Вопросы: ограничение конкуренции или нет

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

О корректности составления ТЗ Заказчиком

Сообщение conquest » 14 фев 2017, 16:05

Объект закупки (ЭА, 44-ФЗ) - насосное оборудование. На него существует ГОСТ http://www.docload.ru/Basesdoc/4/4096/index.htm, который описывает "Основные параметры и размеры".
Заказчик прописал в ТЗ наряду с техническими характеристиками "Рабочие колеса и направляющие аппараты должны быть изготовлены из нержавеющей стали".
Правомерны ли действия Заказчика?

conquest
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 6
Зарегистрирован: 14 фев 2017, 15:51
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: О корректности составления ТЗ Заказчиком

Сообщение OMZ » 14 фев 2017, 16:11

Соответствие ГОСТу в ТЗ есть?
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
Аватар пользователя
OMZ
Профессор
 
Сообщений: 10475
Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
Откуда: Родина
Благодарил (а): 27 раз.
Поблагодарили: 1338 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 571

Re: О корректности составления ТЗ Заказчиком

Сообщение conquest » 14 фев 2017, 16:16

Нет. Заказчик не указывает.
Более того, Заказчик "намекает" размерами, массой и ценами в НМЦК на продукцию конкурента.

conquest
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 6
Зарегистрирован: 14 фев 2017, 15:51
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: О корректности составления ТЗ Заказчиком

Сообщение Leksele » 14 фев 2017, 16:40

conquest писал(а):Нет. Заказчик не указывает.
Более того, Заказчик "намекает" размерами, массой и ценами в НМЦК на продукцию конкурента.

Ну можно в запросе тож намекнуть на встречу в ФАСе
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12055
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 450 раз.
Поблагодарили: 1368 раз.
Роль: Поставщик

Re: О корректности составления ТЗ Заказчиком

Сообщение conquest » 14 фев 2017, 16:52

Можно.
Может ли Заказчик наряду с требованиями п.2 ч.1 ст.33 указывать свои "хотелки".
Хотя, намекнуть можно и по п.1 ч.1 ст.33.
Я неоднократно встречал в ТЗ "Насос такой-то или эквивалент. ГОСТ - такой-то. Ну, и ТХ из ГОСТа. ВСЁ. Более ничего.

conquest
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 6
Зарегистрирован: 14 фев 2017, 15:51
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: О корректности составления ТЗ Заказчиком

Сообщение OMZ » 14 фев 2017, 16:55

conquest писал(а):Может ли Заказчик наряду с требованиями п.2 ч.1 ст.33 указывать свои "хотелки".

как раз в соответствии с п2ч1ст33 может) НО!
Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии;
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
Аватар пользователя
OMZ
Профессор
 
Сообщений: 10475
Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
Откуда: Родина
Благодарил (а): 27 раз.
Поблагодарили: 1338 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 571

Re: О корректности составления ТЗ Заказчиком

Сообщение conquest » 14 фев 2017, 17:06

В том-то и дело!.. А как они сформулируют своё обоснование?
Специалист по закупкам при подготовке документации о закупке ОБЯЗАН открывать официальный сайт Росстандарта (см. раздел «Техническое регулирование», подраздел «Технические регламенты») и проверять наличие или отсутствие действующего технического регламента на закупаемый им товар, работу или услугу.

Если на предмет закупки имеется технический регламент (ГОСТ), то Заказчик ОБЯЗАН руководствоваться в первую очередь ГОСТом. А свои "фантазии" он должен обосновать.

conquest
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 6
Зарегистрирован: 14 фев 2017, 15:51
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: О корректности составления ТЗ Заказчиком

Сообщение VAG » 14 фев 2017, 17:41

Пффф.
Да без проблем.
Заказчик прописал в ТЗ наряду с техническими характеристиками "Рабочие колеса и направляющие аппараты должны быть изготовлены из нержавеющей стали".

Ну не написано в ГОСТе, что насос из нержа! В чем проблема то?
Ну, предположим жалоба. А зак приходит на комиссию и говорит, что обоснование НМЦ сделал по моделям с нерж. Нужное количество КП собрал, функционирующий рынок имеется. Что я (зак) нарушил? А почему из нержа - так вон у меня в кладовке этих насосов неисправных завались, задолбались каждый год менять, решили более надежный купить. Думаете не прокатит?
И, кстати в ГОСТ:
Требования настоящего стандарта обязательны в части подачи, напора и КПД, остальные требования - рекомендуемые.
Выслушай и противную сторону, даже если она тебе и противна.
Аватар пользователя
VAG
Профессор
 
Сообщений: 3484
Зарегистрирован: 06 сен 2013, 18:38
Откуда: Новгород
Благодарил (а): 136 раз.
Поблагодарили: 369 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 286

Re: О корректности составления ТЗ Заказчиком

Сообщение conquest » 14 фев 2017, 17:48

ч.3 ст.33?
Не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

Мы - производитель.

conquest
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 6
Зарегистрирован: 14 фев 2017, 15:51
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: О корректности составления ТЗ Заказчиком

Сообщение VAG » 14 фев 2017, 18:20

Ну и что, что вы производитель?
Вы не так читаете этот пункт.
Не допускается включать требования к производителю, участнику и т.д.
Требования по технике (характеристики, материал, эксплуатационные качества и т.п.) они могут и должны включаться.
А то, что ваш насос не соответствует требованиям зака - извините.
Из своего окопа:
Нормальный немецкий или итальянский шиномонтажный станок стоит 300 т.р. Китайский "аналог" 120. Задача зака, если он хочет купить качественный итальянский или немецкий станок, так описать его, чтобы китаец не подошел. И это никакое не ограничение конкуренции.
Выслушай и противную сторону, даже если она тебе и противна.
Аватар пользователя
VAG
Профессор
 
Сообщений: 3484
Зарегистрирован: 06 сен 2013, 18:38
Откуда: Новгород
Благодарил (а): 136 раз.
Поблагодарили: 369 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 286

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Majestic-12 [Bot], Татьяна

Работает на phpВВ © phpВВ Group