Вопросы: критерий опыта и квалификации

Открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс..

Re: Нестоимостные критерии. Подтверждение опыта

Сообщение ТНГП » 31 авг 2017, 14:58

В федеральном законодательстве, касающемся проведения конкурентных процедур, нигде не сказано о том, что в качестве подтверждения опыта Участник должен предлагать лишь государственные и/или муниципальные контракты.
Опыт выполнения работ в рамках иных гражданско-правовых отношений (отличных от требуемых Заказчиком) также позволяет в полной мере оценить квалификацию участника закупки в связи с тем, что подлинность предоставляемых документов и точность данных, указанных в них возможно проверить (в частности, по Реестру выданных заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий).

Вот, например, позиция ФАС (РЕШЕНИЕ Санкт-Петербургского УФАС по делу № 44-115/15 о нарушении законодательства о контрактной системе): "В п. 27 Правил отсутствует такой показатель как опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема в качестве генерального подрядчика именно для государственных и муниципальных нужд.
В свою очередь опыт выполнения соответствующих работ исключительно по государственным контрактам не свидетельствует о большем профессионализме лица по сравнению с тем, кто выполнил аналогичные работы в рамках иных гражданско-правовых отношений, так как законодательство предъявляет одинаковые нормативные требования в части осуществления соответствующих работ и принятия их результата. Поэтому само по себе выполнение участником закупки работ, являвшихся предметом конкурса, независимо от того, во исполнение какого договора или контракта, свидетельствует о наличии необходимого опыта у участника закупки, позволяющего оценить его квалификацию.
В соответствии с ч. 6 ст. 31 Закона о контрактной системе Заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона о контрактной системе.
Таким образом, в действиях Заказчика усматривается нарушение п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе, выразившееся в установлении требований к опыту участника закупки по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема в качестве подрядчика исключительно по государственным контрактам"

ТНГП
Специалист
 
Сообщений: 34
Зарегистрирован: 31 авг 2017, 12:13
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Нестоимостные критерии. Подтверждение опыта

Сообщение ТНГП » 31 авг 2017, 15:05

Что значит "левые" договора?
Приложены по каждому из договоров:
1) Сам договор со всеми дополнениями
2) Акты выполненных работ
3) Положительное заключение Государственной экспертизы по результатам работ (кстати, заключение Госэкспертизы имеет реестровый номер, который легко можно проверить, так как он находится в открытом доступе на сайте организации, уполномоченной на проведение Госэкспертизы).

Что тут "левое"? И даже более того, на сайте ЕИС должным образом не оформлены до 50 % исполненных контрактов.... А уж про заключение Госэкспертизы я вообще молчу, там их и не размещают....

ТНГП
Специалист
 
Сообщений: 34
Зарегистрирован: 31 авг 2017, 12:13
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Нестоимостные критерии. Подтверждение опыта

Сообщение rus94 » 31 авг 2017, 15:08

ТНГП писал(а):3) Положительное заключение Государственной экспертизы по результатам работ (кстати, заключение Госэкспертизы имеет реестровый номер, который легко можно проверить, так как он находится в открытом доступе на сайте организации, уполномоченной на проведение Госэкспертизы).

а что, заключение нужно получать на все проекты?
ЭБнутый зак!
Аватар пользователя
rus94
Профессор
 
Сообщений: 12553
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 15:52
Благодарил (а): 158 раз.
Поблагодарили: 1424 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 611

Re: Извечный вопрос: "Что делать?". Помогите определиться

Сообщение Swetcon » 31 авг 2017, 16:05

ТНГП писал(а):Да дело в том, что подобным критерием (принимают только госуд-е и муницип-е заказы) при конкурсах по проектированию грешат практически 75% заказчиков.... Надо как-то это прекращать

Прошерстила инет. Вообще сама всегда прикладывала только госконтракты (их более чем хватает). Но если доковыриваться до истины, на самом деле данная фраза, что контракт должен быть исключительно с госзаказчиком отсутствует. Вот что нашла по этой теме
https://www.pro-goszakaz.ru/question/4294085351-qqes-16-01-dokumenty-dlya-podtverjdeniya-opyta-uchastnika-zakupki
Можете попробовать обжаловать в арбитраже
Все в наших руках, поэтому их нельзя опускать.
[*]Коко Шанель
Аватар пользователя
Swetcon
Знаток
 
Сообщений: 1432
Зарегистрирован: 12 янв 2016, 15:03
Откуда: Тула
Благодарил (а): 176 раз.
Поблагодарили: 143 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 108

Re: Нестоимостные критерии. Подтверждение опыта

Сообщение ТНГП » 31 авг 2017, 16:20

не на все, их перечень содержится в Градостроительном кодексе

ТНГП
Специалист
 
Сообщений: 34
Зарегистрирован: 31 авг 2017, 12:13
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Нестоимостные критерии. Подтверждение опыта

Сообщение rus94 » 31 авг 2017, 16:27

ТНГП писал(а):не на все, их перечень содержится в Градостроительном кодексе

а вот это вот
Приложены по каждому из договоров:
1) Сам договор со всеми дополнениями
2) Акты выполненных работ

я вам нарисую сколько угодно...

И опять же имхо, заключение экспертизы никак не подтверждает опыт работы или квалификацию.
ЭБнутый зак!
Аватар пользователя
rus94
Профессор
 
Сообщений: 12553
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 15:52
Благодарил (а): 158 раз.
Поблагодарили: 1424 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 611

Re: Извечный вопрос: "Что делать?". Помогите определиться

Сообщение ДиМкА » 31 авг 2017, 20:26

Swetcon писал(а):Вот что нашла по этой теме
https://www.pro-goszakaz.ru/question/4294085351-qqes-16-01-dokumenty-dlya-podtverjdeniya-opyta-uchastnika-zakupki
Можете попробовать обжаловать в арбитраже

Это не в рамках Постановления Правительства РФ от 04.02.2015 № 99, а по Постановлению Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085.

Вот там точно, все зависит от фантазии Заказчиков в придумывании нестоимостных критериев и их подтверждении.
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 5705
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 1166 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 460

Оценка нестоимостного показателя в открытом конкурсе

Сообщение Nurochka » 18 окт 2017, 15:38

Здравствуйте. подскажите, пожалуйста, правомерно ли добавление в конкурсную документацию:
"3. Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации – значимость критерия 30%:
3.1. опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема."

Устанавливается показатель: «опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема», при котором оцениваются сведения о наличии у участника закупки соответствующего опыта, который подтверждается копиями контрактов (договоров) на оказание услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста стоимостью не менее 400 000, 00 рублей каждый за последние три года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие вконкурсе – до 100 баллов, коэффициент значимости показателя -1.
Количество баллов, присуждаемых по критерию «опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема» определяется по формуле:
,
где:
КЗ - коэффициент значимости показателя.
В случае если используется один показатель, КЗ = 1;
- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.


В связи с этим, у меня несколько вопросов:
1. Например, у меня 5 контрактов по 10 человек, а у другой организации 1 контракт на 150 человек (это реальная ситуация сейчас). С такой формулой расчета, у другой организации нет практически никаких шансов выиграть этот контракт, даже если ее стоимость будет минимальной. Разве количество контрактов - это качественная характеристика???
2. У нас у всех еще действующие контракты, т.е. оказание услуг закончится намного позже, чем срок окончания принятия заявок. Разве можно тогда считать эти контракты?
3. В данном критерии подсчет идет только по подпункту 3.1, не берутся во внимание наличие на праве собственности помещений. наемных рабочих.
4. Наличие лицензии на образовательную деятельность так же не берется в расчет.
5. Кроме контрактных детей, есть еще договоры на оказание подобных услуг, но сумма каждого договора 15 тыс. Суммарно, конечно, 400 тыс в год будет. но как их прикладывать и считать? Все равно их в реестре нет, не проверить. Копий можно сделать на любую сумм, сколько угодно.

Два года назад нас, руководителей садов, собрали в администрации и "распределили по садам", никаких проблем не было. каждый забрал себе столько детей, сколько по площади было нужно. А в этом году уже в департаменте и драка была. перебивают контракты, кто как может

Заранее всем большое спасибо.

Nurochka
Новичок
 
Сообщений: 1
Зарегистрирован: 18 окт 2017, 15:19
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: критерий опыта и квалификации

Сообщение once » 02 ноя 2017, 16:09

Добрый день. Подскажите, пожалуйста. Никогда не работала как заказчик по 44 ФЗ, только как поставщик, поэтому абсолютно не знаю эту работу. А тут вот задают такой вопрос, может ли заказчик в открытом конкурсе ( проектные работы) по 44 установить такие критерии:
- опыт работы по проектированию объектов энергетики не менее 110 кВ
- список сотрудников внесенных в нац реестр - не менее двух специалистов
- список сертифицированных сотрудников по информационному моделированию зданий и сооружений в среде autodesk revit и autodesk advance steel - не менее двух специалистов.
И какое процентное соотношение должно быть по критериям? Спасибо.

once
Специалист
 
Сообщений: 46
Зарегистрирован: 18 мар 2016, 15:13
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 1

Re: Вопросы: критерий опыта и квалификации

Сообщение ДиМкА » 02 ноя 2017, 16:16

once писал(а):И какое процентное соотношение должно быть по критериям? Спасибо.

По поводу соотнесения критериев (стоимостных и нестоимостных) в процентах, это указано в Постановлении Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085.

http://base.garant.ru/70520984
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 5705
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 1166 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 460

Пред.След.

Вернуться в Конкурсы

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Google Adsense [Bot]

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group