Вопросы: общие по обеспечению исполнения контракта

[SiMiX]

Коллеги, встал вопрос. Обеспечение исполнения 80% от цены контракта, так как аванс 80%. Что будет если поставщик неисполнит контракт и он будет расторгнут.
По логике, поставщик должен вернуть аванс и с него удержат обеспечение.
Есть конкретные нормы закона как удерживается обеспечение или все только устоявшаяся практика?

[stasykov]

Вводные данные:
1) С 1 июля мы как субъект СМП можем не предоставлять обеспечение исполнения контракта, если при подписании предоставляем справку о добросовестности с тремя исполненными поставками без просрочек и пеней на сумму более НМЦ.
2) Закупка проводилась не только у СМП
3) Заказчик требует внести обеспечение.
4) Из прямой трактовки поправки мы можем это не делать, так как в первой части продекларировали принадлежность к СМП.
5) И это правило распространяется на процедуры как только для СМП, так и для всех. Мы победили, мы СМП, платить обеспечение не обязаны, справку предоставляем.

Мы правы?

Или есть прецеденты иного и лучше платить обеспечение?

[Da10]

"8.1. Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта"

п.1ч.1ст.30 "проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации."

[kir_dfg]

Коллеги, предупреждаю. Если будет еще один вопрос про ч 8.1 не только у СМП, будете получать желтую сразу и без обсуждения.
Сколько можно уже? Читать темы будем хоть изредка?? Каждый день этот вопрос.

[Leksele]

Есть конкретные нормы закона как удерживается обеспечение или все только устоявшаяся практика?

Ну детский вопрос.
В какой форме обеспечение?

[SiMiX]

В какой форме обеспечение?

детский не детский, а судебной практики кот наплакал, обеспечение в виде БГ.

[Aligotee]

А как правильно прописать в контракте что "обеспечение" реестрами договоров?

[Alienora]

А как правильно прописать в контракте что "обеспечение" реестрами договоров?

Как в законе, например:
предоставление информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение участником закупки в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).

[SiMiX]

видимо мой "детский" вопрос поставил в тупик) ответ не найден кстати до сих пор....

[NadinS]

видимо мой "детский" вопрос поставил в тупик) ответ не найден кстати до сих пор....

Письмо Минфина России от 08.11.2017 № 24-03-08/73616 "О порядке удержания и возврата денежных средств, внесенных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в качестве обеспечения исполнения контракта"

 

Письмо Минфина России от 08.11.2017 № 24-03-08/73616 "О порядке удержания и возврата денежных средств, внесенных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в качестве обеспечения исполнения контракта"

Министерство финансов Российской Федерации, рассмотрев обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части обеспечения исполнения контракта, сообщает следующее

Согласно части 1 статьи 2 Закона N 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из Закона N 44-ФЗ и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Согласно пункту 4 статьи 329 ГК РФ прекращение основного обязательства влечет прекращение обеспечивающего его обязательства, если иное не предусмотрено законом или договором.

Закон N 44-ФЗ устанавливает нормы об обеспечении исполнения основного обязательства по контракту, так, в соответствии с частью 3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона N 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Целесообразно указать, что документация о закупке и условия обеспечения исполнения контракта должны регулировать случаи и порядок удержания.

Минфин России отмечает, что в соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2017 г. в обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае исполнения контракта с просрочкой обеспечительный платеж удерживается заказчиком в размере, равном размеру имущественных требований заказчика к поставщику (подрядчику, исполнителю), если иное не предусмотрено контрактом.

Учитывая изложенное, порядок удержания и возврата денежных средств, внесенных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в качестве обеспечения исполнения контракта, определяется в соответствии с документацией о закупке и ГК РФ.



Вид документа: Письмо
Орган власти: Министерство финансов РФ
Дата документа: Среда, 08 Ноябрь 2017
Номер документа: 24-03-08/73616