Вопросы: закупки до 100 тыс. руб. (п.4 ч.1 ст.93) - архив 1

[iijjoo]

────────────────
Данная тема предназначена для обсуждения вопросов, связанных с закупками до 100 тыс. руб., в том числе частично затрагивает сферу расчета СГОЗ и оценки допустимых объемов закупок.

Быстрый переход

• Учет договоров 2013 года в объем по п.4 2014
• Порядок проведения закупки по данному пункту
• Сельские поселения и данный пункт
• Устные закупки
• Нужны ли сведения о контракте по данному пункту?
• Какое обоснование невозможности иных способов закупки по данному пункту?
• Регистрация договоров по данному пункту в Реестре контрактов
• Отчеты об исполнении контракта по данным пунктам (2014)
• Обоснование НМЦК по данному пункту
• Особенности заключения контракта с физлицом по данному пункту
• Командировки - относятся ли сюда%
• Аукционный перечень и закупки у ЕП
• Автономные учреждения и данный пункт
• Нельзя ли закупить до 100 тысяч у ЕП помимо пункта 4
• Форма контракта по данному пункту
• Необходимо ли прописывать условия 44-ФЗ в таких контрактах?
• Нужно ли вносить закупки по данному пункту в ПГ (2014)?
• Относится ли ст.33 к данному пункту?
• Лишнее извещение по данному пункту
• От Свив не по теме по поводу 25 пункта
• Пресловутая одноименность
• Экспертиза ТРУ по данному пункту
• Приказ на закупку по данному пункту
• Имеет ли значение один и тот же поставщик, с которым заключаем?
• Переходящие закупки по данному пункту (2014-2016)
• Входят ли несостоявшиеся закупки в 5 %?
• Надо ли как-то оформлять решение о выборе 2 млн или 5 %?

Продолжение списка вопросов...
────────────────

В соответствии с 44-фз договоры до ста тысяч не должны превышать 5 % от общего объема закупок. Будут ли входить в эти 5 % договоры, заключенные в 2013 году, но на средства 2014 года. Или их можно не включать в эти 5 %? Если есть, ссылка на документ или статью закона

[liska11aliska]

На семинаре рекомендовали заказчикам по этому вопросу обратиться к контролирующим органам, т.к. проверять будут они со своей позиции.

[скорпиос]

Примерно какие слова будет говорить КО я догадываюсь. Типа: Вы знали что с 2014 года вступает в силу №44-ФЗ, там регламентированы закупки до 100 тыс. Соответственно и исполнять эти договора надо по №44-ФЗ. Соответственно должны были предусмотреть лимит на эти договора до 5%.
В общем как то так. А вам думать и принимать решение.

[liska11aliska]

Примерно какие слова будет говорить КО я догадываюсь. Типа: Вы знали что с 2014 года вступает в силу №44-ФЗ, там регламентированы закупки до 100 тыс. Соответственно и исполнять эти договора надо по №44-ФЗ. Соответственно должны были предусмотреть лимит на эти договора до 5%.
В общем как то так. А вам думать и принимать решение.

На Дальневосточной конференции в 1 день такую дискуссию развернули по этому вопросу. В общем в итоге получилось, что совокупный годовой объем в 2014 году - это "вроде как" суммы, по которым пройдет оплата в 2014 году по заключенным контрактам, причем заключенным как в 2013, так и в 2014 году. Вроде как проверяющие органы будут смотреть в первую очередь лимиты 2014 года, а не план-график, и если у вас часть закупок на 2014 год пройдет в 2013 году, соответственно они в план-график 2014 года не попадут, и возникнут вопросы у КО, в общем появится лишняя головная боль у заказчика, как он будет объяснять эту ситуацию КО и как его объяснения этот КО воспримет. Вот и рекомендовали запросить разъяснения у КО, чтобы подстраховать себя на случай проверки, если будут вопросы у КО, вы им покажете их же разъяснения.

[mou10]

Как нам на курсах говорили: "у двух юристов три мнения"
И не факт что проверяющие будут принимать к рассмотрению эти разъяснения.
На мой взгляд, лучше всего будет посчитать эти 5% во всех возможных вариантах (с договорами от 2013 и без них, с коммуналкой и без неё и т.д.) и взять за основу самую меньшую сумму.
Слава богу, что законодатели додумались нижнюю границу не устанавливать (как было с малым предпринимательством).

[Олег]

Всем привет! Хочется уяснить точнее порядок закупок "до сотки" в 2014 году по 44-ФЗ. Итак, начнем с п.4 части 1 статьи 93:

4) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом совокупный годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не превышает пять процентов размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и составляет не более чем пятьдесят миллионов рублей в год. Указанные ограничения в части установления предельных значений для определения размера средств не распространяются на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые заказчиками для нужд сельских поселений;

Т.е. 5% считаем от плана-графика, включая закрытые процедуры (в соответствии с Приказом Минэкономразвития/Казначейства России N 544/18н от 20.09.2013)

Далее, смотрим ч.2 ст.93

2. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

Т.е. на закупки до ста тысяч (п.4)это не распространяется, никаких извещений не публикуем.

Далее, части 3-4:

3. В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта.
4. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта.

Насчет части 3 есть идеи? Какие у кого формулировочки на ум приходят в качестве обоснования невозможности (или нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика. Срочность? Высокие шансы того, что на малую сумму аук/конкурс не состоится, особенно с учетом новых требований к обеспечению контракта?

[amigo61rus]

Обоснование невозможности (или нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика:

Единственный поставщик является субъектом естественной монополии, доступ к сети местной телефонной связи уже осуществлен ранее и переход к другому оператору фиксированной связи нецелесообразен по причине увеличения расходов на получение нового доступа

Обоснование иных существенных условий контракта

Предоставление неограниченного объема местных соединений для 5 абонентских номеров индивидуального пользования в течение 12 месяцев 2014 года, оплата оказанных услуг ежемесячно.

[Олег]

Обоснование невозможности (или нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика:

Единственный поставщик является субъектом естественной монополии, доступ к сети местной телефонной связи уже осуществлен ранее и переход к другому оператору фиксированной связи нецелесообразен по причине увеличения расходов на получение нового доступа

Закупка у единственного поставщика в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" - это по п.1 части 1 ст.94 44-ФЗ, так что обоснованием для закупки до ста тысяч (по п.4) являться не может.

Тут надо другое что-то.. Т.е. почему я принтер за 5 тыщ, например, у единственного мог бы купить? Ведь аук почти наверняка не состоится или дороже выйдет (с учетом комиссии этп, обязательным обеспечением контракта, экспертизой )

[oleg7777]

А обоснование закупки разве не с 2015 года? Это всех 5%, что мы в январе заключим уже с приложенным отчетом надо в Казначейство отправлять?

[olmer_psv]

4) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом совокупный годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не превышает пять процентов размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и составляет не более чем пятьдесят миллионов рублей в год. Указанные ограничения в части установления предельных значений для определения размера средств не распространяются на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые заказчиками для нужд сельских поселений;

Возник вопрос следующего плана, мы как раз относимся к категории сельских поселений. Насколько я понял ограничения по поводу именно 5% не учитываются для СП. Но тогда какой временной период имеется в виду? То есть мы можем заключать кучу контрактов до 100 тр, даже не одноименных товаров ( хотя насколько я понял, такое понятие как одноименность в 44-ФЗ отсутствует).
Возьмем например бензин - годовая потребность 120 т.р., в этом случае в год я смогу только заключить один контракт с поставщиком не превышающую 100 тр., а остальные 20 т.р. путем проведения котировок?