Заказчик.NadinS писал(а):статус объявляльщика торгов.
Вопросы: по какому закону работаем?
Re: Торги под выделенное финансирование по 223 ФЗ
-
zakazchik56 - Завсегдатай
- Сообщений: 334
- Зарегистрирован: 14 окт 2016, 14:27
- Благодарил (а): 233 раз.
- Поблагодарили: 1 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 5
Re: Торги под выделенное финансирование по 223 ФЗ
zakazchik56 писал(а):NadinS писал(а):Милович писал(а):Если можно - объясните кто-нибудь - что автор имел ввиду под словосочетанием "выделенное финансирование"? Бюджетные средства? Целевой кредит? Деньги региона в рамках внутрирегиональной программы?
Добрый день! Тоже не поняла сути, надеюсь, ТС вернётся и всё объяснит, а также статус объявляльщика торгов.
Спасибо, что откликнулись, да, имеется ввиду бюджетные средства. К примеру, смета на 1 000 000,00 рублей, а имеется средств только 800 000,00 рублей. Возможны ли такие торги?
Предположу что как только появляется бюджет 223 фз должен свалить в свой угол.
Возможно вам поможет вот такая бумага. Письмо 31.12.2014 № Д28и-2887 "О возможности бюджетных учреждений осуществлять закупки за счет бюджетных и иных средств одновременно (смешанное финансирование)"
Поищу завтра что то ещё по этой теме.
-
Милович - Профессор
- Сообщений: 3077
- Зарегистрирован: 05 авг 2013, 15:37
- Благодарил (а): 137 раз.
- Поблагодарили: 419 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 224
Re: Торги под выделенное финансирование по 223 ФЗ
Милович писал(а):Предположу что как только появляется бюджет 223 фз должен свалить в свой угол.
Возможно вам поможет вот такая бумага. Письмо 31.12.2014 № Д28и-2887 "О возможности бюджетных учреждений осуществлять закупки за счет бюджетных и иных средств одновременно (смешанное финансирование)"
Поищу завтра что то ещё по этой теме.
Спасибо большое.
-
zakazchik56 - Завсегдатай
- Сообщений: 334
- Зарегистрирован: 14 окт 2016, 14:27
- Благодарил (а): 233 раз.
- Поблагодарили: 1 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 5
Re: Торги под выделенное финансирование по 223 ФЗ
Уточню вопросы - у Вас на руках 800, а бюджет вам выделит 200? В каком виде он вам их выделит?
Я к сожалению не знаю какая у Вас форма организации, но вот скорее всего более мене полный перечень ситуаций когда нужно заказм по 223-ФЗ торговать по 44-ФЗ.
Бюджетное учреждение закупает по 223 только если размещено Положение и в следующих случаях, всё остальное по 44-фз:
- договор оплачивается за счет грантов, если грантодатель не установил иных требований, за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования, по завещанию (пп. 1 ч. 2 ст. 15 Закона N 44-ФЗ);
- договор заключается в целях исполнения контракта, по которому бюджетное учреждение само является исполнителем;
- договор оплачивается за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.
ГУПы, МУПы по 223 при размещенном положении, всё остальное по 44 ФЗ:
- если закупки проводятся без привлечения бюджетных средств, унитарные предприятия могут провести их по Закону N 223-ФЗ (п. 7 ч. 1 ст. 3, ч. 2.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ).
- за счет грантов, в том числе за счет бюджетных субсидий или грантов, которые предоставляются на конкурсной основе, если грантодатели не определили иные условия, за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования, по завещанию (пп. "а" п. 2 ч. 2.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ);
- для исполнения контракта, по которому унитарное предприятие само является исполнителем. Исключением является исполнение предприятием контракта, заключенного в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;
- федеральные унитарные предприятия из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2016 N 2931-р, проводят закупки без использования субсидий на капвложения в объекты капстроительства или на приобретение недвижимости.
АУ по 44 (всё остальное по 223-фз)
- закупка осуществляется за счет средств на осуществление капвложений в объекты государственной, муниципальной собственности. Но в этом случае к закупкам не применяются положения Закона N 44-ФЗ, касающиеся особенностей исполнения контрактов (ч. 1 ст. 1, ч. 4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ);
- автономному учреждению государственный или муниципальный заказчик на основании соглашения передал полномочия на осуществление закупок при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капстроительства, приобретении недвижимости в государственную или муниципальную собственность. Но в этом случае автономное учреждение проводит закупки от имени заказчика, который передал полномочия (ч. 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, п. 4 ст. 79 БК РФ).
Госкомпании,госкорпорации, ООО, АО и т.п. по 44 фз, всё остальное по 223.
- закупки за счет субсидий из федерального бюджета или за счет бюджетных инвестиций. При этом за счет субсидий могут закупать хозяйственные общества, 100% акций (долей) которых принадлежит РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию, при условии, что субсидии предоставлены (п. 8 ст. 78 БК РФ): а)для осуществления капвложений в собственные объекты капстроительства (в случаях, установленных федеральными законами, для возмещения затрат в связи с ранее осуществленными этими юрлицами капвложениями в собственные объекты капстроительства или находящиеся в государственной (муниципальной) собственности); б) закупки недвижимости с последующим увеличением уставного капитала.
В этом случае закупки регулируются Законом N 44-ФЗ не в полной мере. На эти закупки не распространяются положения Закона N 44-ФЗ, касающиеся планирования закупок и особенностей исполнения контрактов (ч. 4.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ).
- За счет бюджетных инвестиций хозяйственные общества проводят закупки по Закону N 44-ФЗ:
- для вложения в принадлежащие им объекты капстроительства;
- приобретения ими недвижимости;
- внесения взноса в уставный (складочный) капитал их дочерних обществ на осуществление капитальных вложений в объекты капстроительства таких обществ, а также на приобретение ими недвижимости за счет средств соответствующего бюджета.
При осуществлении таких закупок заказчики применяют нормы Закона N 44-ФЗ в пределах, которые предусмотрены договорами об участии РФ, субъекта РФ или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций (ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ). При этом планировать такие закупки в порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ, необязательно (см. Письмо Минфина России от 21.06.2017 N 24-01-10/38885). Процедуры определения поставщиков при таких закупках подлежат мониторингу, аудиту в сфере закупок и контролю со стороны ФАС России и территориальных контрольных органов (ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ).
Естественные монополии по 44
Закон N 44-ФЗ заказчикам из числа монополистов и осуществляющих регулируемые виды деятельности необходимо применять в случае предоставления бюджетных инвестиций, в частности, на вложения в объекты капстроительства, приобретение ими недвижимости, либо внесения взносов в уставные капиталы. Порядок применения положений законодательства о контрактной системе определяется в рамках договоров об участии РФ, субъекта РФ или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций (ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ). Такие положения не касаются заказчиков-монополистов из числа автономных учреждений, ГУП или МУП, для них предусмотрен механизм предоставления субсидий (абз. 2 п. 1 ст. 80 БК РФ).
Я к сожалению не знаю какая у Вас форма организации, но вот скорее всего более мене полный перечень ситуаций когда нужно заказм по 223-ФЗ торговать по 44-ФЗ.
Бюджетное учреждение закупает по 223 только если размещено Положение и в следующих случаях, всё остальное по 44-фз:
- договор оплачивается за счет грантов, если грантодатель не установил иных требований, за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования, по завещанию (пп. 1 ч. 2 ст. 15 Закона N 44-ФЗ);
- договор заключается в целях исполнения контракта, по которому бюджетное учреждение само является исполнителем;
- договор оплачивается за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.
ГУПы, МУПы по 223 при размещенном положении, всё остальное по 44 ФЗ:
- если закупки проводятся без привлечения бюджетных средств, унитарные предприятия могут провести их по Закону N 223-ФЗ (п. 7 ч. 1 ст. 3, ч. 2.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ).
- за счет грантов, в том числе за счет бюджетных субсидий или грантов, которые предоставляются на конкурсной основе, если грантодатели не определили иные условия, за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования, по завещанию (пп. "а" п. 2 ч. 2.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ);
- для исполнения контракта, по которому унитарное предприятие само является исполнителем. Исключением является исполнение предприятием контракта, заключенного в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;
- федеральные унитарные предприятия из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2016 N 2931-р, проводят закупки без использования субсидий на капвложения в объекты капстроительства или на приобретение недвижимости.
АУ по 44 (всё остальное по 223-фз)
- закупка осуществляется за счет средств на осуществление капвложений в объекты государственной, муниципальной собственности. Но в этом случае к закупкам не применяются положения Закона N 44-ФЗ, касающиеся особенностей исполнения контрактов (ч. 1 ст. 1, ч. 4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ);
- автономному учреждению государственный или муниципальный заказчик на основании соглашения передал полномочия на осуществление закупок при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капстроительства, приобретении недвижимости в государственную или муниципальную собственность. Но в этом случае автономное учреждение проводит закупки от имени заказчика, который передал полномочия (ч. 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, п. 4 ст. 79 БК РФ).
Госкомпании,госкорпорации, ООО, АО и т.п. по 44 фз, всё остальное по 223.
- закупки за счет субсидий из федерального бюджета или за счет бюджетных инвестиций. При этом за счет субсидий могут закупать хозяйственные общества, 100% акций (долей) которых принадлежит РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию, при условии, что субсидии предоставлены (п. 8 ст. 78 БК РФ): а)для осуществления капвложений в собственные объекты капстроительства (в случаях, установленных федеральными законами, для возмещения затрат в связи с ранее осуществленными этими юрлицами капвложениями в собственные объекты капстроительства или находящиеся в государственной (муниципальной) собственности); б) закупки недвижимости с последующим увеличением уставного капитала.
В этом случае закупки регулируются Законом N 44-ФЗ не в полной мере. На эти закупки не распространяются положения Закона N 44-ФЗ, касающиеся планирования закупок и особенностей исполнения контрактов (ч. 4.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ).
- За счет бюджетных инвестиций хозяйственные общества проводят закупки по Закону N 44-ФЗ:
- для вложения в принадлежащие им объекты капстроительства;
- приобретения ими недвижимости;
- внесения взноса в уставный (складочный) капитал их дочерних обществ на осуществление капитальных вложений в объекты капстроительства таких обществ, а также на приобретение ими недвижимости за счет средств соответствующего бюджета.
При осуществлении таких закупок заказчики применяют нормы Закона N 44-ФЗ в пределах, которые предусмотрены договорами об участии РФ, субъекта РФ или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций (ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ). При этом планировать такие закупки в порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ, необязательно (см. Письмо Минфина России от 21.06.2017 N 24-01-10/38885). Процедуры определения поставщиков при таких закупках подлежат мониторингу, аудиту в сфере закупок и контролю со стороны ФАС России и территориальных контрольных органов (ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ).
Естественные монополии по 44
Закон N 44-ФЗ заказчикам из числа монополистов и осуществляющих регулируемые виды деятельности необходимо применять в случае предоставления бюджетных инвестиций, в частности, на вложения в объекты капстроительства, приобретение ими недвижимости, либо внесения взносов в уставные капиталы. Порядок применения положений законодательства о контрактной системе определяется в рамках договоров об участии РФ, субъекта РФ или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций (ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ). Такие положения не касаются заказчиков-монополистов из числа автономных учреждений, ГУП или МУП, для них предусмотрен механизм предоставления субсидий (абз. 2 п. 1 ст. 80 БК РФ).
-
Милович - Профессор
- Сообщений: 3077
- Зарегистрирован: 05 авг 2013, 15:37
- Благодарил (а): 137 раз.
- Поблагодарили: 419 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 224
Re: Торги под выделенное финансирование по 223 ФЗ
Милович писал(а):форма организации
АУ
Милович писал(а):Уточню вопросы - у Вас на руках 800, а бюджет вам выделит 200?
Бюджет выделил 800 т. рублей, а смета на 1 млн. Других средств нет.
-
zakazchik56 - Завсегдатай
- Сообщений: 334
- Зарегистрирован: 14 окт 2016, 14:27
- Благодарил (а): 233 раз.
- Поблагодарили: 1 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 5
Re: Торги под выделенное финансирование по 223 ФЗ
zakazchik56 писал(а):Милович писал(а):форма организации
АУМилович писал(а):Уточню вопросы - у Вас на руках 800, а бюджет вам выделит 200?
Бюджет выделил 800 т. рублей, а смета на 1 млн. Других средств нет.
Как именно выделил? Документ (основание)? Не просто же в корзине принесли?
![Смех :-)](http://forum.gov-zakupki.ru/images/smilies/ag.gif)
-
Милович - Профессор
- Сообщений: 3077
- Зарегистрирован: 05 авг 2013, 15:37
- Благодарил (а): 137 раз.
- Поблагодарили: 419 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 224
Re: Торги под выделенное финансирование по 223 ФЗ
zakazchik56 писал(а):Милович писал(а):форма организации
АУМилович писал(а):Уточню вопросы - у Вас на руках 800, а бюджет вам выделит 200?
Бюджет выделил 800 т. рублей, а смета на 1 млн. Других средств нет.
прочитайте таки ст.15 44-фз
-
борода - Профессор
- Сообщений: 2614
- Зарегистрирован: 02 дек 2017, 21:09
- Благодарил (а): 11 раз.
- Поблагодарили: 485 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 161
Re: Вопросы: по какому закону работаем?
Добрый день! Подскажите, если автономному учреждению средства выделены из краевого бюджета на капитальный ремонт (не капвложения), то возможно ли осуществить закупку по 223-ФЗ или необходимо закупать по 44-ФЗ? ![Псих :ps_ih:](http://forum.gov-zakupki.ru/images/smilies/bm.gif)
![Псих :ps_ih:](http://forum.gov-zakupki.ru/images/smilies/bm.gif)
-
Elena0603 - Специалист
- Сообщений: 34
- Зарегистрирован: 20 июл 2015, 09:32
- Благодарил (а): 13 раз.
- Поблагодарили: 0 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 0
Re: Вопросы: переход и применение 223-ФЗ для разных заказчик
Не нашла специально тему и спрошу в этой. МУП работает по 223-ФЗ. местный бюджет планирует выделение нам субсидии. Официально я еще не оформляла соглашение, но заранее знаю что сумма пойдет на оплату долга за газ. 44-ФЗ предусматривает МУПам работу по 223-ФЗ только без привлечения бюджетных средств. И я вот задумалась что мне с этими деньгами делать. Или как правильно оформить соглашение о выделении субсидии чтобы я не влетела на 44-ФЗ. У меня ни ПГ по 44, ничего нету и договор по газу уже оплачивается. Т.е. новое размещение его - не вариант. Короче говоря, кто сталкивался с субсидией? И светит ли мне в конце года аудит?
-
Борисова Ю - Завсегдатай
- Сообщений: 71
- Зарегистрирован: 23 окт 2017, 12:24
- Благодарил (а): 26 раз.
- Поблагодарили: 2 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: -3
Re: Вопросы: переход и применение 223-ФЗ для разных заказчик
Борисова Ю писал(а):Не нашла специально тему и спрошу в этой. МУП работает по 223-ФЗ. местный бюджет планирует выделение нам субсидии. Официально я еще не оформляла соглашение, но заранее знаю что сумма пойдет на оплату долга за газ. 44-ФЗ предусматривает МУПам работу по 223-ФЗ только без привлечения бюджетных средств. И я вот задумалась что мне с этими деньгами делать. Или как правильно оформить соглашение о выделении субсидии чтобы я не влетела на 44-ФЗ. У меня ни ПГ по 44, ничего нету и договор по газу уже оплачивается. Т.е. новое размещение его - не вариант. Короче говоря, кто сталкивался с субсидией? И светит ли мне в конце года аудит?
2.1. Государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением:
2) закупок, осуществляемых в соответствии с правовым актом, предусмотренным частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", принятым государственным, муниципальным унитарными предприятиями и размещенным до начала года в единой информационной системе:
а) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования, по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
-
Милович - Профессор
- Сообщений: 3077
- Зарегистрирован: 05 авг 2013, 15:37
- Благодарил (а): 137 раз.
- Поблагодарили: 419 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 224
Кто сейчас на форуме
Зарегистрированные пользователи: ASGOR