Вопросы: жалобы по 223-ФЗ и вопросы, связанные с ними

Процедурные вопросы обжалования действий заказчиков и решений комиссий в ФАС, арбитражные иски. Административная ответственность и проверки.

Re: Приостановление работ при жалобе

Сообщение Полина Водная » 13 янв 2016, 13:07

Интересный вопрос...
По идее, до открытия доступа к заявкам, мы не знаем кто подал заявки, а значит не можем их уведомить.
При этом открытие доступа к заявкам происходит на ЭТП обычно автоматически, там потом только протокол надо формировать и т.д.

Делать протокол вскрытия конвертов и там указывать о приостановлении процедуры вроде не логично, потому что это уже действия по процедуре.., а у нас вроде как предписание приостановить процедуру.

Как вариант, внести изменения в документацию и в новой редакции документов (которые по сути не меняются) подвесить уведомление о приостановлении процедуры до принятия решения УФАС, в наименовании файла БОЛЬШИМИ буквами указать "приостановление процедуры", чтобы все желающие видели этот при изучении документации.

Сроки рассмотрения жалоб небольшие.

Их можно посчитать и сразу определить будет ли решение до стопа или после истечения срока подачи заявок.

По итогам решения, если жалоба отклонена, смотреть по обстоятельствам:
- если еще есть срок подачи заявок (можно продлить, вдруг кто-то не подал из-за уведомления заявку), опять вносим изменения и убираем уведомление о приостановлении процедуры.
- если срок истек, либо продлить срок подачи заявок (видела такое в некоторых положениях, что даже после стопа можно продлить срок), либо делать рассмотрение о оценку. Но здесь получается мы в документацию не можем внести изменения, а там же у нас висит уведомление о приостановлении закупки, по идее его бы убрать...


Можно уведомление потом не убирать, а отражать в протоколе вскрытия и рассмотрения заявок, что жалоба была отклонена.
иногда надо улыбнуться первому, чтобы увидеть улыбку в ответ
Аватар пользователя
Полина Водная
Завсегдатай
 
Сообщений: 395
Зарегистрирован: 07 окт 2015, 14:26
Откуда: Алтайский край
Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 76 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 49

Re: Приостановление работ при жалобе

Сообщение +ОЗ+ » 13 янв 2016, 13:59

Полина Водная писал(а):Интересный вопрос...

Вот-вот :a_g_a:
Положение ещё усугубляется тем, что это закупка жизненно необходимого для нас товара. Старый договор закончился ещё 31.12.2015. Хорошо, что всё не выбрали. И поставщик сговорчивый
Раскрытие сегодня. Пока ничего не делала ни в ЕИС, ни на ЭТП, никого не уведомляла. Срок подписания итогового протокола в пятницу - 15.01.2016
Дальше думаю так:
1. раскрываю, уведомляю узов официальными письмами на эл.адреса
2. рассматриваю, оцениваю, делаю протокол, но ничего пока не размещаю ни в ЕИС, ни на ЭТП
3. рассмотрение жалобы 15.01.2016 в 15:00
- если отклонят, датирую протокол 15.01.2016, размещаю, в понедельник заключаю договор
- если признают, новая закупка :ny_tik: Вот только что с товаром делать? Закупать до 100 тыс? Или низя, если объявлена закупка такого же товара? :du_ma_et:
Если Вы всё сделали правильно, проверьте ещё раз
Аватар пользователя
+ОЗ+
Профессор
 
Сообщений: 2046
Зарегистрирован: 20 фев 2015, 10:03
Откуда: Севастополь
Благодарил (а): 129 раз.
Поблагодарили: 213 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 132

Re: Приостановление работ при жалобе

Сообщение Полина Водная » 13 янв 2016, 14:59

+ОЗ+ писал(а): Вот только что с товаром делать? Закупать до 100 тыс? Или низя, если объявлена закупка такого же товара?


Кто сказал, что нельзя, до ста тысяч можно все)))) :-)
иногда надо улыбнуться первому, чтобы увидеть улыбку в ответ
Аватар пользователя
Полина Водная
Завсегдатай
 
Сообщений: 395
Зарегистрирован: 07 окт 2015, 14:26
Откуда: Алтайский край
Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 76 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 49

Re: Приостановление работ при жалобе

Сообщение +ОЗ+ » 13 янв 2016, 15:56

Полина Водная писал(а):
+ОЗ+ писал(а): Вот только что с товаром делать? Закупать до 100 тыс? Или низя, если объявлена закупка такого же товара?


Кто сказал, что нельзя, до ста тысяч можно все)))) :-)

Наша юрист насмерть стоит, что если вообще в план включили такую закупку, нельзя закупать до 100 тыс
Если Вы всё сделали правильно, проверьте ещё раз
Аватар пользователя
+ОЗ+
Профессор
 
Сообщений: 2046
Зарегистрирован: 20 фев 2015, 10:03
Откуда: Севастополь
Благодарил (а): 129 раз.
Поблагодарили: 213 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 132

Re: Приостановление работ при жалобе

Сообщение VAG » 13 янв 2016, 16:06

А площадка разве не может уведомить УРЗов до рассмотрения первый частей?
например, когда подаю запрос на разъяснение, мне в почту приходит уведомление о поступлении ответа на запрос. Т.е. получается, что площадка "связывает" мой запрос и ответ на него.
Выслушай и противную сторону, даже если она тебе и противна.
Аватар пользователя
VAG
Профессор
 
Сообщений: 3484
Зарегистрирован: 06 сен 2013, 18:38
Откуда: Новгород
Благодарил (а): 136 раз.
Поблагодарили: 369 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 286

Re: Приостановление работ при жалобе

Сообщение +ОЗ+ » 13 янв 2016, 16:51

VAG писал(а):А площадка разве не может уведомить УРЗов до рассмотрения первый частей?
например, когда подаю запрос на разъяснение, мне в почту приходит уведомление о поступлении ответа на запрос. Т.е. получается, что площадка "связывает" мой запрос и ответ на него.

Не)
Подача запросов на разъяснение и размещение разъяснений предусмотрены законом, а значит, и функционалом ЭТП
А как я должна разместить в ЛК ЭТП просьбу уведомить узов? Функционалом и регламентом не предусмотрено
Если Вы всё сделали правильно, проверьте ещё раз
Аватар пользователя
+ОЗ+
Профессор
 
Сообщений: 2046
Зарегистрирован: 20 фев 2015, 10:03
Откуда: Севастополь
Благодарил (а): 129 раз.
Поблагодарили: 213 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 132

Re: Приостановление работ при жалобе

Сообщение Shukshin » 13 янв 2016, 17:03

1. У Вас в уведомлении на 99% написан, что в том числе ЭТП извещает УЗов. В данном случае, т.к. закупка в электронной форме и доступа к заявкам у Вас нет - это обязанность ЭТП.
2. В ЕИС можете прикрепить уведомление в документы закупки с информацией о том, что закупка приостановлена.
3. Обязанность ЭТП сейчас не принимать заявки и не открывать доступа к ним до поялвения ОФИЦИАЛЬНОГО РЕШЕНИЯ по жалобе, т.е. не устного в день заседания, а пока не будет бумаги.
4. Если будет предписание, действуете в соответствии с ним.
5. Если жалоба необоснованна, то вносите изменения в документацию в части сроков так, чтобы срок подачи заявок соответствовал положению без учета дней приостановки. Опять же, без официальной бумаги ЭТП не имеет право дать Вам продолжить процедуру!
Глаза боятся, и руки дрожат, но делать как-то надо...
Аватар пользователя
Shukshin
Профессор
 
Сообщений: 6029
Зарегистрирован: 24 апр 2013, 09:49
Откуда: Москва
Благодарил (а): 210 раз.
Поблагодарили: 921 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 365

Re: Приостановление работ при жалобе

Сообщение +ОЗ+ » 13 янв 2016, 17:07

Shukshin писал(а):1. У Вас в уведомлении на 99% написан, что в том числе ЭТП извещает УЗов. В данном случае, т.к. закупка в электронной форме и доступа к заявкам у Вас нет - это обязанность ЭТП.
2. В ЕИС можете прикрепить уведомление в документы закупки с информацией о том, что закупка приостановлена.
3. Обязанность ЭТП сейчас не принимать заявки и не открывать доступа к ним до поялвения ОФИЦИАЛЬНОГО РЕШЕНИЯ по жалобе, т.е. не устного в день заседания, а пока не будет бумаги.
4. Если будет предписание, действуете в соответствии с ним.
5. Если жалоба необоснованна, то вносите изменения в документацию в части сроков так, чтобы срок подачи заявок соответствовал положению без учета дней приостановки. Опять же, без официальной бумаги ЭТП не имеет право дать Вам продолжить процедуру!

А как я должна уведомить ЭТП?
Если Вы всё сделали правильно, проверьте ещё раз
Аватар пользователя
+ОЗ+
Профессор
 
Сообщений: 2046
Зарегистрирован: 20 фев 2015, 10:03
Откуда: Севастополь
Благодарил (а): 129 раз.
Поблагодарили: 213 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 132

Re: Приостановление работ при жалобе

Сообщение Полина Водная » 13 янв 2016, 17:55

+ОЗ+ писал(а):Наша юрист насмерть стоит, что если вообще в план включили такую закупку, нельзя закупать до 100 тыс


Например, дорожно-ремонтное управление закупает топливо, а тут прошел снегопад и им вот прямо сейчас нужно топливо, дорогу чистить, однако, процедура закупки еще не завершена, они спокойно покупают по договору до ста тысяч, а потом уже заканчивают процедуру и заключают основной договор.

Это очень распространенная практика. Вы в данном случае не уходите от конкуренции, вы пользуетесь правами, данными законом, чтобы удовлетворить свои потребности на период проведения конкурентной закупочной процедуры.
иногда надо улыбнуться первому, чтобы увидеть улыбку в ответ
Аватар пользователя
Полина Водная
Завсегдатай
 
Сообщений: 395
Зарегистрирован: 07 окт 2015, 14:26
Откуда: Алтайский край
Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 76 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 49

Re: Приостановление работ при жалобе

Сообщение Полина Водная » 13 янв 2016, 18:04

А как я должна уведомить ЭТП?

на ОТС написано так, http://help.otc.ru/topic/633212-priosta ... niyu-ufas/

http://help.otc.ru/topic/633214-vozobno ... otseduryi/

а это значит, что УФАС должен направить уведомление Оператору, как я поняла. То есть помимо уведомления Вам, еще и площадке.

Ну и попробовать связаться с площадкой через кол-центр
иногда надо улыбнуться первому, чтобы увидеть улыбку в ответ
Аватар пользователя
Полина Водная
Завсегдатай
 
Сообщений: 395
Зарегистрирован: 07 окт 2015, 14:26
Откуда: Алтайский край
Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 76 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 49

Пред.След.

Вернуться в ФАС и Арбитраж, проверки и штрафы

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Татьяна

Работает на phpВВ © phpВВ Group