Вопросы: ограничения по ПП РФ 102 (медизделия)

Преференции, запреты, ограничения и условия допуска

Re: Ограничение допуска мед. изделий (ПП 102 от 05.02.2015)

Сообщение [Irina] » 17 фев 2015, 12:31

мне кажется даже УО и КО не понимают как же его применять!
Это факт!
Я например не понимаю, зачем вообще нужен этот сертификат, если есть регистрационное удостоверение, в котором написано, кто произвел товар и в какой стране?
А как насчет требования о предоставлении документов по 155 приказу "Об условиях допуска товаров....."? надо или нет?
Файл с разъяснениями прикрепила :-):
Вложения
Разъяснения по ПП 102 (мед. изд.).doc
(207.5 KiB) Скачиваний: 1762
Аватар пользователя
[Irina]
Завсегдатай
 
Сообщений: 66
Зарегистрирован: 13 янв 2015, 13:35
Благодарил (а): 10 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Ограничение допуска мед. изделий (ПП 102 от 05.02.2015)

Сообщение AlexP » 17 фев 2015, 12:39

Разъяснения по ПП 102 (мед. изд.).doc
Данное разъяснение не является общеобязательным документом.

Вот еще одно разъяснение из открытых источников:
При госзакупках заявки поставщиков из иностранных государств будут отклоняться при одном условии - если на участие в торгах подадут не менее двух заявок производители из стран - участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) - России, Армении, Белоруссии или Казахстана.

AlexP
Знаток
 
Сообщений: 1613
Зарегистрирован: 26 ноя 2012, 14:05
Откуда: Москва
Благодарил (а): 7 раз.
Поблагодарили: 317 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 90

Re: Ограничение допуска мед. изделий (ПП 102 от 05.02.2015)

Сообщение acsoff » 17 фев 2015, 12:46

спасибо за документ!!!!

касательно Приказа 155, мы с УО в свое время тоже обсуждали какими же документами подтверждать это соответствие - решили что на мед.изделия - копии РУ.

если все таки перечень попадает под действие 155 приказа и его тоже.

acsoff
Посетитель
 
Сообщений: 10
Зарегистрирован: 31 янв 2014, 10:27
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Ограничение допуска мед. изделий (ПП 102 от 05.02.2015)

Сообщение acsoff » 17 фев 2015, 12:48

AlexP писал(а):Разъяснения по ПП 102 (мед. изд.).doc
Данное разъяснение не является общеобязательным документом.

Вот еще одно разъяснение из открытых источников:
При госзакупках заявки поставщиков из иностранных государств будут отклоняться при одном условии - если на участие в торгах подадут не менее двух заявок производители из стран - участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) - России, Армении, Белоруссии или Казахстана.


Это мы вес знаем, что даже разъяснения мин.эко не являются обязательными. Но мнение других хочется знать, т.к. сейчас у всех каша в голове. думаю, что многие набьют шишки в связи с подачей жалоб в ФАС.

acsoff
Посетитель
 
Сообщений: 10
Зарегистрирован: 31 янв 2014, 10:27
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Ограничение допуска мед. изделий (ПП 102 от 05.02.2015)

Сообщение [Irina] » 17 фев 2015, 13:02

При госзакупках заявки поставщиков из иностранных государств будут отклоняться при одном условии - если на участие в торгах подадут не менее двух заявок производители из стран - участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) - России, Армении, Белоруссии или Казахстана.

и товары, произведенные в этих странах будут разных производителей :-): иначе нарушаем ПП 102
Я понимаю, что разъяснения - это просто :ti_pa: по-своему истолкованный официальный документ.
Аватар пользователя
[Irina]
Завсегдатай
 
Сообщений: 66
Зарегистрирован: 13 янв 2015, 13:35
Благодарил (а): 10 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Ограничение допуска мед. изделий (ПП 102 от 05.02.2015)

Сообщение jopka » 17 фев 2015, 15:01

Итого, для таких как я - ленивых
Что нужно дописывать в документацию? х)
В частности в информационную карту

Заранее благодарен за помощь!
Аватар пользователя
jopka
Посетитель
 
Сообщений: 19
Зарегистрирован: 17 май 2014, 12:40
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик

Re: Ограничение допуска мед. изделий (ПП 102 от 05.02.2015)

Сообщение [Irina] » 18 фев 2015, 13:44

Из всего, что я выяснила по поводу данного Постановления, в том числе путем обзвона всевозможных департаментов, сделала следующие выводы:
1. В документации, в частности в информационной карте, следует прописать про ограничения в двух местах:
1.1 "Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств и работ, услуг выполняемых и оказываемых иностранными лицами"(у нас это п. 7 первой части) - Установлены ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ и Постановлением Правительства №102 от 05.02.2015 г.
1.2 "Требования к содержанию и составу второй части заявки на участие в аукционе"(у нас это п. 21 первой части) - Документы (или копии таких документов), подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им работ условиям, запретам и ограничениям, установленным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ (у нас пп.2.7): сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией)Российской Федерации, Республики Армения, Республики Белоруссия или Республики Казахстан.
2. Уполномоченным органом по определению страны происхождения товара в нашей стране, скорее всего, является Торгово-промышленная палата, которая и должна выдавать соответствующие сертификаты.
3. Пока таких сертификатов ни у кого нет, поэтому, все что попадает по ПП 102 от 05.02.2015 придется закупать у ед. поставщика.
ИМХО :-):
Хотелось бы услышать (или увидеть :-): ) ваши мнения...
Аватар пользователя
[Irina]
Завсегдатай
 
Сообщений: 66
Зарегистрирован: 13 янв 2015, 13:35
Благодарил (а): 10 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Ограничение допуска мед. изделий (ПП 102 от 05.02.2015)

Сообщение Manunka » 19 фев 2015, 14:21

Мы работаем через чудную программу Новосибирской области. Ну и всякие новые "примочки" документации я беру у них. Вот что они придумали по ПП 102.
В Извещении (мы отдельно делаем Извещение и крепим его на сайт) в конце пишут:
"13. Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами:
- В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2014 г. N 155, в случае, если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, за исключением товаров, происходящих из Республики Беларусь и Республики Казахстан, контракт с таким победителем аукциона заключаются по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены контракта в порядке, предусмотренном данным приказом;
- В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлен запрет на допуск отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств."

В документации то же самое:
"14. Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами:
- В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2014 г. N 155, в случае, если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, за исключением товаров, происходящих из Республики Беларусь и Республики Казахстан, контракт с таким победителем аукциона заключаются по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены контракта в порядке, предусмотренном данным приказом.
- В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлен запрет на допуск отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств."

В документации про состав второй части заявки пишут:
"Инструкция по заполнению второй части заявки:
Во второй части заявки участник аукциона должен в произвольной форме указать информацию, предусмотренную подпунктом 15.2.1., а также приложить документы, указанные в подпунктах 15.2.2.-15.2.7.
Для целей реализации пункта 14 документации участником аукциона обязательно указание (декларирование) в заявке на участие в аукционе страны происхождения поставляемого товара.
Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в аукционе несет участник аукциона.
Для целей реализации пункта 14 документации в части установления запрета на допуск отдельных видов медицинских изделий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 102 участником аукциона в составе заявки обязательно должны быть приложены документы, подтверждающие страну происхождения товара, указанные в подпункте 15.2.7.
Для целей осуществления закупок отдельных видов медицинских изделий, включенных в перечень, заказчик отклоняет все заявки, содержащие предложения о поставке медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, за исключением Республики Армения, Республики Белоруссия или Республики Казахстан, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям документации о закупке заявок, которые одновременно:
- содержат предложения о поставке одного или нескольких видов медицинских изделий, включенных в перечень, страной происхождения которых является Российская Федерация, Республика Армения, Республика Белоруссия или Республика Казахстан;
- не содержат предложений о поставке одного и того же вида медицинского изделия одного производителя."

"15.2.7. Документы, подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии с пунктом 14 документации об электронном аукционе, или копии этих документов (сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) Российской Федерации, Республики Армения, Республики Белоруссия или Республики Казахстан по форме, установленной Правилам определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств Соглашения Правительств государств – участников Содружеств Независимых Государств от 20.11.2009, и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами)."


Только как это будет реализовываться на практике пока, честно говоря, не понимаю.

Manunka
Завсегдатай
 
Сообщений: 70
Зарегистрирован: 25 апр 2013, 09:17
Благодарил (а): 18 раз.
Поблагодарили: 8 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Ограничение допуска мед. изделий (ПП 102 от 05.02.2015)

Сообщение jopka » 19 фев 2015, 15:59

Спасибо за отзывчивость.

Manunka, а в 7.2.1-7.2.6 ни чего необычного не добавлено?
Если не сложно, дополнительно "афишировать" данные пункты (под спойлер).
Аватар пользователя
jopka
Посетитель
 
Сообщений: 19
Зарегистрирован: 17 май 2014, 12:40
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик

Re: Ограничение допуска мед. изделий (ПП 102 от 05.02.2015)

Сообщение [Irina] » 19 фев 2015, 22:38

Manunka а вот и не правильно у Вас написано :-):
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлен запрет на допуск отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств."

Сами себе противоречите :-): , ограничение и запрет - это разные понятия и в данном случае Вы вводите УЗа в заблуждение, ФАС однозначно примет его сторону в случае жалобы, я этот вопрос обсуждала по телефону со своим КО.
По поводу страны происхождения товара, сегодня была на семинаре и задала там вопрос по поводу сертификата и кто его уполномочен выдавать, мне сказали, что пока нет официальных разъяснений - никто этого не знает :nez-nayu: (семинар вели в том числе и наши контролирующие органы)
И не факт, что это сертификат будет выдаваться в соответствии с
"Правилами определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств Соглашения Правительств государств – участников Содружеств Независимых Государств от 20.11.2009"
ведь они распространяются только на страны СНГ. И какой сертификат тогда должен предъявить УЗ, если его товары произведены в другой стране??? А ведь он их предъявить обязан!
Поэтому на данный момент, как я и писала:
Пока таких сертификатов ни у кого нет, поэтому, все что попадает по ПП 102 от 05.02.2015 придется закупать у ед. поставщика.

Наши лекторы со мной согласились :-):
Аватар пользователя
[Irina]
Завсегдатай
 
Сообщений: 66
Зарегистрирован: 13 янв 2015, 13:35
Благодарил (а): 10 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Пред.След.

Вернуться в Национальный режим

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot]

Работает на phpВВ © phpВВ Group