Ситуация: отклонение за неуказание конкретных характеристик

Организация и проведение открытых аукционов (в том числе в электронной форме)

Re: Отказ в допуске по 1 части

Сообщение Гондурасец » 20 июн 2013, 15:43

Добрый день.

Добрый день, как и обещал, отписываюсь по результатам.

Комиссия ФАС признала наши жалобы обоснованными, более того, Заказчику было выдано предписание.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов и инструкцию по ее заполнению.
Согласно подпункту 1 пункта 11.1 документации об Аукционе первая часть заявки на участие Аукционе должна содержать следующие сведения, указанные в пункте 13.1 Информационной карты документации об Аукционе.
Согласно пункту 13.1 Информационной карты документации об Аукционе, участник должен представить в составе первой части Заявки на участие в Аукционе: согласие, участника размещения заказа на выполнение работ, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что участник размещения заказа должен был указать в составе первой части заявки на участие в Аукционе конкретные показатели товаров, соответствующие значениям, установленным в технической части «Заказ на выполнение работ» документации об Аукционе, в том числе, установленным в локальной смете, являющейся приложением № 2 к документации об Аукционе.
При этом инструкцией по заполнению первой части заявки на участие в Аукционе не установлено, в каком именно разделе документации об Аукционе содержатся значения показателей, которые следует указать участникам размещения заказа в своих заявках на участие в Аукционе, в связи с чем, не представляется возможным заполнить заявку, соответствующую требованиям Заказчика.
Таким образом, Заказчик, не установив в документации об Аукционе надлежащую инструкцию по заполнению первой части заявки на участие в Аукционе, нарушил пункт 1 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае: 1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, или предоставления недостоверных сведений; 2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
В связи с тем, что Заказчиком надлежащим образом не установлена инструкция по заполнению первой части заявки на участие в Аукционе, Комиссия считает, что действия Аукционной комиссии, принявшей решение об отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе, нарушают часть 5 статьи 41.9 Закона о размещении заказов и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ.
Указанное обстоятельство так же подтверждается положениями первых частей заявок участников размещения заказа №№ 4982107, 4982097 допущенных к участию в Аукционе, а именно в указанных заявках на участие в Аукционе не представлены конкретные значения товара.

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498, Комиссия

РЕШИЛА:
1. Признать жалобу обоснованной.
2. Признать в действиях Заказчика нарушение пункта 1 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, в действиях Аукционной комиссии нарушение части 5 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.
3. Выдать Заказчику, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.
4. Передать материалы дела от 13.06.2013 соответствующему должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Последний раз редактировалось Гондурасец 20 июн 2013, 16:40, всего редактировалось 1 раз.
Не ту страну назвали Гондурасом. М.Задорнов
Аватар пользователя
Гондурасец
Завсегдатай
 
Сообщений: 50
Зарегистрирован: 25 май 2013, 11:43
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 5

Re: Отказ в допуске по 1 части

Сообщение rus94 » 20 июн 2013, 16:07

Поздравляю!
Аватар пользователя
rus94
Профессор
 
Сообщений: 12398
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 15:52
Благодарил (а): 149 раз.
Поблагодарили: 1408 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Re: Отказ в допуске по 1 части

Сообщение rus94 » 20 июн 2013, 16:10

Вот с этим я правда не согласен, но уфасу виднее)
Гондурасец писал(а):При этом инструкцией по заполнению первой части заявки на участие в Аукционе не установлено, в каком именно разделе документации об Аукционе содержатся значения показателей, которые следует указать участникам размещения заказа в своих заявках на участие в Аукционе, в связи с чем, не представляется возможным заполнить заявку, соответствующую требованиям Заказчика.
Таким образом, Заказчик, не установив в документации об Аукционе надлежащую инструкцию по заполнению первой части заявки на участие в Аукционе, нарушил пункт 1 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Аватар пользователя
rus94
Профессор
 
Сообщений: 12398
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 15:52
Благодарил (а): 149 раз.
Поблагодарили: 1408 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Re: Отказ в допуске по 1 части

Сообщение Августа » 20 июн 2013, 16:12

rus94 писал(а):Вот с этим я правда не согласен, но уфасу виднее)
Гондурасец писал(а):При этом инструкцией по заполнению первой части заявки на участие в Аукционе не установлено, в каком именно разделе документации об Аукционе содержатся значения показателей, которые следует указать участникам размещения заказа в своих заявках на участие в Аукционе, в связи с чем, не представляется возможным заполнить заявку, соответствующую требованиям Заказчика.
Таким образом, Заказчик, не установив в документации об Аукционе надлежащую инструкцию по заполнению первой части заявки на участие в Аукционе, нарушил пункт 1 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

а я согласна)
rus94 писал(а): но уфасу виднее)

дык это от ЦА ФАС всё идёт)
Аватар пользователя
Августа
Профессор
 
Сообщений: 3269
Изображения: 0
Зарегистрирован: 26 июл 2012, 10:34
Благодарил (а): 38 раз.
Поблагодарили: 362 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 143

Re: Отказ в допуске по 1 части

Сообщение rus94 » 20 июн 2013, 16:14

Августа писал(а):
rus94 писал(а): но уфасу виднее)

дык это от ЦА ФАС всё идёт)

тем более, они то известные мастера)
Аватар пользователя
rus94
Профессор
 
Сообщений: 12398
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 15:52
Благодарил (а): 149 раз.
Поблагодарили: 1408 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Re: Отказ в допуске по 1 части

Сообщение Августа » 20 июн 2013, 16:19

rus94 писал(а):тем более, они то известные мастера)

ну по теме, мне их позиция вполне нравится)
требования к заявкам - конкретные, инструкция по заполнению заявки - надлежащая. чем плохо?

а некоторые заказчики почему-то считают, что достаточно переписать закон, а сами от урзов требуют какой-то конкретики... :ni_zia:
Аватар пользователя
Августа
Профессор
 
Сообщений: 3269
Изображения: 0
Зарегистрирован: 26 июл 2012, 10:34
Благодарил (а): 38 раз.
Поблагодарили: 362 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 143

Re: Отказ в допуске по 1 части

Сообщение rus94 » 20 июн 2013, 16:21

Августа писал(а):требования к заявкам - конкретные, инструкция по заполнению заявки - надлежащая. чем плохо?
:

инструкция у заказчика есть!
Аватар пользователя
rus94
Профессор
 
Сообщений: 12398
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 15:52
Благодарил (а): 149 раз.
Поблагодарили: 1408 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Re: Отказ в допуске по 1 части

Сообщение Августа » 20 июн 2013, 16:24

rus94 писал(а):
Августа писал(а):требования к заявкам - конкретные, инструкция по заполнению заявки - надлежащая. чем плохо?
:

инструкция у заказчика есть!

помнится, мы с вами уже об этом разговаривали)
Аватар пользователя
Августа
Профессор
 
Сообщений: 3269
Изображения: 0
Зарегистрирован: 26 июл 2012, 10:34
Благодарил (а): 38 раз.
Поблагодарили: 362 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 143

Re: Отказ в допуске по 1 части

Сообщение Дембель » 20 июн 2013, 16:31

Блин. Как эта тема прошла мимо меня :sh_ok:
Месяца два назад, примерно по такой же теме снесли аукцион в рособорон заказе. МЧС тоже желал, что б участники полазили по сметам.............. теперь желание у них отпало :-)
Автора темы поздравляю!

Дембель
Профессор
 
Сообщений: 2007
Зарегистрирован: 30 апр 2012, 13:05
Откуда: Нижний Новгород
Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 192 раз.
Роль: Специализированная организация
Пункты репутации: 71

Re: Отказ в допуске по 1 части

Сообщение Гондурасец » 20 июн 2013, 16:36

инструкции в документации нет и не было. в общем, заказчик не прав при любом раскладе. за что боролся на то и напоролся. более того, победителем был признан участник, у которого было выявлено множество нарушений в составе первой части заявки. заказчику задали вопрос, на каких основаниях он допустил этого участника, на что заказчик ответил, "ой...я не заметила..." жалоба рассматривалась в центральном ФАСе.
Не ту страну назвали Гондурасом. М.Задорнов
Аватар пользователя
Гондурасец
Завсегдатай
 
Сообщений: 50
Зарегистрирован: 25 май 2013, 11:43
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 5

Пред.След.

Вернуться в Аукционы (в электронной форме) по 94-ФЗ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot]

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group