Ситуация: пост. ошибся или не предоставил обесп. - архив 1

Re: Неправильная платежка.

Сообщение NadinS » 13 сен 2016, 08:46

Okolesitsa писал(а):Здравствуйте!
Получили письмо от УФАС, приглашают на заседание завтра. Письмо аж от прошлого месяца. Благодаря почте России получили только сегодня. Там указан срок отправки нами документов в доказательство своей добросовестности. Естественно мы ничего не знали и не отправили. :ne_vi_del: Раньше на электронку присылали копию. Поедем завтра доказывать.

Удачи! :-): Отпишитесь потом по результатам!
Оптимизм — это недостаток информации. (Ф.Раневская)
Аватар пользователя
NadinS
Профессор
 
Сообщений: 9554
Зарегистрирован: 05 май 2014, 09:02
Откуда: Деревня Гадюкино
Благодарил (а): 196 раз.
Поблагодарили: 994 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 493

Re: Неправильная платежка.

Сообщение Leksele » 13 сен 2016, 11:13

Okolesitsa писал(а): Естественно мы ничего не знали и не отправили. :ne_vi_del: Поедем завтра доказывать.

Возьмите с собой. Доказывать должен Зак со ссылкой на нормы 44 ФЗ.
ВАша задача со ссылкой на тот же закон объяснить, что ПРАВА Зака для заключения контракта вы не нарушили и уклонения в правовом смысле этого слова (то есть желания НЕ заключать контракт) у вас не было....
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Re: Неправильная платежка.

Сообщение Okolesitsa » 13 сен 2016, 12:10

Leksele писал(а):ВАша задача со ссылкой на тот же закон объяснить, что ПРАВА Зака для заключения контракта вы не нарушили и уклонения в правовом смысле этого слова (то есть желания НЕ заключать контракт) у вас не было....
так и поступим.
NadinTB555 писал(а):Удачи! Отпишитесь потом по результатам!
Спасибо! обязательно отпишусь! :co_ol:

Okolesitsa
Посетитель
 
Сообщений: 23
Зарегистрирован: 24 авг 2016, 14:22
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Заказчик не принимает обеспечение исполнения контракта

Сообщение Ramuel » 15 сен 2016, 09:55

Обеспечение исполнения контакта было оплачено со счета физ.лица Х...ва с комментарием "за ИП Х...в". Заказчик обеспечение не принял, сказав, что обеспечение принимает только со счета ИП и ему не важно, что физ.лицо и ИП это один и тот же человек. Далее заказчик выложил ПРОТОКОЛ признания участника уклонившимся от заключения контракта по результатам электронного аукциона, указав причину:
"5. Победитель не исполнил следующие требования, предусмотренные ч. 5 ст. 96 Закона № 44-ФЗ:- участник закупки, с которым заключается контракт, не предоставил обеспечение исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта."
Созвонился с заказчиком с просьбой объяснить. На что мне честно было сказано: "Мы не хотим с Вами работать".
Подскажите, как и где я могу оспорить этот Протокол? На сайте http://zakupki.gov.ru/, сбербанк-АСТ или в ФАС? Как составить документ? Что это за документ должен быть - жалоба, протокол разногласий или что-то другое?

Ramuel
Посетитель
 
Сообщений: 24
Зарегистрирован: 24 авг 2016, 12:06
Благодарил (а): 24 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: ЗАКАЗЧИК НЕ ПРИНИМАЕТ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

Сообщение NadinS » 15 сен 2016, 10:03

Ramuel писал(а):Обеспечение исполнения контакта было оплачено со счета физ.лица Х...ва с комментарием "за ИП Х...в". Заказчик обеспечение не принял, сказав, что обеспечение принимает только со счета ИП и ему не важно, что физ.лицо и ИП это один и тот же человек. Далее заказчик выложил ПРОТОКОЛ признания участника уклонившимся от заключения контракта по результатам электронного аукциона, указав причину:
"5. Победитель не исполнил следующие требования, предусмотренные ч. 5 ст. 96 Закона № 44-ФЗ:- участник закупки, с которым заключается контракт, не предоставил обеспечение исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта."
Созвонился с заказчиком с просьбой объяснить. На что мне честно было сказано: "Мы не хотим с Вами работать".
Подскажите, как и где я могу оспорить этот Протокол? На сайте http://zakupki.gov.ru/, сбербанк-АСТ или в ФАС? Как составить документ? Что это за документ должен быть - жалоба, протокол разногласий или что-то другое?

Жалоба в ФАС, однозначно. Есть на форуме опытные, суперактивные ребята Leksele и inagro, появятся - ИМХО должны помочь Вам с написанием жалобы, благо опыт у них гигантский.
Оптимизм — это недостаток информации. (Ф.Раневская)
Аватар пользователя
NadinS
Профессор
 
Сообщений: 9554
Зарегистрирован: 05 май 2014, 09:02
Откуда: Деревня Гадюкино
Благодарил (а): 196 раз.
Поблагодарили: 994 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 493

Re: ЗАКАЗЧИК НЕ ПРИНИМАЕТ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

Сообщение Leksele » 15 сен 2016, 10:05

мы тута :men:

Вот образец
 
 Руководителю УФАС России
по Красноярскому краю
Захарову Валерию Михайловичу

660017, г. Красноярск, пр. Мира, д. 81 Д



 Жалоба на действие заказчика 

Жалоба на действия заказчика
1. Заказчик: Администрация поселка Березовка Березовского района Красноярского края. Адрес: 662520, Красноярский край, п. Березовка, ул. Центральная, д.19, тел: 8 (39175) 255-78, 8 (39175) 213-15.
По состоянию на 06 февраля 2016г. протокол рассмотрения первых частей заявок опубликован, но не доступен. Данные о членах комиссии отсутствуют.
Контрактный управляющий - главный специалист администрации поселка Березовка по муниципальному заказу и электронному документообороту Василенко Ольга Геннадьевна.
Участник размещения заказа (заявитель): ООО «Лидер», ИНН: 2464117570, адрес: 660012, г. Красноярск, ул. Судостроительная, д. 54/71; телефон: 8 923 367 04 25; e-mail: brusnik07@mail.ru; контактное лицо: Копейкин Анатолий Валерьевич.
2. Адрес официального сайта на котором размещена информация о размещении заказа: www.zakupki.gov.ru
3. Номер извещения: № 0119300039916000007
4. Наименование открытого аукциона: «Обрезка деревьев в поселке Березовке Березов-ского района Красноярского края в 1 квартале 2016 года»
5. Дата опубликования извещения о проведении открытого аукциона: 29 января 2016 года.
6. Обжалуемые действия Заказчика, Аукционной комиссии с указанием норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» которые, по мнению Заявителя нарушены: неправомерный отказ Заявителю в допуске к участию в электронном аукционе, что нарушает часть 2 статьи 12 Закона о размещении заказов.
7. Доводы жалобы:
1)05 января 2016 г. от оператора электронной площадки ЭТП ММВБ пришло уведомление о том, что наша Заявка №712897 не допущена. Причины отказа в допуске: непредоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона №44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации; непредоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ.
Согласно части 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать (в данном случае) согласие участника такого аукци-она на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги.
Остальные же требования предоставления информации предусмотрены при поставке то-вара или при выполнении работы или оказании услуги, для выполнения или оказания которых используется товар.
В данном же случае товар не используется, кроме того, требования предоставить какую-либо информацию к первой части заявки в аукционной документации Заказчиком не указаны.

В соответствии с частью 6 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ требовать от участни-ка электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи документов и информации, не допускается.
Согласно требованиям ч. 3 ст. 33 Федерального закона № 44-ФЗ не допускается включе-ние в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.
Однако ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что Правительство Россий-ской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участи-ем, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двух-этапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалифи-кации для исполнения контракта.
Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополни-тельным требованиям, указанным в части 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок установления Правительством Российской Федерации указанных дополнитель-ных требований регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 № 813 "О дополнительных требованиях к участникам размещения заказов для нужд обороны страны и безопасности государства". В соответствии с указанным Постановлением Заказчик обязан согласовать перечень товаров, работ и услуг для нужд обороны страны и без-опасности государства с Министерством экономического развития и торговли Российской Фе-дерации и Федеральной службой по оборонному заказу. То есть, Заказчик должен направить в указанные органы соответствующие письма с указанием подробного перечня товаров, работ и услуг и просьбой согласовать данный перечень. В случае, если органы согласовывают Заказчи-ку предоставленный перечень, то Заказчик вправе установить в отношении участников закупки дополнительные требования.

Таким образом, можно сделать вывод, что отказ ООО «Лидер» в допуске к участию в электронном аукционе является незаконным и необоснованным.
Считаем, что заявка подана в полном соответствии с требованиями заказчика и аукцион-ной документации.

Также, необходимо отметить, что в случае отказа в допуске участника протокол должен содержать обоснование такого решения и указание положений документации об открытом аук-ционе в электронной форме, которым не соответствует заявка.
Таким образом, конкретная причина отказа не известна.
Протокол опубликован на сайте, но не доступен до подведения итогов.
Действия Заказчика нарушили права заявителя жалобы, препятствуя участию в открытом аукционе в электронной форме.
На основании изложенного, а также руководствуясь ст. 57,58 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

ПРОШУ:
1.Признать незаконными действия аукционной комиссии по отклонению заявки ООО «Лидер» на участие в открытом аукционе № 0119300039916000007.
2.Приостановить процедуру рассмотрения заявок, отменить протоколы, составленные в ходе рассмотрения заявок, отменить протоколы подведения итогов.
3.Обзать Заказчика допустить ООО «Лидер» к участию в торгах.

Приложения: 1. Уведомление от оператора ЭТП ММВБ
2.Сообщение о недоступности протокола.
3.Решение № 1 от 12.02.2015г.
4.Извещение о проведении аукциона.


нарушение части 13 статьи 70 и части 5 статьи 96
Можно подписать жалобу ЭЦП и отправить в свой УФАС, не забыв приложить
свидетельство о ИП и копии платежки
Последний раз редактировалось Leksele 15 сен 2016, 10:16, всего редактировалось 1 раз.
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Re: ЗАКАЗЧИК НЕ ПРИНИМАЕТ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

Сообщение Ramuel » 15 сен 2016, 10:11

хорошо))) что делать? сколько стоит?

Ramuel
Посетитель
 
Сообщений: 24
Зарегистрирован: 24 авг 2016, 12:06
Благодарил (а): 24 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: ЗАКАЗЧИК НЕ ПРИНИМАЕТ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

Сообщение Leksele » 15 сен 2016, 10:17

Ramuel писал(а):хорошо))) что делать? сколько стоит?

Ничего не стоит
Можете сами написать по образцу (выше выложил)
Не получится, бросьте в личку номер закупки
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Re: Заказчик не принимает обеспечение исполнения контракта

Сообщение ДиМкА » 15 сен 2016, 21:58

Ramuel писал(а):Обеспечение исполнения контакта было оплачено со счета физ.лица Х...ва с комментарием "за ИП Х...в". Заказчик обеспечение не принял, сказав, что обеспечение принимает только со счета ИП и ему не важно, что физ.лицо и ИП это один и тот же человек. Далее заказчик выложил ПРОТОКОЛ признания участника уклонившимся от заключения контракта по результатам электронного аукциона, указав причину:
"5. Победитель не исполнил следующие требования, предусмотренные ч. 5 ст. 96 Закона № 44-ФЗ:- участник закупки, с которым заключается контракт, не предоставил обеспечение исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта."
Созвонился с заказчиком с просьбой объяснить. На что мне честно было сказано: "Мы не хотим с Вами работать".
Подскажите, как и где я могу оспорить этот Протокол? На сайте http://zakupki.gov.ru/, сбербанк-АСТ или в ФАС? Как составить документ? Что это за документ должен быть - жалоба, протокол разногласий или что-то другое?

ДиМкА писал(а):
Zelens писал(а):Вывод: мытьем и катанием можно :ny_tik:

В копилку для тех, кто придерживается данной точки зрения.
bogd-nikita писал(а):Внести обеспечение исполнения контракта может третье лицо
Суд поддержал антимонопольный орган, признав такое внесение обеспечения контракта правомерным.
По общему правилу кредитор обязан принять исполнение, предложенное третьим лицом. Исключением является ситуация, когда из закона, иных правовых актов, условий или существа обязательства следует, что должнику необходимо исполнить обязательство лично. Из положений Закона № 44-ФЗ такая необходимость не вытекает.
Кроме того, право выбрать способ предоставления указанного обеспечения Закон № 44-ФЗ закрепляет за участником закупки.
По сходному вопросу существует и иная точка зрения.
Документ: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2016 № 09АП-52950/2015 по делу № А40-126679/15

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 01-26.html



ДиМкА писал(а):Решение Федеральной антимонопольной службы по Омской области № 03-10.1/509-2014 от 24.09.2014
В своей жалобе Заявитель утверждает:
«1. Заказчик заявляет, что нашей организацией не было предоставлено обеспечение исполнения контракта, но в протоколе отказа указывает, что наша организация предоставила копию платежного поручения, подтверждающую перевод денежных средств от другого предприятия на счет заказчика в обеспечение исполнения текущего договора нашей организацией, что было указано в назначении платежа данного платежного поручения. В соответствии с нормами ст. 96 ФЗ № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. способ выполнения обеспечения участник выбирает самостоятельно, а также в данном законе конкретно не установлено каким образом должны быть перечислены денежные средства для обеспечения исполнения договоров поставки в результате победы в ЭА на специальный счет заказчика. В данном случае мы сочли совершенно законным обязать нашего должника, по официальному письму, перечислить требуемую сумму в качестве нашего обеспечения исполнения договора, что было явно указано в данном платежном поручении в графе «Назначение платежа». Данный платеж не мог быть принят заказчиком как нецелевой или неуточненный так как имел конкретное назначение.
...
Согласно пункту 1 статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично.
Учитывая данную норму, Комиссия считает, что денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта могли быть перечислены третьим лицом за Заявителя и в случае, если бы они поступили на счет Заказчика в установленные для подписания контракта сроки, то это являлось бы достаточным для признания отказа заключении контракта с Обществом незаконным.
Однако в указанном платежном поручении были неверно указаны реквизиты Заказчика, а именно был неверно указан ИНН Заказчика (5526000098 вместо 5506020868), в связи с чем денежные средства поступили в разряд невыясненных платежей.
Учитывая последнее обстоятельство, Комиссия признала, что в установленные процессуальные сроки Общество не предоставило надлежащее обеспечение исполнения контракта.
Решение: Признать необоснованной жалобу Общества.
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7932
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1558 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Re: Отказ в подписании контракта и помещение в РНП

Сообщение ДиМкА » 19 сен 2016, 23:00

ДиМкА писал(а):Решение Омского УФАС России по делу № 05-04.1/13-15 РНП по обращению МУП «СКБУ» от 07.12.2015:
...включение сведений о Победителе в реестр недобросовестных может быть осуществлено лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения участника размещения заказа от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника размещения заказа отказаться от заключения контракта, о направленности его действий на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения.

Данная позиция подтверждается Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.05.2015 по делу № А11-7858/2014, Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.06.2015 № Ф03-2056/2015.
...
http://solutions.fas.gov.ru/to/omskoe-u ... -13-15-rnp

Еще практика (только по 94-ФЗ).
ДиМкА писал(а):Нашел пример:
1 (по 94-ФЗ прикрепили ошибочно отсканированную копию договора поручительства) в РНП не включили;
2 (по 94-ФЗ прикрепили другой файл БГ) из РНП исключили, взыскали с УФАС 2000 руб., но контракт потеряли.
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7932
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1558 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot]

Работает на phpВВ © phpВВ Group