Демпинг с последующим отклонением заявки по 2 частям

[Perelman]

Коллеги, добрый день, хочется для себя уяснить момент с электронными аукционами по ФЗ 44.
А именно тот факт, что насколько я понимаю злобным конкурентам ничего не мешает податься на ЭА, уронить ценник в торгах, выиграть эти торги, а потом отклониться по 2 частям (например по причине отсутствия документа/лицензии), а закупка будет заключена с участником занявшим 2 место, а злостному демпингёру за это по сути ничего, он так может делать несколько раз в квартал.

Или я что-то не понимаю?

[Владислав]

Ничего не будет до тех пор, пока он будет незаметен. Если у вас много времени, пишите Жалобы в ФАС, Заявления в Прокуратуру. 99% что это закончится ничем, но придаст компании огласку, останутся следы в интернете о недобросовестной конкуренции. Путь сложный и неблагодарный

[Leksele]

Коллеги, добрый день, хочется для себя уяснить момент с электронными аукционами по ФЗ 44.
А именно тот факт, что насколько я понимаю злобным конкурентам ничего не мешает податься на ЭА, уронить ценник в торгах, выиграть эти торги, а потом отклониться по 2 частям (например по причине отсутствия документа/лицензии), а закупка будет заключена с участником занявшим 2 место, а злостному демпингёру за это по сути ничего, он так может делать несколько раз в квартал.

Или я что-то не понимаю?

а вы уверены, что первый отскочит? Ну тогда станьте вторым!

[zakupki_praktik]

Perelman, «ничего» — не совсем так. С РНП вы правы: отклонение заявки — это не уклонение от заключения контракта, за него в реестр не включают (ч. 2 ст. 104 44-ФЗ называет только уклонение и неисполнение контракта). Но есть ч. 13 ст. 44. Если в течение квартала на одной площадке отклонены три и более заявки одного участника по основаниям пп. 1–3, 5–9 ч. 12 ст. 48 (сюда относятся и непредставление документов, и несоответствие требованиям к участнику), обеспечение каждой третьей такой заявки перечисляется в бюджет. Деньги списываются со спецсчёта по ч. 14, а по гарантии заказчик предъявляет требование по ч. 15. То есть «несколько раз в квартал» на одной ЭТП такой участник рискует обеспечением. Если же «демпингёра» не отклонили и он не подписал контракт, он считается уклонившимся (ч. 6 ст. 51): заказчик в день размещения протокола об уклонении направляет обращение в РНП, а при включении в реестр обеспечение заявки не возвращается (п. 7 ч. 10, ч. 11–12 ст. 44). Оговорка: правило ч. 13 ст. 44 считается по одной площадке и одному кварталу, поэтому сменой площадок его можно обойти. Это моё прочтение нормы, практику по нему я не проверял.