Ситуация: отклонение заявки по объекту закупки

[Shukshin]

ТС, если Вы хотите получить ответ, нужно больше инфы. Для этого достаточно дать номер закупки. Иначе мы не поймем, что и кто дллжен был предоставить.

[2good4U]

Всем доброго времени суток! Срочно нужна Ваша помощь!

У нас такая ситуация:
Участвовали в открытом запросе предложений в электронной форме на поставку определенного оборудования, определенной марки и модели! Заказчик "Газпром газораспределение Ульяновск", организатор "Газэнергоинформ", площадка "gazneftetorg.ru".
На форуме уже встретил негативные отзывы о площадке "Газнефтеторг.ру" и конкретно о заказчике "Газэнергоинформ", о том что отклоняют заявки по надуманным причинам.

Подано было 2 заявки: наша и еще одной организации. Наша цена была ниже, чем у конкурентов. Это было видно уже сразу после окончания приема заявок. Оставалось дождаться времени подведения итогов.
Прошло несколько дней и видим на сайте торговой площадки протокол, согласно которому решение по нашей заявке "Отказать в допуске к участию в запросе предложений".
Основание: "Участник в коммерческом предложении (Форма 3) не указал изготовителя поставляемых товаров. п.6.6.4 Положения о закупках товаров (работ, услуг) Заказчика"

Я проверил, действительно в КП в одной ячейке не указали производителя: НО!
Вот что смущает:
1) Оговорюсь сразу, что закупка была на оборудование конкретной марки и производит его только один производитель, то есть заказчик знает какое оборудование ему нужно и соответственно знает кто его производит! Кроме этого мы прикладывали письмо от производителя оборудования по форме Заказчика, в котором он писал на имя заказчика, что в случае признания нас победителями он отгрузит нам оборудование!


2) Организация, которая была признана победителем из Москвы или из Питера (у них там в одном месте один адрес, в другом другой). С ними все тоже интересно. Они специализируются на работе с Газпромом. Постоянно участвуют в их закупках и часто выигрывают, если не всегда.

Оборудование по данной процедуре - это вообще не их специализация. Дело в том что мы работаем в довольно узкой области. На нашу деятельность выдается лицензия ФСБ и для проведения работ с этим оборудованием мы должны быть включены в реестр мастерских ФБУ "Росавтотранс".
В техническом задании для этой процедуры четко было прописано, что Исполнитель должен соответствовать данным требованиям, что подтверждается следующим документом:
Цитата:
"Копию уведомления Федерального бюджетного учреждения «Агентство автомобильного транспорта» об учёте Участника закупки в перечне мастерских, осуществляющих деятельность по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту тахографов с присвоением регистрационного номера РФ по Ульяновской области."

У организации победителя просто не может быть такого документа!!!
Есть перечень мастерских в Ульяновской области, их всего 3. И даже в другом регионе у этой организации нет мастерской. То есть они изначально не соответствуют требованиям установленным Документацией о закупке.

НО тем не менее их заявку не отклонили, а вообще признали выигрышной!

Вопросы:
Что можно сделать?
На сколько вообще правомерно отклонение нашей заявки по такому поводу (см. п. 1)???
Поможет ли жалоба в УФАС? Как правильно написать? Какие конкретно статьи и какого закона нарушил Заказчик?

Протокол выложили сегодня! Так что есть еще время пожаловаться. Буду благодарен за оперативные ответы!!

[tumbb]

Ч.12. Ст.7.32.2. Нарушение порядка отбора участников закупки, в том числе отказ в допуске к участию в закупке по основаниям, не предусмотренным законодательством РФ о закупках и(или) Положением о закупке,
- предъявление к участникам закупки требования о предоставлении документов, не предусмотренных документацией о закупке Административный штраф на должностное лицо - 30 тыс. руб. на юридическое лицо - 100 тыс. руб.
Ч.13. Ст.7.32.2. Нарушение порядка определения победителя закупки товаров, работ, услуг, предусмотренного законодательством РФ о закупках и(или) Положением о закупке Административный штраф на должностное лицо - 50 тыс. руб. на юридическое лицо - 300 тыс. руб.

[tumbb]

А Вас отклонили по формальному признаку... Вы же не написали что нужно... А должны были.

[tumbb]

Нарушили они скорее всего пункты положения своего... И законом (223) определено, что они обязаны его выполнять.
Читайте их Положение.
Разделы где рассмотрение заявок по данной процедуре.

[2good4U]

Нарушили они скорее всего пункты положения своего... И законом (223) определено, что они обязаны его выполнять.
Читайте их Положение.
Разделы где рассмотрение заявок по данной процедуре.

Вы имеете в виду их нарушение, в том что они приняли заявку, которую должны были отклонить, как несоответствующую требованиям?

А с нашей заявкой все правильно они сделали, и они правомерно ее отклонили?

То есть есть смысл жаловаться с просьбой вообще отменить результаты процедуры и признать не состоявшимся, чтобы заново выкладывали?

[tumbb]

Есть п. 10 ст. 3 ФЗ 223 там написано по каким поводам Вы можете жалобить...

[2good4U]

Есть п. 10 ст. 3 ФЗ 223 там написано по каким поводам Вы можете жалобить...

Там всего 4 пункта:

10. Участник закупки, корпорация развития малого и среднего предпринимательства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданные ими организации вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 156-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
(п. 4 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 396-ФЗ)


Я просто может чего не до конца понимаю? Какой пункт относиться к тому, что Заказчик не отклонил заявку наших конкурентов, хотя они не соответствуют обязательным требованиям описанным в документации??

[Shukshin]

Есть п. 10 ст. 3 ФЗ 223 там написано по каким поводам Вы можете жалобить...

Это не единственные основания для жалоб.

[tumbb]

Есть п. 10 ст. 3 ФЗ 223 там написано по каким поводам Вы можете жалобить...

Это не единственные основания для жалоб.

135-й ещё?