СУД: как отклонить заявку на участие в электронном аукционе, которая допускает двусмысленное толкование (разночтение).Очень интересное с практической точки зрения постановление было вынесено Арбитражным судом Уральского округа (
постановление № Ф09-11392/15 от 25 января 2016 г. по делу № А07-8299/2015).
...
Как следует из материалов дела, объектом закупки электронного аукциона является выполнение работ по содержанию автомобильной дороги, что не предполагает приобретение заказчиком прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Однако общество в составе второй части заявки представило декларацию об обладании участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
Учитывая изложенные нормы и установленные обстоятельства, суды признали, что информация, содержащаяся в декларации, представленной обществом в составе заявки на участие в электронном аукционе, допускает двусмысленное толкование (разночтения), не может трактоваться однозначно, поскольку подразумевает приобретение заказчиком прав на результаты интеллектуальной деятельности, что противоречит объекту закупки электронного аукциона.
Ссылки управления ФАС на то, что в случае, если подп. 7 п. 12 Раздела I документации об электронном аукционе не требуется, поскольку предмет закупки не предусматривает передачи прав на интеллектуальную деятельность, то данное требование в документации указывать не нужно, являются несостоятельными.
В силу подп. 8 п. 1 ст. 31 Законом № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает такое требование к участникам закупки как обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты.
Из буквального содержания указанной нормы следует, в каких случаях она подлежит применению, поэтому включение ее в состав требований к участникам закупки никак не вводит их в заблуждение.
Кроме того следует учесть, что при формировании извещения на официальном сайте государственных закупок (
http://www.zakupki.gov.ru) в части установления требований к участникам закупки исключить указанный пункт технически невозможно, так как единые требования к участникам закупки установлены во вкладке в разделе «требования к участникам», поэтому исключение указанного пункта из состава аукционной документации приведет к расхождению с информацией, отображенной в извещении об осуществлении закупки.
Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам.
...
http://zakupki-portal.ru/novosti/izmene ... nochtenie/
