Вопросы: реестр недобросовестных поставщиков

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: про РНП

Сообщение ДиМкА » 14 июн 2017, 13:48

baronhotcock писал(а):ну тогда выходит, что как мы появимся в реестре , даже те контракты , что были заключены до попадания нас в РНП, с нами все заказчики будут расторгать ? а мы уже работу сделали... а оплаты не увидим...а если несколько таких ..это вешалка?? не слишком сурово?

ДиМкА писал(а):Спокойно можете исполнить.

Вопрос: О последствиях включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по результатам исполнения отдельного государственного контракта после заключения иных государственных и (или) муниципальных контрактов.
Ответ:
 Письмо Минэкономразвития России от 18.02.2015 № Д28и-387
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и сообщает.
В соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.
Согласно части 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным извещением о проведении запроса котировок, документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Таким образом, по мнению Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России, включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по результатам исполнения отдельного государственного контракта после заключения иных государственных и (или) муниципальных контрактов не
является основанием для расторжения таких контрактов, но может являться ограничением для последующего участия в закупках при установлении заказчиком соответствующего требования об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ

http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin ... n=146172#0

NadinTB555 писал(а):Включение исполнителя в РНП при исполнении контракта не повод для его расторжения
Такой вывод можно сделать из Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 по делу № А40-178922/2014.

Заказчик в одностороннем порядке расторг контракт с поставщиком, несмотря на то, что последний свои обязательства выполнял. Причиной расторжения послужило включение сведений о поставщике в период исполнения контракта в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Поставщик обратился в суд с требованием отменить решение о расторжении контракта.

Суд удовлетворил его требования. Статья 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусматривает обязанность одностороннего расторжения контракта заказчиком исключительно при недобросовестности действий поставщика, позволивших ему стать победителем на этапе проведения закупки (до заключения контракта). Эта норма не распространяет свое действие на отношения сторон контракта при возникновении каких-либо обстоятельств в период его исполнения.

Поставщик стал победителем на законных основаниях, поскольку полностью соответствовал требованиям, установленным документацией, в том числе сведения о нем отсутствовали в РНП. Таким образом, решение об одностороннем расторжении контракта было принято заказчиком с нарушением норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Подробнее о государственном (муниципальном) контракте см.: Путеводитель по контрактной системе в сфере госзакупок. Контракт.



http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 04-29.html
© КонсультантПлюс, 1992-2015

ИНТЕРЕСНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО 44-ФЗ
topic16676-340.html

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 № 09АП-11847/2015-ГК по делу № А40-178922/14
Суд правомерно удовлетворил исковые требования об обязании отменить решение об одностороннем отказе от исполнения договора на поставку товара, поскольку решение по одностороннему отказу от исполнения договора с обществом принято в нарушение п. 15 ст. 95 Закона о контрактной системе.

http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin ... n=833920#0
http://www.tendery.ru/forum/viewtopic.p ... &t=2028531
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 4915
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 10 раз.
Поблагодарили: 1013 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 413

Re: про РНП

Сообщение baronhotcock » 14 июн 2017, 16:07

ДиМкА писал(а):
baronhotcock писал(а):ну тогда выходит, что как мы появимся в реестре , даже те контракты , что были заключены до попадания нас в РНП, с нами все заказчики будут расторгать ? а мы уже работу сделали... а оплаты не увидим...а если несколько таких ..это вешалка?? не слишком сурово?

ДиМкА писал(а):Спокойно можете исполнить.

Вопрос: О последствиях включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по результатам исполнения отдельного государственного контракта после заключения иных государственных и (или) муниципальных контрактов.
Ответ:
 Письмо Минэкономразвития России от 18.02.2015 № Д28и-387
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и сообщает.
В соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.
Согласно части 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным извещением о проведении запроса котировок, документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Таким образом, по мнению Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России, включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по результатам исполнения отдельного государственного контракта после заключения иных государственных и (или) муниципальных контрактов не
является основанием для расторжения таких контрактов, но может являться ограничением для последующего участия в закупках при установлении заказчиком соответствующего требования об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ

http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin ... n=146172#0

NadinTB555 писал(а):Включение исполнителя в РНП при исполнении контракта не повод для его расторжения
Такой вывод можно сделать из Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 по делу № А40-178922/2014.

Заказчик в одностороннем порядке расторг контракт с поставщиком, несмотря на то, что последний свои обязательства выполнял. Причиной расторжения послужило включение сведений о поставщике в период исполнения контракта в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Поставщик обратился в суд с требованием отменить решение о расторжении контракта.

Суд удовлетворил его требования. Статья 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусматривает обязанность одностороннего расторжения контракта заказчиком исключительно при недобросовестности действий поставщика, позволивших ему стать победителем на этапе проведения закупки (до заключения контракта). Эта норма не распространяет свое действие на отношения сторон контракта при возникновении каких-либо обстоятельств в период его исполнения.

Поставщик стал победителем на законных основаниях, поскольку полностью соответствовал требованиям, установленным документацией, в том числе сведения о нем отсутствовали в РНП. Таким образом, решение об одностороннем расторжении контракта было принято заказчиком с нарушением норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Подробнее о государственном (муниципальном) контракте см.: Путеводитель по контрактной системе в сфере госзакупок. Контракт.



http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 04-29.html
© КонсультантПлюс, 1992-2015

ИНТЕРЕСНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО 44-ФЗ
topic16676-340.html

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 № 09АП-11847/2015-ГК по делу № А40-178922/14
Суд правомерно удовлетворил исковые требования об обязании отменить решение об одностороннем отказе от исполнения договора на поставку товара, поскольку решение по одностороннему отказу от исполнения договора с обществом принято в нарушение п. 15 ст. 95 Закона о контрактной системе.

http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin ... n=833920#0
http://www.tendery.ru/forum/viewtopic.p ... &t=2028531



осилил кое-как прочитанное,) Спасибо!

baronhotcock
Завсегдатай
 
Сообщений: 636
Зарегистрирован: 10 май 2014, 20:59
Благодарил (а): 432 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 10

Re: про РНП

Сообщение ДиМкА » 14 июн 2017, 20:42

baronhotcock писал(а):осилил кое-как прочитанное,) Спасибо!

И не такое осиливают, когда есть необходимость))
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 4915
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 10 раз.
Поблагодарили: 1013 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 413

Может ли заказчик внести в РПН? Помогите разобраться

Сообщение ann_q » 21 июл 2017, 15:04

Уважаемые форумчане, помогите пожалуйста разобраться в вопросе. В первый раз сталкиваюсь. По вине заказчика подрядчик просрочил выполнение работ на два месяца. КС-2 заказчиком подписаны, работы оплачены. Заказчик выставил штрафные санкции, подрядчик не оплатил. Сейчас заказчик готовит иск в суд. Подрядчик готовит встречный иск. При этом заказчик грозится внесением в РНП. Насколько это реально? Насколько я знаю в РНП могут внести при расторжении контракта. Но тут контракт не расторгнут и оплачен. Спор возник по штрафным санкциям и будет решаться в суде. Могут ли внести поставщика в РНП в таком случае?

ann_q
Завсегдатай
 
Сообщений: 151
Зарегистрирован: 24 дек 2012, 13:41
Благодарил (а): 33 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 3

Re: Может ли заказчик внести в РПН? Помогите разобраться

Сообщение Belyanka » 21 июл 2017, 15:34

ann_q писал(а):Уважаемые форумчане, помогите пожалуйста разобраться в вопросе. В первый раз сталкиваюсь. По вине заказчика подрядчик просрочил выполнение работ на два месяца. КС-2 заказчиком подписаны, работы оплачены. Заказчик выставил штрафные санкции, подрядчик не оплатил. Сейчас заказчик готовит иск в суд. Подрядчик готовит встречный иск. При этом заказчик грозится внесением в РНП. Насколько это реально? Насколько я знаю в РНП могут внести при расторжении контракта. Но тут контракт не расторгнут и оплачен. Спор возник по штрафным санкциям и будет решаться в суде. Могут ли внести поставщика в РНП в таком случае?

Что в контракте написано про срок его действия? когда обязательства сторон прекращаются?

Belyanka
Завсегдатай
 
Сообщений: 229
Зарегистрирован: 05 июн 2013, 18:23
Благодарил (а): 9 раз.
Поблагодарили: 3 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 9

Re: Реестр недобросовестных поставщиков для 44-ФЗ

Сообщение ann_q » 21 июл 2017, 15:48

Истечение срока действия Контракта не влечет прекращения неисполненных, ненадлежащим образом исполненных обязательств по нему и гарантийных обязательств.
Контракт при частичном исполнении будет считаться прекращенным в случае его полного исполнения или заключения Сторонами соглашения о его расторжении.

В Реестре контрактов указано что исполнение завершено. КС 2 подписаны, контракт оплачен. Насколько я понимаю угрозы попасть в РПН тут нет.

ann_q
Завсегдатай
 
Сообщений: 151
Зарегистрирован: 24 дек 2012, 13:41
Благодарил (а): 33 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 3

Re: Может ли заказчик внести в РПН? Помогите разобраться

Сообщение Leksele » 21 июл 2017, 16:15

ann_q писал(а):Уважаемые форумчане, помогите пожалуйста разобраться в вопросе. В первый раз сталкиваюсь. По вине заказчика подрядчик просрочил выполнение работ на два месяца. КС-2 заказчиком подписаны, работы оплачены. Заказчик выставил штрафные санкции, подрядчик не оплатил. Сейчас заказчик готовит иск в суд. Подрядчик готовит встречный иск. При этом заказчик грозится внесением в РНП. Насколько это реально? Насколько я знаю в РНП могут внести при расторжении контракта. Но тут контракт не расторгнут и оплачен. Спор возник по штрафным санкциям и будет решаться в суде. Могут ли внести поставщика в РНП в таком случае?

РНП не светит ни при каких.
Что касается штрафных санкций из-за просрочки:
10. При несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика
При таких обстоятельствах заказчиком фактически не исполнена предусмотренная законом и договором обязанность по своевременному предоставлению земельного участка в состоянии, соответствующем условиям договора и обеспечивающем своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок (статья 747 ГК РФ).
Подрядчик не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора в соответствии с пунктом 3 статьи 405, пунктом 1 статьи 406 ГК РФ и пунктом 9 статьи 34 Закона о контрактной системе. В связи с этим неустойка не подлежит начислению и взысканию.


"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)
Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2, кратчайшие сроки, строго без интима

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 7151
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 232 раз.
Поблагодарили: 822 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 328

Почему РНП участвуют в аукционе?

Сообщение Сдобная Булочка » 09 авг 2017, 14:11

Добрый день! Во время аукциона на росэлторге участвовала РНП компания. Заказчик в аукционной документации указал, что РНП компании не могут быть участниками аукциона, это одно из обязательных условий участия. Вопрос собственно в чем. Почему вообще РНП компании участвуют в аукционах? Мне казалось, что такие компании блокируют на площадке, и они технически не могут участвовать. Или есть возможность просто принимать участие в торгах, пока компания числится в РНП?

Сдобная Булочка
Новичок
 
Сообщений: 2
Зарегистрирован: 09 авг 2017, 11:02
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 0

Re: Почему РНП участвуют в аукционе?

Сообщение kir_dfg » 09 авг 2017, 14:21

Сдобная Булочка писал(а):Добрый день! Во время аукциона на росэлторге участвовала РНП компания. Заказчик в аукционной документации указал, что РНП компании не могут быть участниками аукциона, это одно из обязательных условий участия. Вопрос собственно в чем. Почему вообще РНП компании участвуют в аукционах? Мне казалось, что такие компании блокируют на площадке, и они технически не могут участвовать. Или есть возможность просто принимать участие в торгах, пока компания числится в РНП?

Добрый день. Нет такого требования в законе - что площадка должна блокировать РНПшников. Во время торгов и до них участники выступают анонимно. Поэтому по РНП отклонение возможно только на этапе рассмотрения вторых частей.
Да-да, я знаю, Вам сбили цену. Но ничего не поделаешь, такой у нас закон.
В камере пыток при допросе ты - единственный незаменимый человек. Будь хозяином положения. (с) Доктор Кто
Аватар пользователя
kir_dfg
Профессор
 
Сообщений: 5257
Зарегистрирован: 19 дек 2016, 11:34
Благодарил (а): 43 раз.
Поблагодарили: 774 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 214

Re: Почему РНП участвуют в аукционе?

Сообщение ДиМкА » 09 авг 2017, 14:48

Сдобная Булочка писал(а):Или есть возможность просто принимать участие в торгах, пока компания числится в РНП?

Более того, даже заключать контракты, если требование об отсутствии участника в реестре РНП не было предусмотрено извещением/документацией.
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 4915
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 10 раз.
Поблагодарили: 1013 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 413

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: Aboriginal, Alienora, ASGOR, Сергей112, Екатерина Т, fujimori1997, Google [Bot], Google Adsense [Bot], hota, hr123, Leksele, m4mind, marinka87, NafNaf, OMZ, Галицкая, Swetcon, Yahoo [Bot], Заказчик442017, Зеленый, Марьяна86, Татьяна

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group
cron