Вопросы: привлечение субподрядчиков

[скорпиос]

Здравствуйте, коллеги! Прошу прощения за, возможно, глупый вопрос. Должен ли ставший победителем подрядчик (если он обычное ООО, а не какое-нибудь ГБУ) проводить торги для выбора субподрядчиков? Или он может привлекать их таким образом как посчитает нужным (при условии, конечно, что он соблюдает требования заказчика)?

Буду благодарен за любые комментарии по данному вопросу.

Смотря что понимать под понятием "обычное ООО". Организация закупок регламентированы двумями законами №44-ФЗ и №223-ФЗ. Если "обычное ООО" не подпадает под энти законы, то выбор субчика свободный. Но! Если учредители или руководитель "обычного ООО" посчитают необходимым выбирать себе поставщиков или подрядчиков с помощью конкурентных процедур, то можут и через коммерческие закупки выбрать.

[Тендерист]

Коллеги, добрый день! Прошу помочь разобраться в формулировках"Исполнитель должен исполнить контракт лично" и "Установлен запрет на привлечение к исполнению контракта субподрядных организаций".
Что конкретно это значит?
1. Сотрудники должны быть в штате, оборудование на балансе компании, товар произведен ею же?
2. А если сотрудник устроен по договору возм. оказания услуг - исполнитель уже не лично исполнил?
3.Также если у исполнителя не договора возмездного оказания услуг\поставки товара, а договора аренды. Например, надо бригаду строителей нанять, заключается договор аренды оборудования, где прописано что обслуживание производится силами арендодателя - будет ли это являться соблюдением условия исполнить контракт, то есть, пока это в аренде, это юридически принадлежит исполнителю?
4. Законно ли вообще такое требовать. И в каких случаях - да, в каких - нет.
По возможности, с ссылками на закон и суд. практику. Заранее благодарю.

[Verral]

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2015 N 13АП-8710/2015 по делу N А56-75576/2014

Требование заказчика: признать незаконным решение антимонопольного органа.
Обстоятельства дела: Заказчик провел аукцион на выполнение ремонтных работ. В проекте контракта содержится условие о том, что подрядчик обязан выполнить все работы, предусмотренные контрактом, своими силами и за счет собственных средств. Антимонопольный орган признал такое требование неправомерным.
Вывод и обоснование суда: Действия заказчика правомерны. Решение антимонопольного органа признано незаконным.
Согласно п. 1 ст. 706 ГК РФ подрядчик вправе привлекать к исполнению обязательства других лиц (субподрядчиков), если из закона или договора не следует, что работы должны выполняться лично подрядчиком.
Закон N 44-ФЗ не запрещает включать в документацию требование осуществлять работы без привлечения субподрядчиков. Таким образом, установление данного требования не приводит к ограничению конкуренции.

 

Решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 21.04.2015 по делу N А22-4831/2014
 
Примечание. Решение оставлено без изменения при рассмотрении вопроса о правомерности признания акта антимонопольного органа незаконным по другому основанию (Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2015 N 16АП-2455/2015 по делу N А22-4831/2014).
 
Требование участника: признать недействительным решение антимонопольного органа.
Обстоятельства дела: Заказчик провел открытый конкурс (поставка медицинского оборудования). Согласно конкурсной документации не допускается привлекать соисполнителей для выполнения контракта. Антимонопольный орган признал такое требование правомерным.
Вывод и обоснование суда: Действия заказчика в данной части правомерны. Решение антимонопольного органа признано незаконным из-за иных нарушений заказчика.
В соответствии с п. 1 ст. 706 ГК РФ в договор может быть включено требование о личном выполнении подрядчиком работы. Кроме того, Закон N 44-ФЗ не содержит запрета указывать в документации такие условия.
Предметом конкурса является высокотехнологичное медицинское оборудование. Целесообразно, чтобы все стадии исполнения контракта (монтаж, пусконаладочные работы и ввод в эксплуатацию) реализовывало одно лицо.
Установление условий, которые приводят к исключению из круга участников лиц, не отвечающих целям осуществления закупок, не признается нарушением ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
При разрешении спора суд учитывал позицию, изложенную в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.12.2010 N 11017/10.

[Тендерист]

Хорошо, а если договора-аренды?

[Инга_]

Здравствуйте!
Подскажите пожалуйста, исполнитель по контракту на оказание услуг хочет оказать эти услуги посредством привлечения по договору третьего лица. В контракте прямых запретов на привлечение таких лиц нет, но это услуги и вроде как по общему правилу их исполнение по гк должно осуществляться лично исполнителем, но может есть варианты? подскажите пожалуйста..

[NIKAS]

Коллеги, доброго,
подскажите пожалуйста с высоты своего опыта?

1) можно ли на этапе заключ.договора поставки привлечь соисполнителя с необх.лицензией? в документации прописана возможность привлечения соисполнителя, но в заявке не указывали
2) есть ли ограничения по объему (%) поставляемого, который может быть передан соисполнителю?
как это правильно все оформить?

[NIKAS]

Возможно, найдется кто разбирается в вопросе?

пока что в консультанте нарыта лишь ответственность-административная и уголовная. но думаю есть иное решение вопроса. надеюсь

[ar4is]

всем доброе утро. прошел ЭА (44 фз) на проектно-изыскательские работы. В инф. карте ЭА установлено, что "Возможность привлечения соисполнителей: Не допускается", также в проекте муниципального контракта также прописано, что "Исполнитель при исполнении Контракта не вправе привлекать к исполнению Контракта субподрядчиков".
Однако во 2-х частях заявок победитель приложил письмо-уведомление, что на изыскательские работы будет привлечена субподрядная организация - ООО "-------".
Нужно ли отклонять в данном случае, если отклонять по какому пункту и что писать в обоснование??????

[Olgerd]

всем доброе утро. прошел ЭА (44 фз) на проектно-изыскательские работы. В инф. карте ЭА установлено, что "Возможность привлечения соисполнителей: Не допускается", также в проекте муниципального контракта также прописано, что "Исполнитель при исполнении Контракта не вправе привлекать к исполнению Контракта субподрядчиков".
Однако во 2-х частях заявок победитель приложил письмо-уведомление, что на изыскательские работы будет привлечена субподрядная организация - ООО "-------".
Нужно ли отклонять в данном случае, если отклонять по какому пункту и что писать в обоснование??????

Доброе утро. Запрет на субподряд - скользкая тема. Нет в 44-ФЗ такого. Тут нужно смотреть как ваш ФАС относится к запрету на субподряд. Имхо, отклонять оснований нет. Но если требование есть в проекте контракта, можно требовать при исполнении, ссылаясь на контракт, чтобы никакого субподряда.