Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), а также о работе с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) и сообщает.
Этапы закупки (размещения заказа) "Подача заявок", "Работа комиссии", "Закупка завершена", "Закупка отменена" указываются применительно к извещениям о закупке и характеризуют стадию размещения извещения о закупке.
Сведения о закупках, в том числе сведения о стадии размещения извещения о закупке, расположены в реестре закупок общедоступной части официального сайта. Сведения о контрактах в реестре закупок не размещаются.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Закона № 44-ФЗ информация о заключенных контрактах, за исключением контрактов, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, размещается в реестре контрактов, заключенных заказчиками.
Согласно части 3 статьи 37 Закона № 44-ФЗ к информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней)), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней)), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней)). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с частью 2 статьи 37 Закона № 44-ФЗ.
Для осуществления поиска в реестре контрактов, заключенных заказчиками, необходимо перейти в раздел "Единый реестр государственных и муниципальных контрактов" в левом блоке меню общедоступной части официального сайта и воспользоваться функцией быстрого или расширенного поиска.
В соответствии с функционалом официального сайта контракт может иметь статус "Исполнение", "Исполнение завершено", "Исполнение прекращено", "Аннулированные реестровые записи".
Исходя из вышеизложенного в целях предоставления информации, подтверждающей добросовестность участника закупки в соответствии со статьей 37 Закона № 44-ФЗ, необходимо использовать информацию, содержащуюся в реестре контрактов, заключенных заказчиками.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
