соответствия, в которой было указано на отсутствие нашего общества в РПН по 44-ФЗ (не заострив внимание, что и по 223-ФЗ мы тоже не состоим в РПН). наша заявка была единственной.
Зак (лоббируя интересы своих прошлогодних партнеров, не успевших зарегиться на торговой площадке) отказал нам в допуске к ЗК, по причине несоответствия требованиям установленным Заказчиком в извещении котировок - непредоставления Участником запроса котировок сведений об участниках закупки в РПН, предусмотренных ст. 5 Федерального закона № 223-ФЗ.
Формально вижу нарушение со стороны зака. Но по 223-ФЗ у меня опыт маленький в отличие от 44-ФЗ.
Поскольку по 223-ФЗ список оснований для обжалования ограниченный, то получается надо писать жалобу в рамках закона о конкуренции - на нарушение процедуры определения победителя торгов? но у нас была единственная заявка на запрос котировок, которая и была отклонена по указанному основанию.
Почитала ветку, и понимаю, что вроде надо писать жалобу в суд на оспаривание действий (бездействий) или решения комиссии заказчика. я верно понимаю? заранее спасибо за ответ.

Лана-Лана
Новичок
 
Сообщений: 2
Зарегистрирован: 01 фев 2019, 20:52
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: жалобы по 223-ФЗ и вопросы, связанные с ними

Сообщение борода » 02 фев 2019, 21:37

Лана-Лана писал(а):Зак объявил запрос котировок по 223-ФЗ. Мы подали заявку. В требованиях к участникам ЗК было требование отсутствия в Реестре недобросовестных поставщиков, по 223-ФЗ и(или) 44-ФЗ (подчеркну - что формулировка включала именно такую фразу - и (или)). В положении о закупках заказ тоже нет какой либо установленной формы декларации соответствия, просто указано, что зак имеет право потребовать от участника отсутствие в РПН (причем в Положении вообще не конкретизировано, что по 44-ФЗ или по 223-ФЗ. Мы не значимся в РПН ни по 44-ФЗ ни по 223-ФЗ. Работник подавший заявку на запрос котировок, подал декларацию соответствия, в которой было указано на отсутствие нашего общества в РПН по 44-ФЗ (не заострив внимание, что и по 223-ФЗ мы тоже не состоим в РПН). наша заявка была единственной.
Зак (лоббируя интересы своих прошлогодних партнеров, не успевших зарегиться на торговой площадке) отказал нам в допуске к ЗК, по причине несоответствия требованиям установленным Заказчиком в извещении котировок - непредоставления Участником запроса котировок сведений об участниках закупки в РПН, предусмотренных ст. 5 Федерального закона № 223-ФЗ.
Формально вижу нарушение со стороны зака. Но по 223-ФЗ у меня опыт маленький в отличие от 44-ФЗ.
Поскольку по 223-ФЗ список оснований для обжалования ограниченный, то получается надо писать жалобу в рамках закона о конкуренции - на нарушение процедуры определения победителя торгов? но у нас была единственная заявка на запрос котировок, которая и была отклонена по указанному основанию.
Почитала ветку, и понимаю, что вроде надо писать жалобу в суд на оспаривание действий (бездействий) или решения комиссии заказчика. я верно понимаю? заранее спасибо за ответ.

Чё надрываться-то? ЗК - торги. При одной заявке (допустил он Вас/не допустил) процедура скорее всего не состоялась. Если УФАС заставит Вас допустить, ситуёвины это не изменит. А чего в случае несостоявшейся процедуры волен делать зак, смотрите в его Положении.

борода
Знаток
 
Сообщений: 1151
Зарегистрирован: 02 дек 2017, 21:09
Благодарил (а): 7 раз.
Поблагодарили: 150 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 70

Re: Вопросы: жалобы по 223-ФЗ и вопросы, связанные с ними

Сообщение Просто Петр » 02 фев 2019, 23:53

Лана-Лана писал(а): Но по 223-ФЗ у меня опыт маленький в отличие от 44-ФЗ.
Поскольку по 223-ФЗ список оснований для обжалования ограниченный, то получается надо писать жалобу в рамках закона о конкуренции - на нарушение процедуры определения победителя торгов? но у нас была единственная заявка на запрос котировок, которая и была отклонена по указанному основанию.
Почитала ветку, и понимаю, что вроде надо писать жалобу в суд на оспаривание действий (бездействий) или решения комиссии заказчика. я верно понимаю? заранее спасибо за ответ.

А что это меняет? Исчезают нарушения правил проведения торгов? Пишите жалобу, пусть УФАС разбирается.
Жалеть о потерянном- терять вдвойне

Просто Петр
Профессор
 
Сообщений: 3053
Зарегистрирован: 27 янв 2018, 01:58
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 61 раз.
Поблагодарили: 261 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 177
Предупреждения: 1

Re: Вопросы: жалобы по 223-ФЗ и вопросы, связанные с ними

Сообщение ЕкаСива » 04 фев 2019, 12:58

Лана-Лана писал(а):В требованиях к участникам ЗК было требование отсутствия в Реестре недобросовестных поставщиков, по 223-ФЗ и(или) 44-ФЗ (подчеркну - что формулировка включала именно такую фразу - и (или)).


По мне, так формулировка исчерпывающая - участник не должен быть в РНП как по 44, так и по 223. Т.е. ни вместе в обоих, ни в каждом из них по отдельности. Поэтому на что Вы собрались жаловаться лично мне непонятно.

ЕкаСива
Знаток
 
Сообщений: 1050
Зарегистрирован: 05 фев 2013, 15:37
Благодарил (а): 79 раз.
Поблагодарили: 72 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 56

Re: Вопросы: жалобы по 223-ФЗ и вопросы, связанные с ними

Сообщение Просто Петр » 04 фев 2019, 15:01

Лана-Лана писал(а):Формально вижу нарушение со стороны зака. Но по 223-ФЗ у меня опыт маленький в отличие от 44-ФЗ.

Формально Зак прав
ч.7 ст 3 223-го ФЗ
При закупке заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 настоящего Федерального закона, и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Жалеть о потерянном- терять вдвойне

Просто Петр
Профессор
 
Сообщений: 3053
Зарегистрирован: 27 янв 2018, 01:58
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 61 раз.
Поблагодарили: 261 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 177
Предупреждения: 1

Re: Вопросы: жалобы по 223-ФЗ и вопросы, связанные с ними

Сообщение Лана-Лана » 05 фев 2019, 12:45

Всем спасибо за мнения. Еще посоветовали смотреть положение о закупках Заказчика. т.к. оно является первичным по отношению к извещению. Посмотрела, там вообще не указано, по какому из законов участник закупки должен отсутствовать в РПН. Так что есть мнение, что что данный отказ является незаконным, поскольку требования заказчика, установленные в документации о закупке и Положении о закупках Заказчика не позволяют достоверно установить, сведения об отсутствии в РПН по какому из действующих законов должен представить участник.

Я "не надрываюсь", просто есть владелец бизнеса, который желает оспорить этот отказ пренепременно, поскольку по его мнению, организация заказчика поступила не только незаконно, но и "не по понятиям" в разрез с ранее существовавшими договоренностями... Поэтому передо мной поставлена задача - найти любые зацепки для оспаривания.

Однозначно вем спасибо.
О результатах, если интересно, отпишусь.

П/С на форуме была давно зарегистрирована, но потеряла свой пароль для входа в систему, пришлось заново региться.

Лана-Лана
Новичок
 
Сообщений: 2
Зарегистрирован: 01 фев 2019, 20:52
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Пред.

Вернуться в ФАС и Арбитраж, проверки и штрафы

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], NadinS

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group