Вопросы: одностороннее расторжение контракта

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Вопросы: одностороннее расторжение контракта

Сообщение ДиМкА » 20 дек 2018, 00:51

So1d3R писал(а):Кто может помочь не попасть нам в рнп? Заказчик прислал по электронке уведомление о расторжении контракта. Нижегородская область

 Организация являлась победителем открытого конкурса на оказание услуг для заказчика (казенного учреждения), и с ней был заключен контракт. Контрактом предусмотрена возможность одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в случае существенного нарушения исполнителем условий контракта. Организация допустила существенное нарушение условий контракта, в связи с чем заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик разместил в единой информационной системе и направил организации по электронной почте (адрес которой указан в контракте), при этом заказное письмо с уведомлением о вручении по адресу исполнителя, указанному в контракте, не направлялось. Вступает ли решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в силу и считается ли контракт расторгнутым через 10 дней с даты направления организации решения по электронной почте?
Учитывая судебную практику, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в силу не вступает, контракт расторгнутым через 10 дней с даты направления организации решения по электронной почте в рассматриваемой ситуации не считается.
Обоснование: В соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее — Закон № 44-ФЗ) заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. На основании ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении 30 дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе. В силу ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Как следует из изложенного, факт вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта и о расторжении контракта увязывается Законом № 44-ФЗ с необходимостью надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом из анализа ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ следует, что надлежащим уведомление признается при наличии у заказчика подтверждения о вручении соответствующего уведомления поставщику (подрядчику, исполнителю) либо при наличии у заказчика информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. Следовательно, для решения вопроса о соблюдении заказчиком порядка направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта поставщику (подрядчику, исполнителю) необходимо использование заказчиком основного способа, указанного в ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, — направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также наличие у заказчика соответствующего подтверждения либо информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. Таким образом, в ситуации, когда заказчик заказное письмо с уведомлением о вручении по адресу исполнителя, указанному в контракте, не направлял, уведомив исполнителя об отказе от исполнения контракта только по электронной почте, порядок надлежащего расторжения контракта не считается соблюденным. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в силу не вступает, контракт расторгнутым через 10 дней с даты направления организации решения по электронной почте не считается. Правомерность данных выводов может подтверждаться позицией Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда в Постановлениях от 03.03.2015 №№ А05-12408/2014 и А05-12163/2014. Суд в ситуации, когда решение об одностороннем расторжении контракта было направлено заказчиком электронной почтой, а также посредством грузоотправления через компанию DHL Express, однако не было направлено по почте заказным письмом, указал, что для установления момента расторжения контракта необходимо знать дату получения заявителем подтверждения о вручении уведомления исполнителю. В представленных документах не усматривается, что распоряжение направлено таким средством связи и доставки, которое обеспечивало фиксирование уведомления о вручении и получение заказчиком подтверждения о его вручении исполнителю.


Суд напомнил, что для отказа от исполнения контракта госзаказчик не обязан направлять решение почтой
Заказчик разместил решение о расторжении контракта в ЕИС и доставил это решение заместителю директора контрагента нарочным. Территориальный орган ФАС посчитал, что действия заказчика не соответствуют требованиям Закона № 44-ФЗ, и отказался включить исполнителя в РНП.

Суд с контролирующим органом не согласился, посчитав такое уведомление надлежащим. Из толкования норм Закона № 44-ФЗ следует, что решение об одностороннем отказе от исполнения контракта нужно разместить в ЕИС и направить контрагенту наиболее оперативным способом. При этом способ связи или доставки может быть любым.

Невыполнение заказчиком всех действий, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, не свидетельствует об отсутствии надлежащего уведомления, если доказано, что исполнителю доставлено решение об одностороннем отказе. Сходное мнение высказывал Верховный суд.

В отличие от судов многие контрольные органы понимают требования о способах отправки решения буквально. Чтобы не тратить время на судебные разбирательства, лучше направить этот документ и заказным письмом с уведомлением, и одним из дополнительных способов.

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 20.02.2018 по делу № А56-23404/2017
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7739
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1522 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 568

Re: Вопросы: реестр недобросовестных поставщиков

Сообщение КотБегемот » 24 дек 2018, 17:59

Здрасьте! Ситуёвина: коллеги не могут исполнить контракт как следует (влезли с оборудованием, не подходящим по тз). Зак планирует одностороннее расторжение (со всеми вытекающими), сейчас только претензии о несоответствии товара тз с требованием устранить недостатки. Ни на площадке, ни в ЕИС никакой инфы по контракту (кроме того, что он заключен, на этапе исполнения) нет.
Но уже начали названивать компании с предложениями аля "с нами в рнп не угодишь". Откуда они уже узнали?! :sh_ok:
не хочу вас расстраивать, но финал может быть любой (с)
Аватар пользователя
КотБегемот
Профессор
 
Сообщений: 4150
Зарегистрирован: 01 фев 2016, 14:48
Откуда: СПб
Благодарил (а): 126 раз.
Поблагодарили: 348 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 311

Re: Вопросы: реестр недобросовестных поставщиков

Сообщение Leksele » 24 дек 2018, 20:18

КотБегемот писал(а): Ни на площадке, ни в ЕИС никакой инфы по контракту (кроме того, что он заключен, на этапе исполнения) нет.
Но уже начали названивать компании с предложениями аля "с нами в рнп не угодишь". Откуда они уже узнали?! :sh_ok:

Проверьте нет ли претензии в карточке контракта на ЕИС
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 10254
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 320 раз.
Поблагодарили: 1142 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 427

Re: Вопросы: реестр недобросовестных поставщиков

Сообщение Просто Петр » 24 дек 2018, 21:00

КотБегемот писал(а):Здрасьте! Ситуёвина: коллеги не могут исполнить контракт как следует (влезли с оборудованием, не подходящим по тз). Зак планирует одностороннее расторжение (со всеми вытекающими), сейчас только претензии о несоответствии товара тз с требованием устранить недостатки. Ни на площадке, ни в ЕИС никакой инфы по контракту (кроме того, что он заключен, на этапе исполнения) нет.
Но уже начали названивать компании с предложениями аля "с нами в рнп не угодишь". Откуда они уже узнали?! :sh_ok:

СмотрИте карточку контракта. Там могут быть размещены претензии.
Жалеть о потерянном- терять вдвойне

Просто Петр
Доцент
 
Сообщений: 3469
Зарегистрирован: 27 янв 2018, 01:58
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 67 раз.
Поблагодарили: 288 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 216
Предупреждения: 2
2

Re: Вопросы: реестр недобросовестных поставщиков

Сообщение КотБегемот » 25 дек 2018, 11:47

Неа. И имел ввиду под "Ни на площадке, ни в ЕИС никакой инфы по контракту (кроме того, что он заключен, на этапе исполнения) нет", что ни претензий, ни каких то записей (единственная "Размещена информация о заключенном контракте...")
собсна карточка http://zakupki.gov.ru/epz/contract/cont ... 3518000012
не хочу вас расстраивать, но финал может быть любой (с)
Аватар пользователя
КотБегемот
Профессор
 
Сообщений: 4150
Зарегистрирован: 01 фев 2016, 14:48
Откуда: СПб
Благодарил (а): 126 раз.
Поблагодарили: 348 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 311

Re: Вопросы: реестр недобросовестных поставщиков

Сообщение Swetcon » 25 дек 2018, 14:58

КотБегемот писал(а):Неа. И имел ввиду под "Ни на площадке, ни в ЕИС никакой инфы по контракту (кроме того, что он заключен, на этапе исполнения) нет", что ни претензий, ни каких то записей (единственная "Размещена информация о заключенном контракте...")
собсна карточка http://zakupki.gov.ru/epz/contract/cont ... 3518000012

Привет, кот! Может зак сливает за денюжку?
Все в наших руках, поэтому их нельзя опускать.
[*]Коко Шанель
Аватар пользователя
Swetcon
Знаток
 
Сообщений: 1979
Зарегистрирован: 12 янв 2016, 15:03
Откуда: Тула
Благодарил (а): 270 раз.
Поблагодарили: 199 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 146

Re: Вопросы: реестр недобросовестных поставщиков

Сообщение Просто Петр » 25 дек 2018, 17:45

КотБегемот писал(а):Неа. И имел ввиду под "Ни на площадке, ни в ЕИС никакой инфы по контракту (кроме того, что он заключен, на этапе исполнения) нет", что ни претензий, ни каких то записей (единственная "Размещена информация о заключенном контракте...")
собсна карточка http://zakupki.gov.ru/epz/contract/cont ... 3518000012

http://zakupki.gov.ru/epz/dizk/dizkCard ... zkId=70990
Дата размещение- 24.12.2018.
Жалеть о потерянном- терять вдвойне

Просто Петр
Доцент
 
Сообщений: 3469
Зарегистрирован: 27 янв 2018, 01:58
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 67 раз.
Поблагодарили: 288 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 216
Предупреждения: 2
2

Re: Вопросы: реестр недобросовестных поставщиков

Сообщение КотБегемот » 25 дек 2018, 17:56

:sh_ok: вообщме не знал про такой раздел. и это считается тем самым размещением инфы об одностороннем в еис, с которого идет отсчет 30 дней до признания уведомления о расторжении надлежащим?
"При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе."
мне казалось, что именно на карточке контракта в реестре контрактов Зака размещает решение...
не хочу вас расстраивать, но финал может быть любой (с)
Аватар пользователя
КотБегемот
Профессор
 
Сообщений: 4150
Зарегистрирован: 01 фев 2016, 14:48
Откуда: СПб
Благодарил (а): 126 раз.
Поблагодарили: 348 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 311

Re: Вопросы: реестр недобросовестных поставщиков

Сообщение Просто Петр » 25 дек 2018, 18:01

КотБегемот писал(а)::sh_ok: вообщме не знал про такой раздел. и это считается тем самым размещением инфы об одностороннем в еис, с которого идет отсчет 30 дней до признания уведомления о расторжении надлежащим?
"При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе."
мне казалось, что именно на карточке контракта в реестре контрактов Зака размещает решение...

Типа да. Причём там и отмены этих односторонних есть. Их там тоже обязаны размещать, ежели УЗ в десять дней в молоке искупается и царевичем станет.
Жалеть о потерянном- терять вдвойне

Просто Петр
Доцент
 
Сообщений: 3469
Зарегистрирован: 27 янв 2018, 01:58
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 67 раз.
Поблагодарили: 288 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 216
Предупреждения: 2
2

Недействительность одностороннего отказа

Сообщение IgorS » 16 янв 2019, 15:18

Коллеги, добрый день!
интересуют ваши мысли на тему:
односторонний отказ заказчика признали недействительным, (контракт от 15 года, отказ от 15 года) судебное решение от 17 года. Как в таких случаях быть? По идее контракт должен продолжать свое действие если отказ недействителен.
Необходимо исполнять контракт или есть механизмы принудительно расторгающие его после истечения срока его действия?
Аватар пользователя
IgorS
Завсегдатай
 
Сообщений: 523
Зарегистрирован: 15 янв 2013, 15:40
Откуда: Москва
Благодарил (а): 81 раз.
Поблагодарили: 21 раз.
Роль: Специализированная организация
Пункты репутации: 22

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Elena Igorevna, Google Adsense [Bot], Marinesku, Swetcon, zlajamama, Лётчик, Милович, Юлия881724

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group