Вопросы: общие по описанию предмета закупки

Все об организации закупок и участии в них по 223-ФЗ

Re: Имеет ли право заказчик ограничивать число участников?

Сообщение ЕкаСива » 30 июл 2015, 13:02

В чем ограничение-то?!.. Надо Заказчику в конкретные профилактории-санатории... Вы представьте, что выбрали конкретный отель в Турции, а вам предлагают "аналог" в Краснодарском крае за те же деньги...
А вообще санатории выбираются непосредственно работниками, которые туда направляются.

ЕкаСива
Знаток
 
Сообщений: 1051
Зарегистрирован: 05 фев 2013, 15:37
Благодарил (а): 79 раз.
Поблагодарили: 73 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 56

Re: Имеет ли право заказчик ограничивать число участников?

Сообщение Дерсу » 03 авг 2015, 10:43

ЕкаСива писал(а):В чем ограничение-то?!.. Надо Заказчику в конкретные профилактории-санатории... Вы представьте, что выбрали конкретный отель в Турции, а вам предлагают "аналог" в Краснодарском крае за те же деньги...
А вообще санатории выбираются непосредственно работниками, которые туда направляются.


44-й и 223-й законы для того и написаны, чтобы закупки были справедливыми и невзяткоемкими.
Если в техзадании написано - санаторий в Турции, в г. Трапзоне. Лечит болезни желудка, имеет бассейн,
номера с кондиционерами, питание "шведский стол". То тут могут участвовать санатории целого города.
Если лечат желудок и есть бассейн. Плюс туроператоры, эти здравницы предлагающие.

Но если в ТЗ написано - санаторий "Беш янычар", это уже ограничение конкуренции. И по 44 и 223 ФЗ?

Дерсу
Завсегдатай
 
Сообщений: 130
Зарегистрирован: 29 июл 2015, 10:28
Благодарил (а): 29 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Имеет ли право заказчик ограничивать число участников?

Сообщение ЕкаСива » 03 авг 2015, 11:23

Дерсу писал(а):
ЕкаСива писал(а):В чем ограничение-то?!.. Надо Заказчику в конкретные профилактории-санатории... Вы представьте, что выбрали конкретный отель в Турции, а вам предлагают "аналог" в Краснодарском крае за те же деньги...
А вообще санатории выбираются непосредственно работниками, которые туда направляются.


44-й и 223-й законы для того и написаны, чтобы закупки были справедливыми и невзяткоемкими.
Если в техзадании написано - санаторий в Турции, в г. Трапзоне. Лечит болезни желудка, имеет бассейн,
номера с кондиционерами, питание "шведский стол". То тут могут участвовать санатории целого города.
Если лечат желудок и есть бассейн. Плюс туроператоры, эти здравницы предлагающие.

Но если в ТЗ написано - санаторий "Беш янычар", это уже ограничение конкуренции. И по 44 и 223 ФЗ?



223 закон написан прежде всего для более эффективного расходования денежных средств самого заказчика. Это СОБСТВЕННЫЕ денежные средства юридического лица. И потребности у этого Заказчика тоже собственные. Будьте добры поставлять то, что ТРЕБУЕТСЯ ЗАКАЗЧИКУ, а не то, что вы можете втюхнуть. Если я не могу поставить яблоки, а поставляю груши, я не буду лезть в поставку яблок.
И вот вам конкретный пример: на нашем предприятии согласно коллективному договору работник, направляемый на лечение, САМ выбирает себе профилакторий, исходя из своего заболевания и предпочтений (врачи ему там больше нравятся, воздух свежее, койки удобнее, к дому ближе, готовят вкуснее и проч). Т.е. работник хочет лечиться в конкретном профилактории, а мы должны послать его в какой-то другой, чтобы поставщика удовлетворить?! :sh_ok: Это ахинея. Поэтому торги проводятся на конкретное место лечения.

ЕкаСива
Знаток
 
Сообщений: 1051
Зарегистрирован: 05 фев 2013, 15:37
Благодарил (а): 79 раз.
Поблагодарили: 73 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 56

Re: Имеет ли право заказчик ограничивать число участников?

Сообщение Дерсу » 03 авг 2015, 11:59

ЕкаСива писал(а):
Дерсу писал(а):
ЕкаСива писал(а): работник хочет лечиться в конкретном профилактории, а мы должны послать его в какой-то другой, чтобы поставщика удовлетворить

Если заказчик закупает в одной процедуре 100 путевок, то мнение каждого работника тут невозможно учесть.
Доступ большего числа участников как раз и способствует снижению цены закупки. А чтобы не "втюхнули" он должен
описать свои требования к санаторию и услугам.

И у 223 фз это не единственная цель:
1. Целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств,расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Дерсу
Завсегдатай
 
Сообщений: 130
Зарегистрирован: 29 июл 2015, 10:28
Благодарил (а): 29 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Имеет ли право заказчик ограничивать число участников?

Сообщение Дерсу » 03 авг 2015, 12:32

Кто-нибудь может ответить, может ли заказчик в закупке по 223 ФЗ не писать фразу "или эквивалент"?

Дерсу
Завсегдатай
 
Сообщений: 130
Зарегистрирован: 29 июл 2015, 10:28
Благодарил (а): 29 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Имеет ли право заказчик ограничивать число участников?

Сообщение ЕкаСива » 03 авг 2015, 14:18

Дерсу писал(а):И у 223 фз это не единственная цель:
1. Целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств,расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.


В первую очередь нужно удовлетворять потребность заказчика. И в рамках удовлетворения потребности поддерживать конкуренцию. Еще раз: не можете поставить требуемый продукт - не лезьте в закупку. Для заказчика важно обеспечить свое производство, для него это первостепенная задача, а не удовлетворить поставщиков и конкуренцию. Все это возможно и нужно только в рамках первой задачи.

ЕкаСива
Знаток
 
Сообщений: 1051
Зарегистрирован: 05 фев 2013, 15:37
Благодарил (а): 79 раз.
Поблагодарили: 73 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 56

Re: Имеет ли право заказчик ограничивать число участников?

Сообщение Дерсу » 03 авг 2015, 15:07

ЕкаСива писал(а):Еще раз: не можете поставить требуемый продукт - не лезьте в закупку..


В том то и дело, что можем. Санаторий в том же городе, в замечательном месте. Уровень здравницы на порядок
выше, чем у указанной в ТЗ. Лечение лучше, оборудование новее и круче. Врачи намного лучше.

Так обязан заказчик делать приписку "или эквивалент" или нет?

Дерсу
Завсегдатай
 
Сообщений: 130
Зарегистрирован: 29 июл 2015, 10:28
Благодарил (а): 29 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Имеет ли право заказчик размещать лишь одно ТУ

Сообщение Ankir1988 » 03 авг 2015, 18:14

Добрый день!
Скажите, пожалуйста, участвуем в процедуре на поставку кожзама. В техническом задании есть требование: поставляемая продукция должна соответствовать одному единственному ТУ. Имеет ли право заказчик строить техническое задание таким образом, ведь по сути по заявленным техническим условиям производить продукцию может только владелец (разработчик) этого ТУ. Соответственно это указание на единственного поставщика, и о конкуренции речи быть не может. Стоить отметить, что поставка аналогичной продукции, соответствующей техническим требованиям возможна. Есть одно "НО", найти его не представляется возможным.
Есть ли возможность изменить ТЗ, путем направления запроса на разъяснение, вот только какие законные основания?
Спасибо!

Ankir1988
Посетитель
 
Сообщений: 10
Зарегистрирован: 23 мар 2015, 15:44
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Имеет ли право заказчик размещать лишь одно ТУ

Сообщение alekseymsus » 03 авг 2015, 19:58

Уважаемый если есть время то подавайте запрос, если нет, жалуйтесь.
Вот вам довод:
Технические условия (ТУ) распространяются только на товар (товары) конкретного производителя, для которого разработаны такие ТУ.
Согласно пунктам 3.1-3.2 ГОСТ 2.114-95 «ЕСКД. Технические условия» ТУ является техническим документом, который разрабатывается по решению разработчика (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя) продукции. Технические условия (ТУ) являются неотъемлемой частью комплекта конструкторской или другой технической документации на продукцию, а при отсутствии документации должны содержать полный комплекс требований к продукции, ее изготовлению, контролю и приемке. ТУ разрабатывают на: одно конкретное изделие, материал, вещество и т.п. или несколько конкретных изделий, материалов, веществ и т.п. (групповые технические условия).
ТУ разрабатываются и действуют для конкретного производителя товара и не могут распространяться на всех производителей товаров такого вида. То есть ТУ не является нормативно-правовым актом, а также не является нормативно-техническим актом общего применения, подобно ГОСТам и СНиПам, а являются документом индивидуального применения.
Такие требования к товару, под которые подходит только товар одного производителя, под которого разработан ТУ, ограничивают количество участников закупки.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Подготовлю АД и КД для Заказчиков
Форма-2 для участников

alekseymsus
Завсегдатай
 
Сообщений: 92
Зарегистрирован: 22 ноя 2013, 01:22
Благодарил (а): 6 раз.
Поблагодарили: 15 раз.
Роль: Специализированная организация
Пункты репутации: 5

Re: Имеет ли право заказчик размещать лишь одно ТУ

Сообщение inagro » 03 авг 2015, 20:09

Ankir1988 писал(а):Добрый день!

so think i do

а че, поиск ваша религия совсем запретила? даже если свет выключать?

post216721.html#p216721

inagro
Профессор
 
Сообщений: 2940
Зарегистрирован: 17 апр 2014, 16:23
Откуда: Краснодар
Благодарил (а): 12 раз.
Поблагодарили: 537 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 295

Пред.След.

Вернуться в Закон 223-ФЗ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Татьяна

Работает на phpВВ © phpВВ Group