Новости и НПА за 2016 год

[Scrat12]

ФАС: ЗАКАЗЧИКИ ОБЯЗАНЫ УСТАНАВЛИВАТЬ ЗАПРЕТЫ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 1457 ОТ 29.12.2015 Г., ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК

ссылка на источник: http://baltictender.ru/fas-zakazchiki-obyazany-ustanavlivat-zaprety-na-vypolnenie-rabot-okazanie-uslug-predusmotrennye-postanovleniem-pravitelstva-rf-1457-ot-29-12-2015-g-pri-planirovanii-i-osushhestvlenii-zakupok/

Примечание: решения УФАС добавляются. Там сейчас их больше, чем Вы процитировали.

[Scrat12]

Минпромторгом России утверждён порядок выдачи заключения об отсутствии производства на территории РФ товаров обрабатывающих отраслей промышленности (Закон № 44-ФЗ)

16 февраля 2016 года на официальном интернет-портале правовой информации — pravo.gov.ru опубликован приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 21.01.2016 № 86 «Об утверждении Порядка выдачи заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отсутствии производства на территории Российской Федерации товаров обрабатывающих отраслей промышленности» (Зарегистрирован в Минюсте России 12.02.2016 № 41062).Приказ издан Министерством промышленности и торговли РФ в рамках реализации требований постановления Правительства РФ от 24 декабря 2013 г. № 1224 «Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства».

Пунктом 2 указанного постановления Правительства РФ устанавливается, что подтверждением отсутствия производства на территории Российской Федерации товаров обрабатывающих отраслей промышленности, относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли РФ, является заключение Министерства промышленности и торговли РФ об отсутствии производства на территории Российской Федерации товаров обрабатывающих отраслей промышленности, выдаваемое в соответствии с пунктом 3.1 Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2013 г. № 1224, в случае отсутствия продукции, производимой на территории Российской Федерации и имеющей схожие технические и эксплуатационные характеристики с соответствующими товарами, позволяющей ей выполнять те же функции и быть коммерчески взаимозаменяемой.

Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 21.01.2016 № 86 определён порядок выдачи такого заключения, которое применяется при закупках товаров, работ, услуг для нужд обороны страны и безопасности государства.

Источник: http://baltictender.ru/minpromtorgom-rossii-utverzhdyon-poryadok-vydachi-zaklyucheniya-ob-otsutstvii-proizvodstva-na-territorii-rf-tovarov-obrabatyvayushhix-otraslej-promyshlennosti-zakon-44-fz/

[Scrat12]

О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в связи с проведением чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года

15 февраля 2016 года на официальном интернет-портале правовой информации — pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2016 № 89 «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания на территориях субъектов Российской Федерации, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года».

Подписанным постановлением установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания в местах размещения от категории «пять звёзд» до категории «без звёзд» на территориях субъектов Россиийской Федерации (республики Мордовия и Татарстан, Краснодарский край, Москва и Санкт-Петербург, Волгоградская, Свердловская, Калининградская, Нижегородская, Ростовская и Самарская области), в которых будут проводиться спортивные соревнования Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, в период проведения этих соревнований с учётом планируемой нагрузки (количество гостей и болельщиков) на города и ценообразования на оказание гостиничных услуг.

Министерству спорта РФ предписывается утвердить перечень спортивных соревнований чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, проводимых в субъектах РФ.

Кроме того, органам исполнительной власти субъектов РФ в сфере туризма рекомендуется обеспечить информирование владельцев гостиниц и иных средств размещения на территориях субъектов РФ, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, о государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания.

Источник: http://baltictender.ru/o-gosudarstvennom-regulirovanii-stoimosti-gostinichnogo-obsluzhivaniya-v-svyazi-s-provedeniem-chempionata-mira-po-futbolu-fifa-2018-goda/

[Scrat12]

Правительством РФ распространён запрет на допуск иностранных товаров лёгкой промышленности на закупки для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд

19 февраля 2016 года на официальном интернет-портале правовой информации — pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2016 № 108 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 791».

Данным постановлением внесён ряд важных изменений в порядок установления заказчиками запретов на допуск товаров лёгкой промышленности, происходящих из иностранных государств.

Суть внесённых изменений:

Во-первых, изменено название постановления Правительства РФ от 11.08.2014 г. № 791. Теперь оно называется «Об установлении запрета на допуск товаров лёгкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд«.

Соответственно, запреты на допуск иностранных товаров лёгкой промышленности, перечисленных в постановлении Правительства РФ от 14.08.2014 г. № 791, необходимо устанавливать не только при закупках для федеральных нужд, но и при закупках для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд. При этом такие запреты устанавливаются заказчиками не только при приобретении таких иностранных товаров лёгкой промышленности, но и при оказании услуг по их прокату.

Во-вторых, государствам — членам Евразийского экономического союза предоставляется национальный режим при осуществлении закупок товаров лёгкой промышленности и (или) услуг по прокату таких товаров, перечисленных в приложениях № 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 14.08.2014 г. № 791, за исключением случаев, когда производство этих товаров на территории государств — членов Евразийского экономического союза отсутствует.

В-третьих, в постановлении Правительства РФ от 14.08.2014 г. № 791 устанавливаются специальные перечни товаров лёгкой промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств-членов Евразийского экономического союза), и услуг по прокату таких товаров, осуществление закупки которых за не допускается:

— в приложении № 1 (в новой редакции) — для федеральных нужд;

— в приложении № 2 — для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд.

Естественно, в этих перечнях коды ОКПД заменены на ОКПД 2.

Таким образом, при закупках товаров лёгкой промышленности и (или) услуг по прокату таких товаров, если они входят в приложения № 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 14.08.2014 г. № 791, необходимо устанавливать в документации о закупке требование о предоставлении участником закупки в составе заявки сертификатов соответствия, деклараций о соответствии или декларирования участником закупки страны происхождения товара.

В-четвёртых, устанавливается дополнительное требование к участникам закупок товаров и (или) услуг по прокату таких товаров, предусмотренных приложениями № 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 14.08.2014 г. № 791 (в том числе в рамках государственного оборонного заказа), в части обязательного использования при производстве данных товаров и (или) оказании услуг материалов или полуфабрикатов, страной происхождения которых является государство-член Евразийского экономического союза. Данное дополнительное требование к участникам закупок не устанавливается заказчиком, если на территориях государств – членов Евразийского экономического союза отсутствует производство товаров, материалов или полуфабрикатов.

Правила выдачи заключения об отсутствии на территории Российской Федерации производства товаров, указанных в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г № 79, утверждены приказом Минпромторга России от 10.09.2014 № 1776.

Таким образом, при закупках товаров лёгкой промышленности и (или) услуг по прокату таких товаров, если они входят в приложения№ 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 14.08.2014 г. № 791, необходимо устанавливать в документации о закупке требование о предоставлении участником закупки в составе заявки сертификатов соответствия, деклараций о соответствии или декларирования участником страны происхождения не только в отношении самого товара, но также и материалов или полуфабрикатов, используемых при производстве такого товара.

В-пятых, в случае осуществления закупки товаров и (или) услуг у единственного поставщика заказчики при описании в извещении об осуществлении закупки у единственного поставщика характеристики товаров и (или) услуг устанавливают условие об использовании материалов или полуфабрикатов, страной происхождения которых является государство-член Евразийского экономического союза.

Данное постановление Правительства РФ вступает в силу с 27 февраля 2016 года.

Источник: http://baltictender.ru/pravitelstvom-rf-rasprostranyon-zapret-na-dopusk-inostrannyx-tovarov-lyogkoj-promyshlennosti-na-zakupki-dlya-nuzhd-subektov-rf-i-municipalnyx-nuzhd/

[Scrat12]

Внесены важные поправки в Бюджетный кодекс РФ в части изменения договоров бюджетных и автономных учреждений

15 февраля 2016 года на официальном интернет-портале правовой информации — pravo.gov.ru опубликован Федеральный закон от 15.02.2016 № 23-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации». Данным законом вносится ряд важных изменений в порядок изменения договоров (контрактов) за счёт бюджетных средств.

В частности, статья 78.1 Бюджетного кодекса РФ дополнена частью 5, предусматривающей, что с 15.02.2016 года в договоры бюджетных и автономных учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидий, выделенных на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидии, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

При этом в случае признания утратившими силу положений закона (решения) о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, бюджетное, автономное или казённое учреждение вправе не принимать решение о расторжении договоров, подлежащих оплате за счет субсидий, выделенных на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

Указанное изменение затрагивает все государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг за счёт бюджетных средств.

Кроме того, согласно поправкам запрещено:

1. Оказывать государственную (муниципальную) поддержку в форме субсидий и бюджетных инвестиций, а также в виде гарантий иностранным юридических лицам, включая офшорные компаний, за исключением оказания поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг).

2. При получении субсидий и бюджетных инвестиций приобретать юридическим лицам за счет полученных бюджетных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Федеральный закон от 15.02.2016 г. № 23-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования, то есть с 15.02.2016 г. (за исключением положений пунктов 15 и 16 статьи 241 Бюджетного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона), которые применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).

Источник: http://baltictender.ru/vneseny-vazhnye-popravki-v-byudzhetnyj-kodeks-rf-v-chasti-izmeneniya-dogovorov-byudzhetnyx-i-avtonomnyx-uchrezhdenij/

[Scrat12]

Правительством РФ изменён перечень товаров, работ, услуг для предоставления преимуществ учреждениям и предприятиям УИС

Официально опубликовано постановление Правительства РФ от 04.02.2016 № 63, вносящее изменения в перечень товаров (работ, услуг), в соответствии с которым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта». Такой перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 № 649.

Актуализация постановления Правительства РФ № 649 вызвана необходимостью корректировок позиций в перечне. Кроме того, коды ОКПД заменены на коды ОКПД 2.

Постановление Правительства РФ от 04.02.2016 № 63 «О внесении изменений в перечень товаров (работ, услуг), в соответствии с которым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта» вступает в силу с 1 января 2017 года.

Источник:http://goszakaz.pnzreg.ru/news/2016/02/9/12292133

[Scrat12]

В ПОМОЩЬ ЗАКАЗЧИКАМ: коды ОКПД2 для предоставления преференций учреждениям и предприятиям УИС в 2016 году

Уважаемые Коллеги!

В Перечне товаров (работ, услуг), в соответствии с которым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям УИС преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, утверждённым постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 649, в 2016 году будет использоваться классификатор ОКПД, а при формировании планов-графиков размещения заказов и извещений об осуществлении закупок используется другой классификатор – ОКПД2.

При этом изменения в указанный Перечень с использованием нового классификатора ОКПД2 вступят в силу только с 01.01.2017 г. (постановление Правительства РФ от 04.02.2016 № 63). Это создаёт определённые трудности для работников контрактных служб и контрактных управляющих.

В связи с этим для оказания помощи специалистам в сфере закупок подготовлена нижеприведённая таблица (расшифровка) кодов по преференциям учреждениям и предприятиям УИС в 2016 году с использованием классификаторов ОКПД2 и ОКВЭД2.

Скачать таблицу: http://baltictender.ru/wp-content/files/Tabl_uis2016.pdf

Источник: http://baltictender.ru/v-pomoshh-zakazchikam-kody-okpd2-dlya-predostavleniya-preferencij-uchrezhdeniyam-i-predpriyatiyam-uis-v-2016-godu/

[ll3000]

Казначейское сопровождение госконтрактов (договоров, соглашений): порядок

Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2016 г. N 70 "О порядке казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения"

Установлен порядок казначейского сопровождения в 2016 г. договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юрлицам (кроме федеральных бюджетных и автономных учреждений), в т. ч. госкорпорациям и госкомпании "Российские автомобильные дороги", бюджетных инвестиций юрлицам, госконтрактов (исключение - гособоронзаказ и госконтракты, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению) на сумму более 100 млн руб., если ими предусмотрены авансовые платежи, госконтрактов об осуществлении отдельных закупок товаров, работ, услуг в случаях, установленных Правительством РФ. Это также те, которые заключены в рамках исполнения вышеперечисленных договоров, соглашений, контрактов.

Так, определены условия, которые включаются в контракты (соглашения, договоры) при казначейском сопровождении. Например, операции, связанные с исполнением обязательств по ним, должны осуществляться на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса. Они открываются организациям в территориальных органах Федерального казначейства (ФК).

В некоторых случаях факты поставки товара, (выполнения работ, оказания услуг) проверяются с использованием фото-, видеотехники. Если обнаружены нарушения, то территориальные органы ФК уведомляют госзаказчика (исполнителя, соисполнителя). При выявлении несоответствия количества поставленных товаров (объема выполненных работ, оказанных услуг) требованиям, установленным порядком санкционирования операций, платежные документы возвращаются без исполнения.

Территориальные органы ФК предоставляют госзаказчику, получателю средств федерального бюджета, предоставляющему субсидии (бюджетные инвестиции), и главному распорядителю средств федерального бюджета, в ведении которого находится указанный получатель, а также исполнителю по госконтракту отчетную информацию. Она направляется ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

По запросам названных лиц территориальные органы ФК также предоставляют сводную информацию о движении денежных средств по контракту (договору, соглашению).

Доброго времени суток!
Подскажите пожалуйста, правильно ли я понимаю, что если я ком. Организация выиграла гос. контракт на поставку товара и сумма его белее 100 млн.р., то должна обратиться в ФК для открытия счета неучастника бюдж. денег?

И мне мой заказчик будет перечислять аванс именно на этот счёт? А если я этот товар покупаю у др. организации, что с ней? Она так же должна открыть счёт в ФК? или казначейство проверит наш с ним договор и совершит платёж на наш р/сч в казначействе, а деле мы можем совершать обычные платежи через ком.банки?

[Shukshin]

Жалобы хотят сделать платными

[Irina09]

ФАС и МЭР совместным письмом уточнили основания для одностороннего расторжения контракта.
Так что эти основания теперь надо будет вносить в проект контрактов.