Зеленый писал(а):а победитель, обычно, особенно на аукционах, "снижается" по цене, то есть делает что-то за свой счет. В этом главный мой вопрос
Победитель если он "в себе", не только за свой счет ничего не делает, даже со снижением, а еще и зарабатывает! Вы не забывайте, допустим на общестрой в ТЕРах сидят машины и механизмы- эти суммы как правило идут в прибыль подрядчику, так же расценки на работы.. кто Вас заставляет считать например бетонные работы как в расценках, считайте меньше кто Вам не дает, так же в расценках сидят очень много материалов, которые при определенных видах работ на практике не используются, + еще разница НДС и УСНО. Вы перед тем как на торги податься, сметы просчитавайте (Я это называю себестоимость, и туда как правило входят: работа, материалы, ЭМ, ГСМ, НР) И будет Вам щастье
Добавлю еще, качество работ при снижении на торгах, снижается только в том случае, когда фирма подрядчик "халявит", на практике могу Вам сказать это в случаях фирм-сезонников, однодневок, бестолковых руководителей. Подрядчик который работает не один год, вряд ли захочет потом ездить по рекламациям и тратить на это опять деньги и время.
Еще раз Вам большое спасибо за искреннее желание помочь коллеге советом! Вы все очень правильно пишете - согласен, что именно так в действительности и происходит. Но и в этом Вашем ответе подтверждается мой основной тезис - при нынешней организации госзакупок снижение стоимости предусматривается за счет подрядчика, но при условии правильно рассчитанной сметы, положенной в основу определения начальной (стартовой) цены конкурса(аукциона)!
Конечно, затраты на эксплуатацию машин и механизмов не реализуются в каждом проекте, но реализуются регулярно и, если не откладывать предусмотренные по этой статье расходов суммы , то средств, заложенных в смету одного проекта, для устранения поломки или проведения регулярных технических обслуживаний - замены колес и пр. будет недостаточно. Неоднократно попадал в такую ситуацию! Рвется шланг на гидролинии экскаватора, вытекает гидравлическая жидкость, простой, ремонтная бригада, комплектующие - удовольствие дорогое, особенно для импортной техники.
Да и ЕР тоже не дураки составляли/составляют. Конечно, нужно уметь со сметами работать, но опять же, опыт работы с органами экспертизы и линейными чиновниками показывает, что они очень хорошо подготовлены и борются за каждую расценку, каждый куб и, если это не заранее спланированный объект с высокой маржинальностью (под распил),то смету "выжмут до капли".
Про однодневки, сезонников, халтурщиков и прочих - нам ведь приходится именно с ним бороться на конкурсах/аукционах! Они бездумно понижаются и нам приходится, до определенных пределов, конечно! От них, собственно, муниципальные чиновники тоже страдают и пытаются защищаться. Не всегда получается, конечно...
Пример: Обследование путепровода в одном из северных городов. Заказчик выставил на торги за 500 000 рублей, а купил на аукционе за 80 000 рублей!!! Прилетела пара человек из центральной полосы России (прилетела!!!), быстренько выполнили обследование, составили отчет и закрыла социально-значимый объект, пустила его под снос и перестройку, миллионов так на 600 СМР! Хотя, по нашему мнению, можно было проработать вариант сохранения объекта с существенной экономией бюджетных средств. Попытки донести до Заказчика истинное положение дел закончилась неудачей, он выслушал и захотел изменить ситуацию, но по формальному признаку ничего сделать не смог!