Вопросы: ограничения по ПП РФ 102 (медизделия)

[Alfatory]

Добрый день!
Вот уже вовсю следует применять 102 постановление в новой редакции, сложилась ли какая-нибудь практика?
Выдержка из него:
"2. Установить, что для целей осуществления закупок отдельных видов медицинских изделий, включенных в перечень, заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке отдельных видов медицинских изделий, включенных в перечень и происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявок (окончательных предложений), которые одновременно:
содержат предложения о поставке отдельных видов медицинских изделий, включенных в перечень, страной происхождения которых являются только государства - члены Евразийского экономического союза;
не содержат предложений о поставке одного и того же вида медицинского изделия одного производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующую признакам, предусмотренным статьей 9 Федерального закона "О защите конкуренции", при сопоставлении этих заявок (окончательных предложений).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2016 N 337)"

раньше:
Например, подано 3 заявки, номенклатура из 3 позиции.
в 1,2 заявке по 1 позиции предложена Россия (члены ЕАЭС) разные производители, по 2,3 позиции у всех Китай.
в 3 заявке только Китай по всем позициям.
Участник 3 отклонялся. (была практика, есть даже решения УФАС)

Правильно ли теперь я понимаю, что если во всех заявках, допустим, по разным позициям мелькают иностранные производители, то такие заявки не входят в счет этих "не менее двух" ?

Как вы применяете, Заказчики, если есть такие 2 заявки с целиком Россией ( или члены ЕАЭС), но производители разнятся не по всем позициям? например:
те же 3 заявки.
1,2 - только Россия, производители по 1,3 позиции разные, а по 2 позиции заявки одинаковый.
3 участник предлагает иностранный товар (целиком в заявке) или, например только по позиции 1 (а по позиции 2,3 Россия.)
Будете ли отклонять?

Какие вообще методы борьбы есть с недобросовестными участниками? ((
Понятно, что проблемы со сдачей товара есть, наверное, как-то договариваются, сдают. Но на этапе рассмотрения первых, вторых частей? в Компетенции ли Заказчика проводить расследования типа - производят/не производят заявленный товар этот производитель?

[Alfatory]

Что-т накипело)))
Сначала жалуются в ФАСе - вы зажимаете российских производителей, мы такого не производим, вам это не надо, и тут же в этом же аукционе подают заявку, где пишут - Россия.

А добросовестных участников, кто предлагает к поставке иностранный товар, полностью соответствующий ТЗ потом отклоняют по вторым частям к тому же ко всему. В чем их вина, если другие участники нагло врут в заявках про Россию, лишь бы не отклонили)))

[Kirban]

Утро доброе!
Возможно кто-то сможет дать совет.
Провели аукцион на закупку препараторов для лаборатории, на них распространялось ограничение согласно ПП 102 от 05.02.15. Оба участника во второй части приложили сертификат происхождения СТ-1.
Но! Аукцион прошел вчера (21.06) у победителя в сертификате в графе "для служебных отметок" указанно следующие : "Для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд
Действителен до 24.06.2016"
У второго участника все тоже самое только без даты действия.
Пока суть да дело обеспечение, подписания контракта, и другие процедуры + срок поставки у них приличный сертификат уже закончит свое действие.
Как я понимаю отклонять их не за что, сертификат предоставлен и на момент рассмотрения он действует.

А как дальше быть? Требовать от них новый сертификат или требовать, чтобы он был вместе с поставленным товаром предоставлен? А если его не будет, просто не принимать товар? .

[Alfatory]

ну, во-первых, по контракту может вообще не требоваться предоставления данного сертификата в комплекте документов, подлежащих передаче при поставке.
во-вторых, ПП 102 относится к этапу рассмотрения заявок, а не к этапу исполнения контракта.
в третьих, в Ст-1 не описывается ни номер партии, ни серия продукции, ни какая-либо другая информация, по которой можно было бы идентифицировать, что во время действия этого конкретного Ст-1 был изготовлен именно этот товар, есть только сноска на РУ.
Он не заявляет о качестве товара и не носит никакую в принципе смысловую нагрузку( в отличие от сертификата соответствия), кроме как подтверждение, что этот товар российский.
Кроме того, вообще СТ-1 должен быть, как и другие в принципе документы) актуальны на момент подачи заявки, а не на момент заключения контракта, и уж тем более поставки)

[moto_nata]

Коллеги, помогите советом я запуталась. Аукцион с применением пп 102.
Смотрю вторые части -у победителя 7 из 8 РФ и одна Китай. СТ-1 нет на эти 7, только РУ
Второе место 8 из 8 РФ, на все есть РУ и на 7 СТ-1
Третье место 8 из 8 РФ, на все есть РУ и на 7 СТ-1
Производители у последних двух разные т.е. я применяю ПП 102? Отклоняю победителя?

[butay]

ТУ 102 не работает так как не выполнены его условия-(нет ст-1 на все товары), а отклонять за отсутствующий ст-1 тоже не стоит.

[butay]

Смысл в том, что вы из-за отсутствующих ст-1 не можете определить иностранный ли товар, а по постановлению именно он это определяет. И в соответственно 102 не применяется

[moto_nata]

ТУ 102 не работает так как не выполнены его условия-(нет ст-1 на все товары), а отклонять за отсутствующий ст-1 тоже не стоит.

Спасибо!
Какое же оно хитрое пп и так-то не всегда работает а еще если СТ-1 не предоставишь, так вообще красота, поставляй что хочешь

[butay]

Бюрократия

[moto_nata]

Бюрократия

Это вы как-то очень мягко выразились