Обсуждение: недобросовестная конкуренция

[Olenka]

Подскажите!!!

Основанием для признания несоответствующей 2-ой части заявки является наличие сведений в реестре недобросовестных поставщиков, то получается недобросовестный поставщик может участвовать сколько хочет раз, понижать просто так рыночную цену и за это ему ничего не будет?
Ведь он под часть 14 статьи 41.11 ФЗ-94 не попадает.
Ведь так? Какие есть меры для наказания таких недобросовестных поставщиков?

Часть 14 статьи 41.11 ФЗ-94 гласит: "В случае, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении вторых частей трех заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных одним участником размещения заказа, приняты решения о несоответствии таких заявок требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, по основаниям, установленным пунктом 1 части 6 настоящей статьи (за исключением случаев, если указанный участник размещения заказа обжаловал данные решения в соответствии с настоящим Федеральным законом и по результатам обжалования вынесено решение о необоснованных решениях аукционной комиссии о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе требованиям документации об открытом аукционе), оператор электронной площадки по истечении тридцати дней с момента принятия решений о несоответствии таких заявок требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе, по указанным основаниям прекращает осуществленное в соответствии с частью 11 статьи 41.8 настоящего Федерального закона блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе и перечисляет эти денежные средства заказчику."

Пункт 1 части 6 статьи 41.11 ФЗ-94 гласит: "Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в случае:
1) непредставления документов, определенных частью 6 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе, отсутствия документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 настоящего Федерального закона, или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа. Отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 настоящего Федерального закона, или их несоответствие требованиям документации об открытом аукционе, а также наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа определяется на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. При этом заявка на участие в открытом аукционе не может быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, на основании получения документов, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 41.4 настоящего Федерального закона, более чем за шесть месяцев до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 240-ФЗ)".

А вот пункт 2 части 6 статьи 41.11 ФЗ-94 гласит: "Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в случае:
2) несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона."

В итоге наличие сведений о организации в реестре недобросовестных поставщиков попадает под пункт 2 части 6 статьи 41.11 ФЗ-94, следовательно обеспечение заявки недобросовестного поставщика вообще никогда не забирается...

Разве не так???

[Дембель]

Походу так и есть, надо библию перечитать. Но это не исключает вариант присоединения правоохранительных органов при злоупотреблении данным фактом. Этот вариант будет не лучше, чем удержание обеспечения.............

[rus94]

Коллеги, кто разумно объяснит для чего вообще делить заявку на две части? Зачем урзов из РНП или без лицензий или без одобрения крупной или не СМП допускать к ауку, если такие требования установлены? ведь добросовестность конкуренции как раз таки здесь и нарушается, кстати что по этому поводу говорит ФКС, так же будет две части заявки?

[Дембель]

Коллеги, кто разумно объяснит для чего вообще делить заявку на две части? Зачем урзов из РНП или без лицензий или без одобрения крупной или не СМП допускать к ауку, если такие требования установлены? ведь добросовестность конкуренции как раз таки здесь и нарушается, кстати что по этому поводу говорит ФКС, так же будет две части заявки?

Убежать от негатива простых (бумажных) ауков.
Я бы довольствовался малым................размещением протоколов по первым частям...

[rus94]

Коллеги, кто разумно объяснит для чего вообще делить заявку на две части? Зачем урзов из РНП или без лицензий или без одобрения крупной или не СМП допускать к ауку, если такие требования установлены? ведь добросовестность конкуренции как раз таки здесь и нарушается, кстати что по этому поводу говорит ФКС, так же будет две части заявки?

Убежать от негатива простых (бумажных) ауков.
Я бы довольствовался малым................размещением протоколов по первым частям...

я вас умоляю, ну какой ещё негатив... дать "разрыв" между протоколом рассмотрения и ауком в 10 дней, что бы урзы могли обжаловать и вперёд и с песней

[Li-Mit]

Внесу свою лепту
Я бы возложил одобрение вторых частей заявок на площадки.. причем заочно... тоесть:
При акредитации, ты предоставляешь все доки (СРО, лицензии, СМП и бла бла бла) и она тебе дает допуски (по определеному классификатору)... в случае изменения в СРО, лицензии, СПМ и бла бла бла, УРЗ делает новый "допуск" у площадки...
При объявлении аука, Заказчик устанавливает "минимальные" допуски (по тому же классификатору)
УРЗ подает заявку на участие (оформляет стандартную первую часть), и если проходит по допуску, то площадка принимает заявку и дальше учавствует УРЗ в ауке... выигрывает и все ОК... т.к. 2ая часть автоматом (при подачи) прошла допуск площадкой...

[rus94]

Внесу свою лепту
Я бы возложил одобрение вторых частей заявок на площадки.. причем заочно... тоесть:
При акредитации, ты предоставляешь все доки (СРО, лицензии, СМП и бла бла бла) и она тебе дает допуски (по определеному классификатору)... в случае изменения в СРО, лицензии, СПМ и бла бла бла, УРЗ делает новый "допуск" у площадки...
При объявлении аука, Заказчик устанавливает "минимальные" допуски (по тому же классификатору)
УРЗ подает заявку на участие (оформляет стандартную первую часть), и если проходит по допуску, то площадка принимает заявку и дальше учавствует УРЗ в ауке... выигрывает и все ОК... т.к. 2ая часть автоматом (при подачи) прошла допуск площадкой...

имхо, слишком сложно, дело площадок ворочить баблом... на остальное они не подпишутся, да и в РНП урз или нет, можно оценить только на момент рассмотрения заявки

ПС. глянул мельком ФКС, там таже апож, про две части заявки как и в 94 фз... предлагаю завалить минЭк обращениями на эту тему

[Дембель]

Там ещё есть всякие другие бамажки, которые не реально предоставить при аккредитации.....

[wisna]

всем доброго времени суток!

Наша фирма участвовала в двух аукционах. На обоих заняли второе место, а победителем оказались наши конкуренты- фирма Х (и там и там заняли первое место, упав что называется на колени - в одном на 38 проц от первоначальной цены, во втором на 40(!).
В первом аукционе их заявка -вторая часть была признана, сейчас идет заключение контракта, но насколько я знаю, срок подписания заказчиком еще не вышел.
А вот во втором аукционе их вторая часть была отклонена по той причине,что их фирма, оказывается, включена в реестр недобросовестных поставщиков!
Можем ли мы оспорить результаты первого аукциона? И куда писать жалобу - в ФАС или в департамент госзаказа?
Спасибо.

[Tregart]

А в АД есть требование об "отсутствии в РНП"? Если есть - идите в УФАС. Если требования такого нет - все законно.