Вопросы: пени, неустойки и штрафы по контракту - архив

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: если не предъявили требование по пене и штрафу

Сообщение ДиМкА » 17 фев 2015, 21:40

KYKY писал(а):если не предъявили требование по пене и штрафу, есть административка за это дело и какой размер?

 Госзаказ: штрафы без предупреждения?
Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Анастасия Бахтина и Алексей Александров рассказывают о порядке применения штрафных санкций к поставщику, нарушившему условия государственного контракта.

Государственный контракт предусматривает, что при нарушении условий контракта поставщик должен уплатить заказчику (покупателю) неустойку (штраф), при этом заказчик имеет право на проведение оплаты за вычетом штрафных санкций. Обязательно ли заказчику в случае нарушения поставщиком условий контракта направлять в его адрес претензию для соблюдения претензионного порядка, или достаточно надлежащим образом заполненного акта приема-передачи с расчетом неустойки (штрафа)?

Прежде всего отметим, что в ряде случаев закон, действительно, указывает на необходимость соблюдения претензионного порядка урегулирования спора. Однако соблюдение претензионного порядка рассматривается законом как условие реализации права на предъявление иска (ч. 5 ст. 4 АПК РФ), а потому не является необходимым при использовании неюрисдикционных форм защиты права, в том числе таких, как принятие мер оперативного воздействия (применяемых против нарушившего должника односторонних действий кредитора). При этом заметим, что требования о соблюдении претензионного порядка в отношении требования об уплате неустойки законом не предусмотрено, а следовательно, такой порядок обязателен лишь в предусмотренных договором случаях (ч. 5 ст. 4 АПК РФ; смотрите, например, постановление ФАС Московского округа от 06.06.2011 N Ф05-4425/11, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.10.2011 N Ф04-5541/11, постановление ФАС Центрального округа от 27.02.2012 N Ф10-5335/11).

Договор может предусматривать удержание суммы неустойки, начисленной в связи с просрочкой исполнения обязательства, из цены, подлежащей уплате просрочившему должнику. Соответствующий способ прекращения взаимных обязательств сторон отличен от зачета (ст. 410 ГК РФ), но не противоречит законодательству (п. 1 ст. 407, п. 4 ст. 421 ГК РФ; смотрите также постановления Президиума ВАС РФ от 19.06.2012 N 1394/12, от 10.07.2012 N 2241/12). При этом стороны могут предусмотреть как автоматическое прекращение обязательства на сумму подлежащей уплате неустойки в случае нарушения обязательства, так и право кредитора удержать эту сумму из цены, подлежащей уплате должнику. В последнем случае реализация соответствующего права, как в случае зачета встречных однородных требований (ст. 410 ГК РФ), предполагает наличие волеизъявления. Такое одностороннее волеизъявление кредитора должно быть воспринято лицом, права или обязанности которого она затрагивает, то есть должником. Иными словами, должник должен быть осведомлен о реализации кредитором своего права на удержание неустойки, о чем ему должно быть направлено извещение (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Что же касается самого по себе требования об уплате неустойки, то в ГК РФ отсутствуют нормы, которые бы указывали на необходимость направления должнику соответствующего требования. Подобная норма предусмотрена ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), которая указывает, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

По своему содержанию названная норма является императивной (обязательной для заказчика). Обстоятельством, с которым закон связывает данную обязанность, является факт нарушения контракта со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя), то есть возникновение основания для применения неустойки. Каких-либо исключений из приведенного в этой норме правила применительно к случаям последующего прекращения обязательства по уплате неустойки закон, как видно, не предусматривает. Однако закон и не связывает каких-либо гражданско-правовых последствий с фактом предъявления либо непредъявления заказчиком соответствующего требования. В частности, от его предъявления или непредъявления не зависит возникновение обязательства по уплате неустойки (п. 1 ст. 330 ГК РФ), равно как и возможность его прекращения способами, предусмотренными законом или договором (п. 1 ст. 407 ГК РФ). В связи с этим направление соответствующего требования никак не ограничивает заказчика в реализации его права на удержание из цены товара, подлежащей уплате поставщику, суммы неустойки, начисленной за нарушение контракта, в случае, если такое право заказчика предусмотрено контрактом. Поэтому одновременно с требованием об уплате неустойки заказчик может направить поставщику уведомление об удержании суммы этой неустойки из цены контракта. Указанные требование и уведомление могут быть выражены и в одном документе (иными словами, соответствующим письмом заказчик одновременно извещает об образовании неустойки и об ее удержании). Это позволит одновременно выполнить требование закона о направлении нарушившему поставщику требования об уплате неустойки и известить поставщика о реализации заказчиком своего права на удержание неустойки.

http://www.rg.ru/2014/03/17/reklama.html

Заказчик обязан потребовать уплаты пеней
Если при закупке по Закону № 44-ФЗ исполнение обязательств по контракту просрочено, заказчик должен предъявить подрядчику (поставщику, исполнителю) требование уплатить пени.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 25.12.2015 № ОГ-Д28-16587

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 03-29.html
http://www.tendery.ru/forum/viewtopic.php?p=2466665

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения госконтракта только в случае, если в нем предусмотрена такая возможность

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/45757.html
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 5775
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 1185 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 463

Мелкие штрафы, как считать?

Сообщение D1lan005 » 19 май 2015, 16:12

Заключается контракт по санитарно-техническому обслуживанию инженерных сооружений и тд 44-фз. Как считаются штрафы за мелкие недочеты. Ведь если считать по Постановлению Правительства РФ от 25 ноября 2013 года №1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа..."
там получится не маленькая сумма к примеру 5% от суммы контракта. Это помоему нечестно по отношению к поставщику.

D1lan005
Новичок
 
Сообщений: 1
Зарегистрирован: 14 май 2015, 13:49
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Мелкие штрафы, как считать?

Сообщение скорпиос » 19 май 2015, 22:53

Что значит мелкие недочеты? Договором должно быть предусмотрено осуществление контроля за исполнением контракта со стороны заказчика. Соответственно с правом предъявления претензии к этим недочетам с предоставлением срока на исправление. Ежели поставщик ни как не реагирует на замечание, то пожалуйста, оплатите 5% или еще сколько.
Аватар пользователя
скорпиос
Профессор
 
Сообщений: 2079
Зарегистрирован: 12 сен 2013, 22:53
Откуда: Россия
Благодарил (а): 24 раз.
Поблагодарили: 281 раз.
Роль: Специализированная организация
Пункты репутации: 89

Постановление 196 от 05.03.15

Сообщение Sergey76 » 17 июн 2015, 13:05

Уважаемые коллеги.
Есть ли у вас, заказчиков/поставщиков, практика применения ПП 196 от 05.03.15 о О порядке предоставления в 2015 году отсрочки уплаты и списания неустоек (штрафов и пеней)?
Просьба поделиться как это работает на практике.

Ситуация такова: в феврале выиграли аук. Практически все поставили вовремя, но с одной позицией влипли: на заводе-производителе возник конфликт с дилером из-за которого завод не получал деньги, приходившие дилеру за товар и, соответственно, ничего не выпускал. Пока они там разбирались время шло. В итоге мы все закрыли, но зак, как и полагается, насчитал пени. А они нынче не маленькие. У меня лично получилось примерно 70% годовых с суммы не поставленного товара. Но сама сумма пени менее 5% контракта. Вроде мы по всем параметрам подходим под постановление, но как это на практике работает и как убедить заказчика не знаем.
Спасибо

Sergey76
Завсегдатай
 
Сообщений: 213
Зарегистрирован: 11 июн 2014, 22:30
Откуда: СПб
Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 23 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 18

Re: Постановление 196 от 05.03.15

Сообщение Sergey76 » 23 июн 2015, 12:09

Вот Консультант прислал, что МинФин подготовил проект приказа о порядке списания пеней, штрафов по приказу 196. Прикрепит не получилось - слишком большой размер. Вот ссылка, по не можно найти: http://www.minfin.ru/ru/document/npa_pr ... 4=&dir_4=#

Посмотрим как будет дальше ситуация развиваться с нашим конкретным делом. Как приказ вступит в силу попробуем разрешить проблему с заказчиком

Sergey76
Завсегдатай
 
Сообщений: 213
Зарегистрирован: 11 июн 2014, 22:30
Откуда: СПб
Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 23 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 18

Штрафы

Сообщение lawlawlaw » 24 июн 2015, 08:12

Возник такой вопрос, в контракте прописано: Штрафы в размере 10 % от цены контракта, начисляются за неисполнение или [b]ненадлежащее исполнение[/b] Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.
Будет ли штраф, если работы подрядчиком выполнены в ненадлежащий срок?
Аватар пользователя
lawlawlaw
Завсегдатай
 
Сообщений: 118
Зарегистрирован: 06 авг 2014, 05:24
Откуда: Новосибирск
Благодарил (а): 23 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 5

Re: Штрафы

Сообщение Холод » 24 июн 2015, 08:14

lawlawlaw писал(а):Возник такой вопрос, в контракте прописано: Штрафы в размере 10 % от цены контракта, начисляются за неисполнение или [b]ненадлежащее исполнение[/b] Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.
Будет ли штраф, если работы подрядчиком выполнены в ненадлежащий срок?

Я думаю это относится к пени.
Я пытаюсь заработать деньги, а закон не даёт...
Заказчик отправил меня на три буквы - в РНП..

Холод
Завсегдатай
 
Сообщений: 304
Зарегистрирован: 20 сен 2013, 13:28
Благодарил (а): 95 раз.
Поблагодарили: 31 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Штрафы

Сообщение lawlawlaw » 24 июн 2015, 08:29

Холод писал(а):
lawlawlaw писал(а):Возник такой вопрос, в контракте прописано: Штрафы в размере 10 % от цены контракта, начисляются за неисполнение или [b]ненадлежащее исполнение[/b] Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.
Будет ли штраф, если работы подрядчиком выполнены в ненадлежащий срок?

Я думаю это относится к пени.

т.е. пеню начислять за просрочку?
а штраф тогда для чего?
Аватар пользователя
lawlawlaw
Завсегдатай
 
Сообщений: 118
Зарегистрирован: 06 авг 2014, 05:24
Откуда: Новосибирск
Благодарил (а): 23 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 5

Re: Штрафы

Сообщение Валентина00 » 24 июн 2015, 10:00

lawlawlaw писал(а):
Холод писал(а):
lawlawlaw писал(а):Возник такой вопрос, в контракте прописано: Штрафы в размере 10 % от цены контракта, начисляются за неисполнение или [b]ненадлежащее исполнение[/b] Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.
Будет ли штраф, если работы подрядчиком выполнены в ненадлежащий срок?

Я думаю это относится к пени.

т.е. пеню начислять за просрочку?
а штраф тогда для чего?


За просрочку обязательств - только пени. А штраф за любое другое нарушение контракта, надо смотреть в контракте какие у вас обязанности для выполнения. Например непредоставление первичной документации (акты ,накладные и т.д.).

Валентина00
Завсегдатай
 
Сообщений: 123
Зарегистрирован: 01 июн 2012, 17:00
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Штрафы

Сообщение Холод » 24 июн 2015, 10:43

lawlawlaw писал(а):
Холод писал(а):
lawlawlaw писал(а):Возник такой вопрос, в контракте прописано: Штрафы в размере 10 % от цены контракта, начисляются за неисполнение или [b]ненадлежащее исполнение[/b] Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.
Будет ли штраф, если работы подрядчиком выполнены в ненадлежащий срок?

Я думаю это относится к пени.

т.е. пеню начислять за просрочку?
а штраф тогда для чего?

штраф - за существенные нарушения условий контракта или неисполения контракта.
Я пытаюсь заработать деньги, а закон не даёт...
Заказчик отправил меня на три буквы - в РНП..

Холод
Завсегдатай
 
Сообщений: 304
Зарегистрирован: 20 сен 2013, 13:28
Благодарил (а): 95 раз.
Поблагодарили: 31 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: Alexa [Bot], ASGOR, Google [Bot], Google Adsense [Bot], NadinTB555, Yahoo [Bot], Зеленый, Татьяна

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group