Вопросы: корректировка контракта и цены на этапе заключения

[VAG]

а я так не считаю.

2. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Т.е. проект контракта должен остаться без изменений. Никаких дополнительных условий в нем появляться не должно, даже, если они были в АД.

[Goszakupnet]

а как же тогда заказчик укажет в проекте информацию о товарах, которую вы предлагали?
ошибка заказчика в том, что он изначально опубликовал проект без указания на "спецификацию"..тогда и вам нужно было интересоваться этим вопросом во время.

[VAG]

информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника,

Дело не в этом, с этим я согласен.
В ТЗ устанавливаются требования к товару и основные положения контракта (сроки поставки, оплаты и т.п.).
Получается масло-масляное. Одни и те же положения дублируются и в контракте и в приложении к нему.

Кстати почитал 44 ФЗ и нашел такое
п. 10 ст 70

10. Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.

Т.е. вы тоже правы, но как это работает в действительности? Ведь проект контракта зак изменять не может.
Вопрос не праздный. Например часто вижу в АД "поставка и монтаж товара", а контракт цепляется типовой - только на поставку товара.

[Goszakupnet]

Если предмет проекта контракта отличается от объекта закупки или имеются какие-то разночтения - подавайте запрос на разъяснения.
Дублирующие условия, видимо, имеется ввиду - сроки исполнения, место и пр. Думаю такое возможно, главное чтобы без противоречий.
В моей практике, обычно, предложение участника включается как приложение к контракту.

[eka3993]

Срочно нужна консультация и совет.
Выиграли аукцион, заказчик преднамеренно допускает ошибки в договоре на подписание - 2 раза писали протокол разногласий. Сейчас он в третьем варианте внес в нашу заявку, с которой мы выиграли аукцион, дополнение (серийные номера, согласно сертификата соответствия). Готовим документы в ФАС. Но заказчик очень не хороший, и хочет протолкнуть свою фирму, которая заняла второе место.
Вопрос- как повлиять на это, имеет ли право он вносить изменения в нашу заявку, поданную на аукционе, и которая была принята им на первом этапе рассмотрения к допуску к аукциону.
Очень срочно нужен совет и ваше мнение. Обоснованны ли его действия, он затягивает подписание контракта, что влияет на сроки поставки.
Заранее спасибо.

[ДиМкА]

Срочно нужна консультация и совет.
Выиграли аукцион, заказчик преднамеренно допускает ошибки в договоре на подписание - 2 раза писали протокол разногласий. Сейчас он в третьем варианте внес в нашу заявку, с которой мы выиграли аукцион, дополнение (серийные номера, согласно сертификата соответствия). Готовим документы в ФАС. Но заказчик очень не хороший, и хочет протолкнуть свою фирму, которая заняла второе место.
Вопрос- как повлиять на это, имеет ли право он вносить изменения в нашу заявку, поданную на аукционе, и которая была принята им на первом этапе рассмотрения к допуску к аукциону.
Очень срочно нужен совет и ваше мнение. Обоснованны ли его действия, он затягивает подписание контракта, что влияет на сроки поставки.
Заранее спасибо.

ч. 2 ст. 70 В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Сведения о товаре в протоколе разногласий и в заявке не должны отличаться
Победитель аукциона не может указать в протоколе разногласий также информацию о товаре, которая не была предусмотрена в извещении, документации о закупке.
Вывод основан на нормах Закона № 44-ФЗ о том, что в проект контракта нужно включить сведения о его цене и товаре из заявки победителя. Он не может быть дополнен другой информацией.
Если победитель направил протокол разногласий с предложением поставить другой товар, заказчик повторно размещает проект контракта, к которому прилагает документ, содержащий причины отказа полностью или частично учесть замечания победителя.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 21.08.2015 № Д28и-2475

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 10-06.html

 Письмо Минэкономразвития России от 21.08.2015 № Д28и-2475 "О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и сообщает.
Согласно части 6.1 статьи 66 Закона № 44-ФЗ в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями 3 и 5 указанной статьи, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.
Таким образом, аукционная комиссия обязана отстранить участника закупки в случае предоставления недостоверной информации, указанной в первой части заявки, на любом этапе до момента подписания протокола подведения итогов такого аукциона либо протокола рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе.
При этом сообщаем, что в соответствии с частью 2 статьи 70 Закона № 44-ФЗ проект контракта составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Таким образом, победитель аукциона не может в протоколе разногласий указать информацию о товаре, которая не была указана в извещении о проведении такого аукциона, документации о нем и его заявке на участие в таком аукционе в соответствии частью 4 статьи 70 Закона № 44-ФЗ.
В случае если победитель электронного аукциона направил протокол разногласий с предложением поставить другой товар, заказчик повторно размещает в единой информационной системе проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона.
В случае если в сроки, предусмотренные статьей 70 Закона № 44-ФЗ, победитель электронного аукциона не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, то победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта.
Кроме того, в настоящее время прорабатывается вопрос о внесении изменений в часть 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, которыми предполагается установить возможность заказчика расторгнуть в одностороннем порядке контракт, в случае если при исполнении контракта выяснится, что сведения, представленные участником о поставленном товаре, не соответствуют требованиям, установленным в документации о закупке.
Одновременно сообщаем, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
 
Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ

ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ Заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей, на юридических лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пятидесяти тысяч рублей и не более трехсот тысяч рублей.

ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ Нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

[Сеньор]

Вопрос- как повлиять на это, имеет ли право он вносить изменения в нашу заявку, поданную на аукционе, и которая была принята им на первом этапе рассмотрения к допуску к аукциону.
Очень срочно нужен совет и ваше мнение. Обоснованны ли его действия, он затягивает подписание контракта, что влияет на сроки поставки.
Заранее спасибо.

Повлиять на "это" Вы не можете никак. Есть определенный регламент процедур, при заключении контракта, невыполнение которых чреват штрафными санкциями и в отношении поставщика и в отношении заказчика.
Не совсем ясна суть изложенного Вами. То есть, что значит: имеет ли право он вносить изменения в нашу заявку, поданную на аукционе?? Это уже наказуемое действие заказчика. Ведь при обжаловании действий(бездействий) заказчика, комиссия уФАС направляет запрос операторам электронной площадки, на которой было размещено извещение об аукционе. Не думаю что оператор эл. площадки куплен вторым участником)). И при запросе уФАС, оператор направит на рассмотрение комиссии копию первой части Вашей заявки, которое будет соответствовать Вашей первой части заявок на аукцион, прикрепленной Вами к жалобе поданной в УФАС. Что за профаны такие у заказчика, которые не знают простых вещей?))

[eka3993]

Заказчик очень не хороший. После выигрыша аукциона обратился к нам с просьбой прислать в ворде нашу заявку, якобы не хотел печатать вручную наши данные в договор. Потом началось- Первый раз специально в договоре на закупку указал свои неправильные данные. Написали проток, изменил, Второй раз исправил свои ошибки и внес изменения в наши данные, руководствуясь тем, что мы при размещении заявки прилагали сертификаты соответствия на продукцию которую будем поставлять, под каждый пункт нашего оборудования вставил "звездочки-сноски" - где перечислил полный перечень парт-номеров. Полный произвол чинит, сроки поставки оттягивает и мы можем попасть под штрафные санкции. Написали обращение в ФАС. Подскажите, как можно повлиять на данную ситуацию , терять большие деньги за заявку и попадать в "Черный список" поставщиков из-за этого беспредела не хочется. Буду благодарна за совет, как повлиять на данный беспредел.

[Сеньор]

Написали обращение в ФАС. Подскажите, как можно повлиять на данную ситуацию ,

Когда была направлена жалоба в уФАС? Какие были выдвинуты конкретные доводы жалобы, при направлении "написали обращение" в уФАС? Каков итог обращения с жалобой?

Код: выделить все

Второй раз исправил свои ошибки и внес изменения в наши данные, руководствуясь тем, что [color=#FF0000]мы при размещении заявки прилагали сертификаты соответствия на продукцию которую будем поставлять[/color], под каждый пункт нашего оборудования вставил "звездочки-сноски" - где перечислил полный перечень парт-номеров.

. Если Вы в составе первой части заявки на участие в аукционе прилагали сертификаты соответствия, то тут зак не виноват. Он ждет от Вас именно тот товар, на поставку которого вы дали согласие, товар производителя соответствующий заявленному в сертификатах.
Может Вы сами то же допускаете ошибки? Тогда конечно и не долго попасть в РНП.

[eka3993]

Направили документы в ФАС в четверг, вызов еще не получили. По поводу сертификатов, приложенных в заявке. Они не могут уже в договор вставить парт-номера , но и изменение в нашу заявку не имеют права вносить.!!!!1 В данном сертификате прописано очень много оборудования (около 10 наименований парт-номеров), мы же поставляем продукцию только по одному из них. Мы не против если они оставят только то, что мы будем поставлять, но они потом при приемке товара у нас сошлются на остальные номера, которых у меня в поставке естественно не будет. По данному конкурсу заказчик хотел чтобы выиграли люди, но так получилось что это сделала моя компания и теперь он всячески - запугивание, угрозы, не подписание и оттягивание договора делает. Вот как то так. Одна надежда на ФАС, который поставит их на место.
И я не отрицаю что мы дали согласие на поставку , в заявке четко описано оборудование, а сертификаты были условиям составления и подачи на аукцион .