Вопросы: приемка и экспертиза результатов исп -архив 2

Re: Вопросы: общие вопросы по закупкам у единственного поста

Сообщение ДиМкА » 20 сен 2018, 21:34

кузнецова писал(а):Уважаемые форумчане! Подскажите, пожалуйста: если мы заключаем контракт по п.13 ч.1 ст.93, то мы обязаны привлечь внешнего эксперта для проведения экспертизы товаров, поставленных по этому контракту. С этим внешним экспертом мы обязаны заключить государственный контракт или мы можем заключить некий гражданско-правовой договор? на безвозмездной основе?

ДиМкА писал(а):Правомерно, ниже практика с нулевой ценой.
kimchik писал(а):Вопрос очень важный, т.к. моя заявка и заявки конкурентов подаются с ценой в 0 (ноль) рублей.


ДиМкА писал(а):Решений о том, что ставить "нулевую" цену контракта участник не может больше, хотя и здесь однозначного толкования нет.

ДиМкА писал(а):Нельзя заключить госконтракт, если его цена равна нулю
Вывод следует из разъяснений Минэкономразвития. Ведомство указало: заключение контракта, цена которого равна нулю, противоречит положениям гражданского и бюджетного законодательства. Отметим, в судебной практике встречается сходная позиция.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 08.06.2016 № ОГ-Д28-7694

http://www.consultant.ru/cabinet/archiv ... 016-09-08/

ВОПРОС: Участник запроса котировок направил заказчику предложение о цене контракта, равное 0 руб. 0 коп. Вправе ли заказчик отклонить такую заявку?

ОТВЕТ: В соответствии с п. 3 ст. 423 ГК РФ договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное. Ни в Законе № 44-ФЗ, ни в подзаконных актах к нему нет никаких указаний на то, что договор (контракт) по своему существу может быть безвозмездным (в том числе и из вопроса не следует, что существуют какие-либо основания для заключения безвозмездного договора). По смыслу ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в контракте обязательно должна быть указана цена. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 73 Закона № 44-ФЗ котировочная заявка должна содержать предложение о цене контракта. Цена контракта, исходя из п. 3 ст. 423 и п. 1 ст. 424 ГК РФ, также не может быть равной нулю.

Таким образом, участник, подавший заявку с нулевой ценой фактически не сделал предложение о цене контракта, поэтому его заявка должна быть отклонена на основании ч. 7 ст. 78 Закона № 44-ФЗ: котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если не предоставлены
документы и информация, предусмотренные ч. 3 ст. 73 Закона № 44-ФЗ.

В то же время, судебная практика по аналогичным ситуациям неоднозначна: отдельные суды считают нулевую цену приемлемой (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2016 г. № 13АП-32328/2015 по делу № А56-47083/2015). Другие – наоборот, считают, что нулевая цена не является предложением о цене и такие заявки должны отклоняться (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2015 г. № 17АП-6848/2015-АК по делу № А60-1351/2015).

https://dl.dropboxusercontent.com/u/642 ... lka_gz.pdf

ДиМкА писал(а):Участник запроса котировок не может предложить нулевую цену контракта
Данный вывод можно сделать из решения Арбитражного суда Свердловской области от 20.03.2015 по делу № А60-1357/2015.

Заказчик отклонил заявку участника запроса котировок, поскольку предложенная в заявке цена контракта была равна нулю, что не соответствовало требованиям, установленным в извещении. Участник с этим решением не согласился и обратился в суд.

Действия заказчика суд признал правомерными. Такое предложение участника не может быть оценено. Цена является существенным условием контракта, заключить его по цене 0 руб. 00 коп. невозможно. Следовательно, действия участника необходимо расценивать как подачу заявки без цены, что не соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Также суд учел, что заключаемый контракт имел возмездный характер.

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 04-21.html

ДиМкА писал(а):Еще пару решений:

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 № 17АП-6848/2015-АК по делу № А60-1351/2015. В удовлетворении требования о признании недействительным протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок отказано правомерно, так как в котировочной заявке предложена цена контракта с нулевым значением, заключить контракт по цене с нулевым значением невозможно, в связи с чем действия участника размещения заказа расценены как подача котировочной заявки без цены, что не соответствует требованиям законодательства.

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2015 № 17АП-6977/2015-АК по делу № А60-1211/2015. В удовлетворении требования о признании недействительным протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок отказано правомерно, поскольку доказано несоответствие заявки заявителя требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, так как не предусмотрена возможность установления цены контракта с нулевым значением, кроме того, заявителем избран ненадлежащий способ защиты своих прав.




Scrat12 писал(а):Верховный Суд РФ: в рамках Закона № 44-ФЗ о контрактной системе не запрещено заключать контракты с нулевой ценой.

Очень важные с практической точки зрения определения были вынесены Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда РФ (определение № 305-КГ16-15387 от 09.02.2017 г. по делу № А40-180322/2015, № 305-КГ16-14874 от 9 февраля 2017 г. по делу № А40-203613/2015).

Верховный Суд РФ не согласился с правовой позицией ФАС России и нижестоящих арбитражных судов о том, что в рамках Закона № 44-ФЗ о контрактной системе не допускается заключение безвозмездных контрактов (контрактов с ценой 0 рублей).

Свою позицию Верховный Суд РФ обосновал следующим.

Закон о контрактной системе регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

При этом в силу положений части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности, к необоснованному ограничению числа участников закупок.

см. подробнее: http://zakupki-portal.ru/novosti/izmeneniya-v-pravoprimenitel-noj-praktike/verhovnyj-sud-rf-v-ramkah-zakona-44-fz-o-kontraktnoj-sisteme-ne-zapreshcheno-zaklyuchat-kontrakty-s-nulevoj-cenoj/


Scrat12 писал(а):Цена контракта в «нулевых» аукционах.

Специалисты в области госзакупок иногда встречаются с так называемыми «нулевыми» аукционами, цена контракта которых в результате аукционных торгов падает до минимального значения, а порой и уходит в минус. Такими аукционами, как правило, торгуются услуги (банковские, телефонной связи и т.п.).

Некоторые компании, делая предложения о цене контракта ниже себестоимости (а иногда и доплачивая за право заключения такого контракта) могут позволить себе заработать не прибыль в денежном выражении, а дополнительную имиджевую составляющую.

Между тем, как показывает противоречивая судебная практика, заказчики часто сталкиваются с трудностями в правильном оформлении результатов таких торгов. А для участников нередко наступают такие негативные последствия, как включение в реестр недобросовестных поставщиков.

см. подробнее: http://zakupki-portal.ru/novosti/izmeneniya-v-pravoprimenitel-noj-praktike/cena-kontrakta-v-nulevyh-aukcionah/

Ситуация: отклонение за проблемы с ценой заявки
post338999.html#p338999
Вопросы: прочие вопросы по проведению аукциона
post430707.html#p430707
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7776
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1532 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 573

Re: Вопросы: общие вопросы по закупкам у единственного поста

Сообщение Alienora » 20 сен 2018, 21:49

ДиМкА, цитируете сами себя)))).
Единственный способ отделаться от искушения – поддаться ему.
Оскар Уайльд
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 11662
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 140 раз.
Поблагодарили: 1534 раз.
Роль: Заказчик

Re: Вопросы: общие вопросы по закупкам у единственного поста

Сообщение ДиМкА » 20 сен 2018, 22:28

Alienora писал(а):ДиМкА, цитируете сами себя)))).

Alienora писал(а):А контракты по этому закону безвозмездными не бывают. Хотя некоторые форумчане утверждают, что могут быть.

Если это было в мой огород, то кузнецова, должна знать что судебная практика различна и какой будет придерживаться КО, вопрос.
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7776
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1532 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 573

Re: Вопросы: общие вопросы по закупкам у единственного поста

Сообщение кузнецова » 21 сен 2018, 10:17

Доброе утро! А в каком виде "Эксперт уведомляет в письменной форме заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о допустимости своего участия в проведении экспертизы (в том числе об отсутствии оснований для недопуска к проведению экспертизы)"? В произвольной форме или есть некий стандарт?

кузнецова
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 20 сен 2018, 14:55
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 5

Re: Вопросы: общие вопросы по закупкам у единственного поста

Сообщение Alienora » 21 сен 2018, 10:29

кузнецова писал(а):Доброе утро! А в каком виде "Эксперт уведомляет в письменной форме заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о допустимости своего участия в проведении экспертизы (в том числе об отсутствии оснований для недопуска к проведению экспертизы)"? В произвольной форме или есть некий стандарт?

Доброе утро!
Может, лучше у эксперта узнать?
Единственный способ отделаться от искушения – поддаться ему.
Оскар Уайльд
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 11662
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 140 раз.
Поблагодарили: 1534 раз.
Роль: Заказчик

Re: односторонне расторжение контракта

Сообщение VAG » 21 сен 2018, 10:38

Улыбнуло:

о наличии/ отсутствии пилообразного дизайна плечевой зоны шин
Аватар пользователя
VAG
Профессор
 
Сообщений: 2518
Зарегистрирован: 06 сен 2013, 18:38
Откуда: Новгород
Благодарил (а): 90 раз.
Поблагодарили: 250 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 199

Re: односторонне расторжение контракта

Сообщение OMZ » 21 сен 2018, 10:41

Leksele писал(а):
OMZ писал(а):эээ не. Товар не принял заказчик, проведя экспертизу СВОИМИ силами. Собсно требований к такой экспертизе нет в законе.

вот из моего дела
Из самого заключения не усматривается, в соответствии с какими требованиями законодательства, какого правового акта или государственного стандарта проведен соответствующий анализ, чем руководствовался сотрудник Управления при решении вопроса о наличии/ отсутствии пилообразного дизайна плечевой зоны шин и с помощью какого инструмента определено наличие или отсутствие необходимого количества слоев в поставленных шинах. Таким образом, заключение, поименованное как экспертное, по существу представляет собой суждение сотрудника Управления

Так я ж не спорю, что по существу это суждение сотрудника. Но Вы решение выше почитайте
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
Создание и сопровождение сайтов - agent@spd-inter.net
Аватар пользователя
OMZ
Профессор
 
Сообщений: 10025
Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
Откуда: Родина
Благодарил (а): 26 раз.
Поблагодарили: 1278 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 522

Re: Вопросы: общие вопросы по закупкам у единственного поста

Сообщение кузнецова » 21 сен 2018, 11:01

Эксперт сам плечами жмет, никогда подобных доказательств своей годности не предъявлял...

кузнецова
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 20 сен 2018, 14:55
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 5

Re: Вопросы: общие вопросы по закупкам у единственного поста

Сообщение кузнецова » 21 сен 2018, 11:05

http://ruforma.info/uvedomlenie/80199.htm Вот что нашла, может, пригодится кому :-):

кузнецова
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 20 сен 2018, 14:55
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 5

Re: Вопросы: общие вопросы по закупкам у единственного поста

Сообщение ДиМкА » 21 сен 2018, 11:17

кузнецова писал(а):Доброе утро! А в каком виде "Эксперт уведомляет в письменной форме заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о допустимости своего участия в проведении экспертизы (в том числе об отсутствии оснований для недопуска к проведению экспертизы)"? В произвольной форме или есть некий стандарт?

кузнецова писал(а):Эксперт сам плечами жмет, никогда подобных доказательств своей годности не предъявлял...

кузнецова писал(а):http://ruforma.info/uvedomlenie/80199.htm Вот что нашла, может, пригодится кому :-):

Произвольной формы.
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7776
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1532 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 573

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: Alienora, ASGOR, Google [Bot], Google Adsense [Bot], NadinS

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group