Ситуация: отклонение из-за нечитаемых документов

Организация и проведение открытых аукционов (в том числе в электронной форме)

Re: Интересная позиция ФАС

Сообщение SiMiX » 17 май 2013, 12:28

жалобу на документацию до окончания срока подачи заявок, может подать любой гражданин РФ. Яркий пример господин Навальный и проект "Роспил".
Аватар пользователя
SiMiX
Профессор
 
Сообщений: 2500
Зарегистрирован: 28 мар 2013, 11:01
Благодарил (а): 48 раз.
Поблагодарили: 162 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 82

Re: Интересная позиция ФАС

Сообщение Kanoir » 17 май 2013, 12:38

Я по поводу приведенной Вами позиции УФАС
Августа писал(а):
а что-то ФАС России другого мнения...
Разъяснения ФАС России о возможности подачи жалобы в электронной форме участниками размещения заказа

...Таким образом, подача жалобы в форме электронного документа предусмотрена только в случае если участник размещения заказа подал заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме...
На основании изложенного, в случае подачи жалобы в электронном виде не через функционал электронной площадки, в соответствии с п.5 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов, указанные жалобы подлежат возвращению.


http://kurgan.fas.gov.ru/analytic/7472


Тут нет разделения до или после рассмотрения заявок, т.е. имеется ввиду любая жалоба. Или я не правильно понимаю? И соответственно никакой Навальный не может жаловаться.

Августа писал(а): аналогично)

А вообще такая возможность присутствует? Никогда не встречал.

Kanoir
Специалист
 
Сообщений: 47
Зарегистрирован: 20 фев 2013, 11:01
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 4 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Интересная позиция ФАС

Сообщение Августа » 17 май 2013, 12:44

Kanoir писал(а):Тут нет разделения до или после рассмотрения заявок, т.е. имеется ввиду любая жалоба. Или я не правильно понимаю? И соответственно никакой Навальный не может жаловаться.

неправильно. приведенная позиция касается только жалоб в электронном виде. а такая возможность (эл.жалоба) предусмотрена только ч.5.1 ст. 57.
5.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, вправе подать в форме электронного документа жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 настоящего Федерального закона, а также на действия (бездействие) оператора электронной площадки в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.


а на документацию жалуются бумажными жалобами. и жалуются все, чьи права и законные интересы нарушены.
хоть Навальный, хоть Иванов, Петров, ООО "Липка" и т.д.

Августа
Профессор
 
Сообщений: 3308
Изображения: 0
Зарегистрирован: 26 июл 2012, 10:34
Благодарил (а): 41 раз.
Поблагодарили: 370 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 150

Re: Интересная позиция ФАС

Сообщение Kanoir » 17 май 2013, 13:02

Августа писал(а):
Kanoir писал(а):Тут нет разделения до или после рассмотрения заявок, т.е. имеется ввиду любая жалоба. Или я не правильно понимаю? И соответственно никакой Навальный не может жаловаться.

неправильно. приведенная позиция касается только жалоб в электронном виде. а такая возможность (эл.жалоба) предусмотрена только ч.5.1 ст. 57.
5.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, вправе подать в форме электронного документа жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 настоящего Федерального закона, а также на действия (бездействие) оператора электронной площадки в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.


а на документацию жалуются бумажными жалобами. и жалуются все, чьи права и законные интересы нарушены.
хоть Навальный, хоть Иванов, Петров, ООО "Липка" и т.д.


Все понял, спасибо.
Тем не менее в Питере жалобы принимали.

Kanoir
Специалист
 
Сообщений: 47
Зарегистрирован: 20 фев 2013, 11:01
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 4 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Интересная позиция ФАС

Сообщение Kanoir » 17 май 2013, 13:04

Как и обещал ранее вот формулировка по которой отказали:
Об отказе в принятии жалобы к рассмотрению
Ознакомившись с жалобой , поступившей 22.04.2013 в Санкт-Петербургское УФАС России по электронной почте, Санкт-Петербургское УФАС России сообщает следующее.
Жалоба участника размещения заказа подается в соответствии с гл. 8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
В силу ч. 4 ст. 57 Закона о размещении заказов участник размещения заказа вправе подать в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, жалобу на действия (бездействие) заказчика в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (далее - Закон об ЭЦП) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме; электронная цифровая подпись - реквизит электронного документа, позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а так же установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об ЭЦП, электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.
В силу ч. 3 ст. 58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем.
В указанной жалобе, электронная цифровая подпись отсутствует.
Учитывая изложенное, на основании п. 2 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов, жалоба возвращается без рассмотрения по существу

Т.е. они принимают, но нужно подписывать ЭЦП

Kanoir
Специалист
 
Сообщений: 47
Зарегистрирован: 20 фев 2013, 11:01
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 4 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Интересная позиция ФАС

Сообщение Августа » 17 май 2013, 13:12

Kanoir писал(а):Как и обещал ранее вот формулировка по которой отказали:
Об отказе в принятии жалобы к рассмотрению
Ознакомившись с жалобой , поступившей 22.04.2013 в Санкт-Петербургское УФАС России по электронной почте, Санкт-Петербургское УФАС России сообщает следующее.
Жалоба участника размещения заказа подается в соответствии с гл. 8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
В силу ч. 4 ст. 57 Закона о размещении заказов участник размещения заказа вправе подать в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, жалобу на действия (бездействие) заказчика в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (далее - Закон об ЭЦП) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме; электронная цифровая подпись - реквизит электронного документа, позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а так же установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об ЭЦП, электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.
В силу ч. 3 ст. 58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем.
В указанной жалобе, электронная цифровая подпись отсутствует.
Учитывая изложенное, на основании п. 2 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов, жалоба возвращается без рассмотрения по существу

Т.е. они принимают, но нужно подписывать ЭЦП


откройте мне секрет - где это в законе?...

Августа
Профессор
 
Сообщений: 3308
Изображения: 0
Зарегистрирован: 26 июл 2012, 10:34
Благодарил (а): 41 раз.
Поблагодарили: 370 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 150

Re: Интересная позиция ФАС

Сообщение kuzmi42509 » 17 май 2013, 13:27

откройте мне секрет - где это в законе?...

в редакции закона от 27.07.2010 :-)

"ФАС - он такой ФАС"
***Мои высказывания на форуме являются всего лишь мыслями, высказанными вслух. Принятие правильного решения всегда остается за Вами***
Аватар пользователя
kuzmi42509
Завсегдатай
 
Сообщений: 362
Зарегистрирован: 06 июл 2011, 10:52
Откуда: Из кино
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 26 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 19

Re: Интересная позиция ФАС

Сообщение Kanoir » 17 май 2013, 14:08

kuzmi42509 писал(а):
откройте мне секрет - где это в законе?...

в редакции закона от 27.07.2010 :-)

"ФАС - он такой ФАС"


Видно у нас еще не успели купить новую редакцию закона :-)

Kanoir
Специалист
 
Сообщений: 47
Зарегистрирован: 20 фев 2013, 11:01
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 4 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

первые части заявок

Сообщение tanyaYANA_13 » 07 июн 2013, 09:13

Нужна помощь! Провожу первый ОФЭФ. поступили первые части заявок, одна из них содержит фрагмент документа (расширение shs), который невозможно открыть. что делать в такой ситуации? отклонить?

tanyaYANA_13
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 3
Зарегистрирован: 07 июн 2013, 09:08
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: первые части заявок

Сообщение Ilja » 07 июн 2013, 09:42

shs - это файлы заготовок. они создаются для временного хранения копируемых или перемещаемых фрагментов текста при работе с текстовым редактором, но это не обычные текстовые файлы, даже если они имеют расширение txt, так как они могут содержать и скрипты (сценарии запуска действия), имевшиеся в редактируемом файле. и хотя они должны иметь расширение *.shs или *.shb, они остаются скрытыми, маскируясь под любой другой тип файла...

это вполне может быть замаскированный троян или червь...
shs файл действительно потенциально весьма опасен, потому что он может иметь какую-нибудь исполняемую программу внутри себя, наряду с обширной коллекцией опасного кода скрипта в оболочке. по крайней мере один червь использует объект Shell Script. файл этого типа может быть зараженным и должен быть тщательно просмотрен...

открыть его можно перетащить мышкой на чистое поле вордовского документа.
если выделить в ворде фрагмент текста и мышью перенести его на рабочий стол/какую-ниубдь папку, появится такой же файл...

Ответы@Mail.ru

Может поможет.
"Лучше знать немногое, но давать этому правильное применение, нежели знать
многое, не имея понятия, к чему оно пригодно!" Сенека
Аватар пользователя
Ilja
Завсегдатай
 
Сообщений: 989
Зарегистрирован: 06 июн 2012, 11:00
Откуда: Архангельск
Благодарил (а): 26 раз.
Поблагодарили: 181 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 57

Пред.След.

Вернуться в Аукционы (в электронной форме) по 94-ФЗ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR

Работает на phpВВ © phpВВ Group