Обсуждение: недобросовестная конкуренция

Подозрительные закупки, общественное обсуждение сомнительных заказов и борьба с ними

Re: Ситуация: несколько заявок от одного учредителя или орга

Сообщение nurgunm » 08 июн 2018, 09:29

Добрый день!

Ситуация следующая: есть ИП Иванов, который участвует во всех торгах у заказчика вместе с другой компанией (ООО "Ромашка"). Все тендеры забирают с минимальным понижением, что та контора, что сам ИП (0,5 - 1% от НМЦК). Иногда вместо этой организации выходит на аукцион другая компания (ООО "Одуванчик") с тем же учредителем в составе. На лицо картельный сговор имхо. Вопрос такой: как доказать причастность в сговоре этих двух участников?
Тендеры на поставку мед.изделий. Учредитель сам является врачом со стажем в частной клинике, поэтому сомнений нет что это лицо имеет определенные "связи и знакомства" у заказчика. 53 контракта со 100% допусками. Это только у одного заказчика, а их несколько :-)

А теперь наша история:
Вышли на аукцион, бились за поставку, в конце оказалось что эта компания является официальным дилером у двух производителей по двум контрактам. Естественно цену они нам выставили по НМЦК. Не хотят продавать ни одну позицию по двум контрактам, только при условии приобретения товара у обоих контрактов. Не знаю, их проделки или нет. НО теперь заказчик отказывается делать приемку ссылаясь на проверку товара только при комиссии. Никаких подписей на бумагах ставить не хотят. Заказчик в грубом тоне сообщает что направят претензию за просрочку поставки, а также нарушение условий контракта (просрочка всего 10 дней).

Если в РНП, то как можно доказать что это картель и они в сговоре с заказчиком? как можно заинтересовать УФАС? какую доказательную базу можно привести?

nurgunm
Посетитель
 
Сообщений: 18
Зарегистрирован: 07 фев 2018, 05:30
Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Прохожий

Re: Ситуация: несколько заявок от одного учредителя или орга

Сообщение ДиМкА » 08 июн 2018, 10:16

nurgunm писал(а):Если в РНП, то как можно доказать что это картель и они в сговоре с заказчиком? как можно заинтересовать УФАС? какую доказательную базу можно привести?

Методы выявления картелей на электронных аукционах
Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Мухамед Анатольевич Хамуков
В качестве доказательств по антимонопольному делу были использованы следующие факты:
• юридический и фактический адреса участников 2 и 3 совпадали с адресом участника 1, указанным в аукционной документации
• вход на сайт электронной площадки во время проведения аукционов, а также подача заявок с одного IР-адреса
• в ходе подготовки и участия в аукционах участники 1, 2 и 3 преднамеренно (по заранее определенной очередности) исключали возможность положительного рассмотрения вторых частей заявок и заключения с ними контракта по результатам торгов. Для этого до окончания приема заявок участниками сговора производилась замена документов, предусмотренных Законом о размещении заказов, в личных кабинетах торговой площадки с целью отклонения данных компаний по вторым частям заявок после проведения аукциона. В частности, производилась замена выписок из ЕГРЮА на аналогичные выписки или иной документ. В результате этих действий их заявки признавались не соответствующими, а контракт перенаправлялся следующему участнику картеля
...
В качестве доказательств по антимонопольному делу были использованы следующие факты:
• участники сговора часто входили на сайты электронных торговых площадок с одинаковых IР-адресов
• в документации, размещенной на электронной торговой площадке, указывали совпадающие номера телефонов и адреса электронной почты
• при подготовке заявок на участие в торгах участники картеля путались в своих наименованиях или адресах. В частности, в документации участника 7 в графе «Полное наименование» вместо собственного названия указано наименование конкурента — участника 2
• в ходе участия в торгах компании осуществляли замену аукционной документации с одинаковых логинов
• документы и информацию, полученные из МВД России по результатам обследования помещений участников картеля
• все компании, кроме участников 2 и I 4, в своей основной деятельности (установленной учредительными документами) не занимаются поставками средств реабилитации для инвалидов. Их основная деятельность: растениеводство и консультирование по аппаратным средствам вычислительной техники; оптовая торговля непереработанными овощами, фруктами и орехами; оптовая торговля картофелем
• оптовая торговля зерном; копирование записанных носителей информации

АКСОР №3-2014 (31) - С. 222-225
https://www.gov-zakupki.ru/razyasneniya/fas/175
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 6961
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 12 раз.
Поблагодарили: 1402 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 536

Re: Ситуация: несколько заявок от одного учредителя или орга

Сообщение ДиМкА » 08 июн 2018, 10:35

nurgunm писал(а):Если в РНП, то как можно доказать что это картель и они в сговоре с заказчиком? как можно заинтересовать УФАС? какую доказательную базу можно привести?

ДиМкА писал(а):
ДиМкА писал(а):
Swetcon писал(а):Только сегодня нарвалась))) Делюсь
http://solutions.fas.gov.ru/to/tulskoe-ufas-rossii/05-04-01-2017-d9b6eceb-8c01-48b2-b76d-fdb012a2231d

Ребята из УФАС не поленились, будут ли выполнять предписания ИП и ООО еще вопрос.

Еще одно старенькое определение:
Определению Верховного суда РФ от 26.01.2016 № 305-КГ15-18076
Указанные обстоятельства также подтверждаются результатами проведенного управлением анализа участия заявителей в конкурентных процедурах с участием иных лиц. Так, сопоставив итоги аукционов, в которых помимо заявителей участвовали иные субъекты, антимонопольный орган установил, что среднее снижение цены составляло 12,5%, 78,5 %, в то время как в аукционах, в которых участвовали только заявители с использованием единой инфраструктуры, – снижение от 1 % до 3,5%.
Таким образом, установив факт идентичности подготовленных для аукционов электронных документов, а также направление их на электронную площадку с одного и того же IP-адреса, руководствуясь положениями Закона о защите конкуренции, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства», суды пришли к выводу о доказанности материалами дела наличия антиконкурентного соглашения между участниками торгов (совокупность поведения указанных обществ, выраженная как в их пассивном нехарактерном для участия в конкурентных процедурах поведении при участии в аукционах, нашедшем свое отражение в последовательном отказе от конкурентной борьбы каждого из них, так и в участии в аукционах с использованием единой инфраструктуры), что противоречит пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Нарушений процедуры рассмотрения антимонопольного дела судами не установлено.

Обсуждение: схема "таран" и ее разновидности
topic6425-460.html
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 6961
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 12 раз.
Поблагодарили: 1402 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 536

Re: Ситуация: несколько заявок от одного учредителя или орга

Сообщение nurgunm » 08 июн 2018, 10:59

Еще одно старенькое определение:
Определению Верховного суда РФ от 26.01.2016 № 305-КГ15-18076
Указанные обстоятельства также подтверждаются результатами проведенного управлением анализа участия заявителей в конкурентных процедурах с участием иных лиц. Так, сопоставив итоги аукционов, в которых помимо заявителей участвовали иные субъекты, антимонопольный орган установил, что среднее снижение цены составляло 12,5%, 78,5 %, в то время как в аукционах, в которых участвовали только заявители с использованием единой инфраструктуры, – снижение от 1 % до 3,5%.
Таким образом, установив факт идентичности подготовленных для аукционов электронных документов, а также направление их на электронную площадку с одного и того же IP-адреса, руководствуясь положениями Закона о защите конкуренции, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства», суды пришли к выводу о доказанности материалами дела наличия антиконкурентного соглашения между участниками торгов (совокупность поведения указанных обществ, выраженная как в их пассивном нехарактерном для участия в конкурентных процедурах поведении при участии в аукционах, нашедшем свое отражение в последовательном отказе от конкурентной борьбы каждого из них, так и в участии в аукционах с использованием единой инфраструктуры), что противоречит пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Нарушений процедуры рассмотрения антимонопольного дела судами не установлено.
Обсуждение: схема "таран" и ее разновидности
topic6425-460.html


Большое спасибо!
Может ли переписка через электронную почту быть основанием для проведения расследования?
Бились по двум аукционам, в одном с нами бился ИП Иванов, в другом ООО "Ромашка".
В первом аукционе было допущено всего 4 участника, включая нас. Одного отклонили по не соответствию тех.заданию.
В итоге на торгах присутствовали только мы и ИП Иванов, третий не вышел (скорее всего ООО "Ромашка" решила не подавать ценовые предложения). Во втором было подано всего две заявки, допущено два участника (мы и они).

По итогам переписки с производителями, оба производителя сообщили что в нашем регионе ООО "Ромашка" их официальный представитель / дилер. Дали их контакты. После переписки подтвердилось что они поставляют оба товара, и сказали что продадут нам его при условии приобретения всех позиций по обоим контрактам. Может ли их ответ быть железным основанием связи между этими двумя участниками?

nurgunm
Посетитель
 
Сообщений: 18
Зарегистрирован: 07 фев 2018, 05:30
Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Прохожий

Re: Ситуация: несколько заявок от одного учредителя или орга

Сообщение ДиМкА » 08 июн 2018, 11:07

nurgunm писал(а):Может ли их ответ быть железным основанием связи между этими двумя участниками?

Сомневаюсь.
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 6961
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 12 раз.
Поблагодарили: 1402 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 536

Re: Обсуждение: недобросовестная конкуренция

Сообщение VAG » 08 июн 2018, 11:07

не совсем понимаю, что вы хотите доказать?
В чем нарушены ваши права?
Вам не хотят продавать товар по интересной для вас цене? И что?
Аватар пользователя
VAG
Профессор
 
Сообщений: 2192
Зарегистрирован: 06 сен 2013, 18:38
Откуда: Новгород
Благодарил (а): 84 раз.
Поблагодарили: 224 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 170

Re: Ситуация: несколько заявок от одного учредителя или орга

Сообщение Leksele » 08 июн 2018, 11:55

nurgunm писал(а):Если в РНП, то как можно доказать что это картель и они в сговоре с заказчиком? как можно заинтересовать УФАС? какую доказательную базу можно привести?

Схема "купи-продай" не работает?
Может вместо рук мозг теперь включите и что-то своё уникальное создадите!
Удачи!
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 9862
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 305 раз.
Поблагодарили: 1097 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 373

Пред.

Вернуться в Сомнительные закупки

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot]

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group