Вопросы: общие по обеспечению исполнения контракта

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Изменения в 44-ФЗ (май 2019, Июль 2019)

Сообщение Leksele » 30 авг 2019, 16:23

m4mind писал(а):почему?

читаю статью 94 часть 1
Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:
1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

с точки зрения поставщика - исполнено, так как работы приняты
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Re: Изменения в 44-ФЗ (май 2019, Июль 2019)

Сообщение m4mind » 30 авг 2019, 16:37

Leksele писал(а):
m4mind писал(а):почему?

читаю статью 94 часть 1
Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:
1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

с точки зрения поставщика - исполнено, так как работы приняты

ну так комплекс же
т.е. 1)+2)+3)
тем более, если заказчик это исполнение в реестр не подгрузил, то другой заказчик никак его (исполнение) не увидит, а поэтому информация будет считаться не представленной
в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником

и всё, приехали...
Аватар пользователя
m4mind
Профессор
 
Сообщений: 3933
Зарегистрирован: 27 окт 2016, 15:41
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 322 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 291

Re: Изменения в 44-ФЗ (май 2019, Июль 2019)

Сообщение kir_dfg » 30 авг 2019, 17:02

Вопрос действительно спорный, вот в каком плане...
В ч. 8.1 идет ссылка именно на информацию из реестра контрактов, информацию о контрактах, которые исполнены поставщиком без неустоек. Если контракт в реестре не закрыт, то причин на это может быть много, и одной из них как раз является то, что заказчик еще не направил требование о неустойке или уже направил, но не разместил его.
В то же время, не закрытость контракта в реестре банально может быть связана с непрофессионализмом или халатностью заказчика.
Вот в этом плане следует признать сомнительным такой контракт... Как и в случае со ст. 37, кстати - там тоже этот момент не урегулирован.
Машины времени есть у каждого. Те, что переносят в прошлое, зовутся воспоминаниями, а те, что уносят в будущее - мечтами ©

kir_dfg
Профессор
 
Сообщений: 12105
Зарегистрирован: 19 дек 2016, 11:34
Откуда: Юпитер-2
Благодарил (а): 173 раз.
Поблагодарили: 1534 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 635

Re: п.8.1.ст.96 44-ФЗ. Обеспечение исполнения контракта для

Сообщение Quiet_kiytten » 03 сен 2019, 00:44

Герман писал(а):Вы выиграли аукцион для СМП, соответственно, раз вас допустили, никакого дополнительного подтверждения о вашей принадлежности не нужно. На РТС вообще все понятно, на Сбербанке выбираю платежное поручение, ниже креплю три контракта, еще ниже указываю три реестровых номера.


Добрый вечер! А если являюсь СМП, но аукцион без данной принадлежности к СМП, можно воспользоваться данной формой обеспечения?
И в какой форме крепите договоры? Файлы без ЭЦП?

Quiet_kiytten
Новичок
 
Сообщений: 1
Зарегистрирован: 03 сен 2019, 00:36
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: п.8.1.ст.96 44-ФЗ. Обеспечение исполнения контракта для

Сообщение Alienora » 03 сен 2019, 09:44

Quiet_kiytten писал(а):
Добрый вечер! А если являюсь СМП, но аукцион без данной принадлежности к СМП, можно воспользоваться данной формой обеспечения?
И в какой форме крепите договоры? Файлы без ЭЦП?

Нет, не можно. Данное правило работает только если процедура объявлялась для СМП.
8.1. Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных настоящим Федеральным законом для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Единственный способ отделаться от искушения – поддаться ему.
Оскар Уайльд
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 12965
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 212 раз.
Поблагодарили: 1772 раз.
Роль: Заказчик

Re: п.8.1.ст.96 44-ФЗ. Обеспечение исполнения контракта для

Сообщение kir_dfg » 03 сен 2019, 09:54

Alienora писал(а):
Quiet_kiytten писал(а):
Добрый вечер! А если являюсь СМП, но аукцион без данной принадлежности к СМП, можно воспользоваться данной формой обеспечения?
И в какой форме крепите договоры? Файлы без ЭЦП?

Нет, не можно. Данное правило работает только если процедура объявлялась для СМП.
8.1. Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных настоящим Федеральным законом для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

Да, вот лишний раз доказывает, что человек пришел на форум, написал не глядя в тему, хотя ТОЛЬКО ЧТО был ответ на этот вопрос. Вот прямо постом выше пару дней назад.
Нет...у меня уже просто сил не остается ни на что.
Машины времени есть у каждого. Те, что переносят в прошлое, зовутся воспоминаниями, а те, что уносят в будущее - мечтами ©

kir_dfg
Профессор
 
Сообщений: 12105
Зарегистрирован: 19 дек 2016, 11:34
Откуда: Юпитер-2
Благодарил (а): 173 раз.
Поблагодарили: 1534 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 635

Re: Вопросы: общие по обеспечению исполнения контракта

Сообщение AmigoMeat » 04 сен 2019, 00:07

А если в закупке установлено именно ПРЕИМУЩЕСТВО СМП, а не только для СМП, то работает 8.1 ст. 96?

AmigoMeat
Новичок
 
Сообщений: 1
Зарегистрирован: 04 сен 2019, 00:01
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: общие по обеспечению исполнения контракта

Сообщение Вредная » 04 сен 2019, 14:37

AmigoMeat писал(а):А если в закупке установлено именно ПРЕИМУЩЕСТВО СМП, а не только для СМП, то работает 8.1 ст. 96?

Необходимо разобраться с НЕвзаимозаменяемыми понятиями: "преимущества" и "ограничения". Читаем статью 27 часть 4:

4. Преимущества в соответствии со статьями 28 - 30 настоящего Федерального закона предоставляются при осуществлении закупок:
1) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;
2) организациям инвалидов;
3) субъектам малого предпринимательства;
4) социально ориентированным некоммерческим организациям

Далее читаем статьи 28-30 в 44-ФЗ с изложенными условиями, при которых эти преимущества предоставляются.

Вредная
Профессор
 
Сообщений: 2300
Зарегистрирован: 08 апр 2011, 17:59
Благодарил (а): 37 раз.
Поблагодарили: 272 раз.
Роль: Прохожий

Re: Вопросы: общие по обеспечению исполнения контракта

Сообщение ДиМкА » 04 сен 2019, 23:28

OMZ писал(а):
AmigoMeat писал(а):А если в закупке установлено именно ПРЕИМУЩЕСТВО СМП, а не только для СМП

расшифруйте

ДиМкА писал(а):
fujimori1997 писал(а):Цитату жирным выделаю из жалобы:

В извещении на сайте ЕИС заказчиком установлены Преимущества Субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям.
Однако после 1 июля 2018 г. само понятие преимущества для СМП законом не предусмотрено, заказчик размещает документацию без учета изменений в действующее законодательство.

Решение Оренбургского УФАС России от 06.09.2018 № 08-07-613/2018
...
Согласно ч. 4 ст. 27 Закона о контрактной системе, преимущества в соответствии со статьями 28 - 30 настоящего Федерального закона предоставляются при осуществлении закупок:
1) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;
2) организациям инвалидов;
3) субъектам малого предпринимательства;
4) социально ориентированным некоммерческим организациям.
Заказчиком в извещении о проведении закупки и п. 12 Информационной карты установлены преимущества для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Комиссия Оренбургского УФАС России нарушений Закона о контрактной системе в данном случае не усматривает. Таким образом, жалоба Заявителя не обоснована.

http://zakupki.gov.ru/epz/complaint/car ... id=1800118


ДиМкА писал(а):
Alienora писал(а):Я как раз и поминала эту ст.27 п.4.

К сожалению доводы у КО разные:

Решение Алтайского республиканского УФАС России от 21.09.2018 № 139-К/18
...
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
Согласно п. 9 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться, в т.ч. информация о преимуществах, предоставляемых заказчиком в соответствии со статьями 28 и 29 данного Закона.
Таким образом Законом о контрактной системе не предусмотрено право на предоставление преимуществ для СМП и СОНО. Следовательно, заказчик, установивший недостоверную информацию о преимуществах для СМП и СОНО, нарушает ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.
Довод жалобы является обоснованным.

http://zakupki.gov.ru/epz/complaint/car ... id=1848262

Вопросы: закупки у СМП и их объем
post436899.html#p436899
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7932
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1558 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Re: Вопросы: общие по обеспечению исполнения контракта

Сообщение Вредная » 05 сен 2019, 00:09

Скорее всего статьи 27-30 писали разные специалисты, поэтому получилось то, что получилось. В двух статьях текст однотипный:
В статье 28
1. Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, являющимся участниками закупок, предоставляются преимущества, указанные в части 2 настоящей статьи
В статье 29
1. Организациям инвалидов, являющимся участниками закупок, предоставляются преимущества, указанные в части 3 настоящей статьи.

А вот содержание статьи 30 выглядит иначе, прямо даже угрожающе. Ну и конкретное:
3. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В этом случае участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Но некоторые Заказчики по-прежнему продолжают в извещении и документации устанавливать преимущества для СМП одновременно с ограничением для СМП, сбивая с толку нечитающих закон представителей УЗ

Вредная
Профессор
 
Сообщений: 2300
Зарегистрирован: 08 апр 2011, 17:59
Благодарил (а): 37 раз.
Поблагодарили: 272 раз.
Роль: Прохожий

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Татьяна

Работает на phpВВ © phpВВ Group