Вопросы: прочие нестоимостные критерии оценки

[Leksele]

В требованиях определенный объем опыты успешных работ, необходимое программное обеспечение. Как можно отклонить заявку без этих данных? Что прописать в документации/критериях?

Вы можете такие требования установить, но право участника такие сведения не предоставлять.
Отклонение за это - жалоба в ФАС со всеми вытекающими.
Это позиция МЭР. Было разъяснение

[Олег Пак]

Заказчик включил в документацию такое условие - "Наличие у участника конкурса специалистов" "Предмет оценки – количество специалистов, состоящих в трудовых отношениях с участником конкурса, имеющих высшее медицинское образование и действующий сертификат специалиста по специальности «клиническая лабораторная диагностика»"
Наша лаборатория не имеет необходимого количества специалистов по причине того, что все уважающие себя лаборатории уже давно перешли на автоматику.
То есть у нас оборудование автоматическое и большого количества специалистов не требует.
Это условие подогнано под лаборатории которые до сих пор делают анализы в ручную, это как гвозди микроскопом забивать.
И соответственно вопрос, кто нибудь сталкивался с такими требованиями и возможно ли это требование оспорить на основании того, что у нас автоматизированная лаборатория?

[Не новичок]

Наша лаборатория не имеет необходимого количества специалистов по причине того, что все уважающие себя лаборатории уже давно перешли на автоматику.
То есть у нас оборудование автоматическое и большого количества специалистов не требует.
кто нибудь сталкивался с такими требованиями и возможно ли это требование оспорить на основании того, что у нас автоматизированная лаборатория?

Если на данном этапе идет прием заявок - вы можете начать свои действия по изменению документации закупки.
Бывает что заказчики в объекте закупки меньше смыслят чем участники.
Поэтому заказчикам нужно помочь разобраться...
Формулируйте хороший грамотный запрос.
Закон о контрактной системе вместе с законом о защите конкуренции и законодательством о техническом регулированиии очень хороши и вместе работают если вовремя и грамотно реагировать...

[Leksele]

И соответственно вопрос, кто нибудь сталкивался с такими требованиями и возможно ли это требование оспорить на основании того, что у нас автоматизированная лаборатория?

Я бы сразу писал жалобу со ссылкой на ПП РФ от 28.11.2013 N 1085

27. Показателями нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" могут быть:
а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг;
б) опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема;
в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг;
г) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;
д) деловая репутация участника закупки

[Не новичок]

Я бы сразу писал жалобу со ссылкой на ПП РФ от 28.11.2013 N 1085

27. Показателями нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" могут быть:
а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг;
б) опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема;
в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг;
г) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;
д) деловая репутация участника закупки

Я бы не сразу жалобу писала.
При таком раскладе заказчик на заседании легко отобьется - требование квалификации участников закупки установлено в соответствии с законодательством. Заказчик сам вправе устанавливать критерии.
А если кого-то документация не устраивает-для этого есть соответствующие возможности у участников.

[1year]

Я бы не сразу жалобу писала.
При таком раскладе заказчик на заседании легко отобьется - требование квалификации участников закупки установлено в соответствии с законодательством. Заказчик сам вправе устанавливать критерии.
А если кого-то документация не устраивает-для этого есть соответствующие возможности у участников.

в данном случае-не факт, что отобьется.
у автора получается, что в данных работах используется оборудование. все автоматизировано. такое количество специалистов не требуется.

[Не новичок]

у автора получается, что в данных работах используется оборудование. все автоматизировано. такое количество специалистов не требуется.

Я документации не видела и поэтому не могу судить что в требованиях объекта закупки.
Автоматизировано или не автоматизировано - это рассуждает участник. Что в документации?
В ФАСе логические цепочки не строят. Формально критерии оценок соответствует законодательству.
Если такой порядок оценки не устраивает участника - пусть применяет нормы законов.

[Олег Пак]

Документацию не дает прикрепить. Закупка № 0156200009917000041
2.2. Наличие у участника конкурса специалистов (С2i) Коэффициент значимости =0,8 Предмет оценки – количество специалистов, состоящих в трудовых отношениях с участником конкурса, имеющих высшее медицинское образование и действующий сертификат специалиста по специальности «клиническая лабораторная диагностика» (далее – специалисты).

Баллы присваиваются только за документально подтвержденное наличие у участника конкурса специалистов.

Документами, подтверждающими наличие специалистов, являются в совокупности:

1. копии дипломов о высшем медицинском образовании;

2. копии действующих сертификатов специалистов по специальности «клиническая лабораторная диагностика»;

3. копии трудовых книжек или приказов (распоряжений) о приеме на работу и трудовых договоров, подтверждающих трудовые отношения специалистов с участником конкурса с отметкой работодателя о работе в настоящее время (на дату подписания заявки);

Предельно необходимое максимальное значение по данному показателю - 20 специалистов.

Расчет баллов производится следующим образом:

а) в случае если Кmax < Кпред, - по формуле:

С2i = КЗ*100*(Кi/Кmax);

б) в случае если Кmax ≥ Кпред, - по формуле:

С2i = КЗ*100*(Кi/Кпред),

при этом, если участником конкурса предложено значение равное или превышающее, установленное максимальное значение по данному показателю, количество баллов, присуждаемые данной заявке, определяются следующим образом:

Сmax = КЗ*100,

где:
КЗ - коэффициент значимости показателя (КЗ = 0,8);

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

Кпред - предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком (20 специалистов);

Сmax – количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком;

С2i – количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю).

Наличие у участника конкурса необходимых специалистов считается не подтвержденным в случаях:

- несоответствия профессиональной подготовки специалистов участника конкурса требуемым специальностям;

и (или)

- отсутствие копий дипломов о высшем медицинском образовании;

и (или)

- отсутствие действующего сертификата специалиста по специальности «клиническая лабораторная диагностика»;

и (или)

- отсутствие копий трудовых книжек или приказов (распоряжений) о приеме на работу и трудовых договоров, подтверждающих трудовые отношения специалистов с участником конкурса;

и (или)

- отсутствия на копиях трудовых книжек и/или приказов (распоряжений) о приеме на работу и/или трудовых договоров, подтверждающих трудовые отношения специалистов с участником конкурса отметки работодателя о работе в настоящее время (на дату подписания заявки).

При отсутствии у участника конкурса специалистов и (или) подтверждающих документов, заявке участника конкурса по данному показателю присваивается 0 баллов.

Все эти требования актуальны если делать все анализы вручную, а когда в лаборатории установлено современное оборудование, то это не актуально.

Формально вроде ничего не нарушают, да им важен этот критерий, вот и думаю как в ФАС доказать, что для нашей лаборатории такое количество специалистов не нужно.

[Олег Пак]

И более того, выполнение анализов на нашем оборудовании дает в разы более точные результаты, чем в ручную.

[oma]

доброго времени суток.

открытый конкурс по 44фз http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ... 0417000036
один из нестоимостных критериев "МТР" и в подтверждение к нему нужны документы

-----
В случае если оборудование является собственным: предоставляются копии карточек учета основных устройств (Форма ОС-6), копии документов, подтверждающих приобретение основного устройства (накладная и/или акт приема передачи), копия паспорта оборудования; копия документа, подтверждающего калибровку (поверку) прибора (предоставляется на кабельный анализатор).
В случае если оборудование является арендованным: предоставляются: копия договора аренды, копии документов, подтверждающих наличие у участника основного устройства (накладная и/или акт приема передачи), копии карточек учета основных средств (Форма ОС-6) собственника, копия паспорта оборудования; копия документа, подтверждающего калибровку (поверку) прибора (предоставляется на кабельный анализатор).
В случае предоставления не полного пакета документов в отношении единицы материально-технологического ресурса, не предоставления приложений к форме «Наличие материально-технических ресурсов» в отношении материально-технического ресурса, несоответствия информации содержащейся в приложении к форме «Наличие материально-технических ресурсов» в отношении материально-технического ресурса предоставляемым участникам документам, комиссия не засчитывает наличие такого материально-технического ресурса.
В случае выявления, в представленных документах, недостоверной информации, не предоставлении формы «Наличие материально-технических ресурсов» начисление баллов по данному показателю не производиться.
-----

праве ли заказчик требовать ос-6 на арендованное оборудование? договор и акт приема-передачи, свидетельства о поверке и т.п. - это понятно. но ос-6 это сугубо внутренний документ арендодателя и он его не обязан предоставлять арендатору в качестве приложений к договору аренды.

есть ли смысл идти в фас? или признают жалобу необоснованной?

заранее спасибо