Александр161 » 25 июн 2013, 17:30
Вот похожая ситуация, надеюс поможет.
ВОПРОС
Орган местного самоуправления планирует продать мусороуборочную машину и другую технику, находящуюся у него в собственности. Данное имущество не закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями. Необходимо ли проводить торги в соответствии с Законом № 94-ФЗ?
ОТВЕТ
Для начала отметим, что Законом № 94-ФЗ регламентируется порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, т. е. он распространяется на случаи приобретения товаров, работ и услуг. На продажу муниципального имущества он не распространяется.
Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ).
Под приватизацией государственного и муниципального имущества согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон № 178-ФЗ) и понимается, собственно, возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Приватизация муниципального имущества может осуществляться только способами, предусмотренными ст. 13 Закона № 178-ФЗ, согласно которой для продажи государственного имущества, помимо акций и имущественных комплексов унитарных предприятий, используются следующие способы:
продажа муниципального имущества на аукционе;
продажа муниципального имущества на конкурсе;
продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
продажа муниципального имущества без объявления цены.
Приватизация муниципального имущества, помимо акций и имущественных комплексов унитарных предприятий, может быть осуществлена иным, помимо аукциона или конкурса, способом, только если аукцион или конкурс по продаже муниципального имущества был признан не состоявшимся в силу отсутствия заявок либо участия в нем одного покупателя (п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 24 Закона № 178-ФЗ).
По мнению же Минэкономразвития России, изложенному в письме от 18.11.2011 № Д08-4644, такой способ приватизации, как конкурс, применим только в случае, когда он прямо предусмотрен законом, а именно ст. 20 Закона № 178-ФЗ: в отношении акций (доли) в уставном капитале открытого акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью), которые составляют более чем 50% уставного капитала указанных обществ, если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.
Продажа иного имущества на конкурсе Законом № 178-ФЗ не предусмотрена.
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что в данном случае приватизация муниципального имущества (мусороуборочная машина, иная техника) возможна только путем продажи на аукционе, который может быть проведен в электронной форме (ст. 32.1 Закона № 178-ФЗ).
Решение об этом принимает орган местного самоуправления (п. 4 ст. 14 Закона № 178-ФЗ).
Отметим, что, если продажа муниципального имущества в рассматриваемой ситуации относится к случаям, поименованным в п. 2 ст. 3 Закона № 178-ФЗ (например, если планируется отчуждение муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений), применять положения Закона № 178-ФЗ не нужно.
В этом случае отчуждение такого имущества регулируется иными федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами и к отношениям по отчуждению такого имущества применяются нормы гражданского законодательства (п. 4 ст. 3 Закона № 178-ФЗ).
Вернуться к началу
