Вопросы: организация закупок по 223-ФЗ

[RUV]

Можно сделать всем сотрудникам равные права для взаимозаменяемости выполняемых функций-все равно видно кто какой подписью подписал и понятно с кого если что спрашивать. Директор может ничего и не подписывать если есть соответствующие доверенности.
Оградить от несвоевременной публикации не по вашей вине можно внутренним регламентом регистрации документов, где будут стоять сроки в которые эти документы должны поступить к Вам на публикацию. Тем самым оградите себя от нарушений и предупредите других должностных лиц об ответственности за несвоевременную публикацию документов и сведений.

Планируем, что создание плана закупок, внесение изменений в положение будет на начальнике отдела. А публикация всех закупок на сотрудниках. Нужно ли в таком случае делать доверенность от директора на начальника? Т.е. получается, что ЭЦП директора вообще не будем пользоваться?

[Полина Водная]

Да, по КоАП

согласна с мнением

Оградить от несвоевременной публикации не по вашей вине можно внутренним регламентом регистрации документов, где будут стоять сроки в которые эти документы должны поступить к Вам на публикацию. Тем самым оградите себя от нарушений и предупредите других должностных лиц об ответственности за несвоевременную публикацию документов и сведений.

Все же еще зависит от того как оформлено у вас возложение обязанностей по проведению закупок (в регламентах, приказах и т.д.) Вы и документы разрабатываете, и публикуете или вы выполняете только техническую часть - публикование.
Если все делаете от начало до завершения закупки, и это закреплено приказами (регалментами), тогда вы и являетесь должностным лицом по КоАП, а значит и контролирующие органы в ходе проверки спрашивать будут с вас, как с должностного лица (лица осуществляющего функции по организации и проведении закупок), и если нарушение будет на лицо, привлекать будут тоже вас, а вы потом можете отстаивать свою правду в ходе внутренних проверок.
А если вы только размещаете, то здесь действительно можно прикрыться внутренними документами о сроках передачи документов из отдела в отдел.

[yav]

А как вы не будете пользоваться ЭЦП директора? А договора подписывать на площадке? Или тогда нужно делать доверенность на право подписи договоров.

[+ОЗ+]

Да, по КоАП

согласна с мнением

Оградить от несвоевременной публикации не по вашей вине можно внутренним регламентом регистрации документов, где будут стоять сроки в которые эти документы должны поступить к Вам на публикацию. Тем самым оградите себя от нарушений и предупредите других должностных лиц об ответственности за несвоевременную публикацию документов и сведений.

Все же еще зависит от того как оформлено у вас возложение обязанностей по проведению закупок (в регламентах, приказах и т.д.) Вы и документы разрабатываете, и публикуете или вы выполняете только техническую часть - публикование.
Если все делаете от начало до завершения закупки, и это закреплено приказами (регалментами), тогда вы и являетесь должностным лицом по КоАП, а значит и контролирующие органы в ходе проверки спрашивать будут с вас, как с должностного лица (лица осуществляющего функции по организации и проведении закупок), и если нарушение будет на лицо, привлекать будут тоже вас, а вы потом можете отстаивать свою правду в ходе внутренних проверок.
А если вы только размещаете, то здесь действительно можно прикрыться внутренними документами о сроках передачи документов из отдела в отдел.

Регламенты и приказы тут ни при чём и не оградят Вас от ответственности по КоАП - такие документы могут только содействовать своевременному предоставлению документов в отдел
Уже при заказе ЭЦП Вы определяете свою роль на ООС, и если эта роль с правом публикации (доп.админ), это и есть доверенность действовать от имени организации на ООС и нести ответственность за свои действия
Тот, кто только размещает (ЭЦП без права публикации), ответственности не несет - накидал инфу на ООС, а отвечать будет тот, чьей ЭЦП это было опубликовано
Что касается ЭЦП директора, мое мнение - она быть должна. Во-первых, может понадобиться для подписи электронных документов, в том числе договоров на ЭТП (а что, а вдруг?) Во-вторых, может понадобиться чтобы разрулить возникшие проблемы на сайте госуслуг (хотя, конечно, есть доп.админ для этого)

[RUV]

У нас обязанность проведения закупок (в основном единственный поставщик) от подготовки документации до публикования исполнения. Т.е. абсолютно все. А как быть, например, с тем, что документы к нам попадают с опозданием? Например сегодня мне принесли доп.соглашение о внесении изменений в договор от марта 2015. Скоро нас посадят отдельно и дадут всем подписи, дабы оградить директора от любых возможных штрафов

[yav]

У нас обязанность проведения закупок (в основном единственный поставщик) от подготовки документации до публикования исполнения. Т.е. абсолютно все. А как быть, например, с тем, что документы к нам попадают с опозданием? Например сегодня мне принесли доп.соглашение о внесении изменений в договор от марта 2015. Скоро нас посадят отдельно и дадут всем подписи, дабы оградить директора от любых возможных штрафов

Регистрируйте, ставьте входящий номер и дату. И все размещайте.

[Blossom]

Коллеги, подскажите как грамотно составить распоряжение о предоставлении информации в план закупок на 2016 год от подразделений? Поручили мне, а я никогда такого не делала...

Вот накидала такое, но как то мне кажется кривовато....

РАСПОРЯЖЕНИЕ
«05» ноября 2015 г. № ____

О предоставлении информации
В связи с необходимостью формирования плана закупок товаров, работ и услуг на 2016 год
ОБЯЗЫВАЮ:
1. Руководителей подразделений в срок до 15 декабря 2015 предоставить в отдел закупок планы закупок товаров, работ и услуг на следующий календарный год.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальника СМТО

Генеральный Директор ___________

[DelaemZayavki]

Ну, с юридической стороны в принципе не плохо. Только вот слово "Обязываю" здесь лишнее.

[tumbb]

п 1.2 Планы закупок предоставлять по форме, Приложение 1 к распоряжению...

[ЕкаСива]

У меня так:
О формировании плана закупки товаров (работ, услуг) на 2016 год

В соответствии с Федеральным Законом от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановлением правительства Российской Федерации от 17.09.2012г. № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана» и Положением о закупках ХХХ
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Руководителям структурных подразделений подготовить и предоставить в отдел Х предложения по формированию Плана закупки товаров (работ, услуг) на 2016 год, согласованные с руководителями по подчиненности, по форме согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
Предложения, содержащие не все сведения, не будут приняты и считаться сданными в срок.
План закупки формируется в пределах бюджета предприятия.
Процедура закупки может начинаться только после включения ее в План закупки и проводиться только тем способом, который указан в Плане закупки.
Срок – 31 октября 2015г.
2. Начальнику отдела Х:
 подготовить на основе представленных предложений структурных подразделений и в соответствии с утвержденным бюджетом на 2015 год план закупки ХХХ на 2016г. для последующего утверждения генеральным директором. Срок – 10 декабря 2015г.;
 разместить утвержденный план закупки товаров (работ, услуг) на 2016 год на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://www.zakupki.gov.ru. Срок – 30 декабря 2015г.