Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 г. № 294 О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ч. 5.2.2 (введен постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2016 № 409) прямо указывает на реализацию государственной политики РФ в сфере стандартизации, которым и является ГОСТ Р 66.1.01-2015 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации лиц, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование».
Национальный стандарт ГОСТ Р 66.1.01-2015 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации лиц, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование» утвержден Приказом № 1388-ст от 28.09.2015г. Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).
Согласно части 1 ГОСТ Р 66.1.01-2015 стандарт устанавливает специальные требования, модель и критерии оценки деловой репутации лиц, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование. Стандарт позволяет обеспечить единый и объективный подход при ранжировании и выборе лица, осуществляющего архитектурно-строительное проектирование при проведении тендеров, конкурсов, а также оценки его репутационного потенциала и финансовой успешности. Стандарт входит в национальную систему стандартов «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности» в соответствии с классификатором видов экономической деятельности, относящихся к классу 71 раздела М «Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа».
В соответствии с ГОСТ Р 66.1.01-2015, орган по сертификации при оценке соответствия проводит анализ следующих факторов, влияющих на уровень деловой репутации сертифицируемой организации:
• количество лет на рынке;
• ритмичность выполнения работ (плавный, поступательный рост развития организации);
• наличие необходимого уровня достаточности материально-технической базы;
• финансовая автономия;
• наличие специального программного обеспечения;
• кадровый потенциал организации;
• упоминания об организации в СМИ;
• количество нарушений при проектировании и оперативность их устранения;
• сроки задержек сдачи проектных работ;
• качество выполненных работ, оцененное экспертизой проектной документации;
• наличие сертифицированных систем менеджмента (менеджмент качества, экологический менеджмент, охрана труда);
• количество положительных отзывов и благодарностей от заказчиков.
В Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определено понятие органа по сертификации как юридического лица или индивидуального предпринимателя, аккредитованного в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия, осуществляется национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Главным нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы аккредитации в национальной системе, является Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
Частью 2 статьи 1 Федерального закона № 412-ФЗ установлено, что помимо случаев, когда аккредитация обязательна, указанный закон также применяется в случае обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия и обеспечению единства измерений в отношении исполнения на добровольной основе требований, исследования, испытания и измерения, с заявлениями об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона № 412-ФЗ: аккредитация в национальной системе аккредитации (далее также - аккредитация) - подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации.
О цели аккредитации говорится в части 1 статьи 5 Федерального закона № 412-ФЗ: Аккредитация в национальной системе аккредитации осуществляется в целях обеспечения доверия к результатам оценки.
Информация из единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации опубликована на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в свободном доступе.
Однако, регистрация системы добровольной сертификации в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О техническом регулировании» не заменяет аккредитации, регулируемой Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Информация об аккредитованных лицах опубликована на сайте Федеральной службы аккредитации (http://fsa.gov.ru), которая осуществляет аккредитацию в национальной системе аккредитации в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ.Другими словами, сертификат соответствия выдаётся Системой Добровольной Сертификации (далее СДС), зарегистрированной в едином реестре СДС на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, органом по сертификации СДС, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации (Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации») в национальной системе аккредитации, сведения о котором содержатся в реестре аккредитованных лиц на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (
http://fsa.gov.ru/). При этом область аккредитации органа по сертификации, аккредитованного в установленном законом порядке, должна включать оценку опыта и деловой репутации по требованиям ГОСТ Р 66.1.01-2015.
Но, это исключительно моё мнение .....