Ситуация: замена страны происхождения товара

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Ситуация: замена страны происхождения товара

Сообщение 1year » 15 фев 2021, 14:52

Лариса Михина писал(а):Коллеги, добрый день!
Подскажите пожалуйста как решить следующую ситуацию: Проводим аукцион на автоматические выключатели (нац. режим), подано 11 заявок, из них 10 - китайские. Один из участников в стране происхождения пишет: РФ, а в наименовании товара указывает: "EKF автоматический выключатель ВА 47-29...…." EKF - это китайский производитель.
Но так как участник не написал слово "производитель", то наш уполномоченный орган считает, что участника нельзя отклонять за недостоверность сведений, т.к. EKF - это могут быть просто три "буковки" в наименовании российского товара.
То что участник создает недобросовестную конкуренцию (ведь раз есть россиянин, то мы должны всем другим десятерым снизить на 15%), наш уполномоченный орган не волнует. А если этот "липовый" россиянин выиграет, и привезет нам "китай", мы откажемся принимать, то все это только затянет поставку.
Есть ли аргументированное основание отклонения такого участника?


Добрый!
Нет, аргументированного нет. Только при поставке (если привезет Китай, а не РФ).
+ EKF, вроде, российский бренд. на территории РФ у него есть заводы.....
Аватар пользователя
1year
Профессор
 
Сообщений: 3721
Зарегистрирован: 22 янв 2014, 10:48
Благодарил (а): 298 раз.
Поблагодарили: 444 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 228

Re: Ситуация: замена страны происхождения товара

Сообщение Olgerd » 15 фев 2021, 16:16

Лариса Михина писал(а):Коллеги, добрый день!
Подскажите пожалуйста как решить следующую ситуацию: Проводим аукцион на автоматические выключатели (нац. режим), подано 11 заявок, из них 10 - китайские. Один из участников в стране происхождения пишет: РФ, а в наименовании товара указывает: "EKF автоматический выключатель ВА 47-29...…." EKF - это китайский производитель.
Но так как участник не написал слово "производитель", то наш уполномоченный орган считает, что участника нельзя отклонять за недостоверность сведений, т.к. EKF - это могут быть просто три "буковки" в наименовании российского товара.
То что участник создает недобросовестную конкуренцию (ведь раз есть россиянин, то мы должны всем другим десятерым снизить на 15%), наш уполномоченный орган не волнует. А если этот "липовый" россиянин выиграет, и привезет нам "китай", мы откажемся принимать, то все это только затянет поставку.
Есть ли аргументированное основание отклонения такого участника?

Здравствуйте. Плохо, если "липовый" заявился не с целью выиграть, а с целью сбить цену конкурентам. На этот случай в протоколе распишите, у кого какое НСПТ. Участники получат возможность предложить правильную цену.
Отклонять не стоит. Ситуация частая. Вы не можете на 100% быть уверены в недостоверности сведений. А закон Вас не заставляет проверять и подтверждать НСПТ в заявке, НСПТ на совести участника. Если победит "липовый россиянин", то поговорите с ним, что если липа подтвердится, то ему грозит одностороннее и РНП. Если адекватный, согласится на расторжение по соглашению. Заключите со вторым участником. Это на крайний случай. А может, все будет норм и липовый окажется не липовым или честный китаец победит.
Кто по 44-ФЗ работает, тот в цирке не смеется. Закупки это не только работа, это ещё и квест: нам подкидывают препятствия, мы их преодолеваем. Преодолели? Внесение поправок в условия игры.
Аватар пользователя
Olgerd
Знаток
 
Сообщений: 1943
Изображения: 0
Зарегистрирован: 01 июн 2017, 12:45
Благодарил (а): 194 раз.
Поблагодарили: 327 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 346

Re: Ситуация: замена страны происхождения товара

Сообщение Лариса Михина » 15 фев 2021, 16:35

1year писал(а):
Лариса Михина писал(а):Коллеги, добрый день!
Подскажите пожалуйста как решить следующую ситуацию: Проводим аукцион на автоматические выключатели (нац. режим), подано 11 заявок, из них 10 - китайские. Один из участников в стране происхождения пишет: РФ, а в наименовании товара указывает: "EKF автоматический выключатель ВА 47-29...…." EKF - это китайский производитель.
Но так как участник не написал слово "производитель", то наш уполномоченный орган считает, что участника нельзя отклонять за недостоверность сведений, т.к. EKF - это могут быть просто три "буковки" в наименовании российского товара.
То что участник создает недобросовестную конкуренцию (ведь раз есть россиянин, то мы должны всем другим десятерым снизить на 15%), наш уполномоченный орган не волнует. А если этот "липовый" россиянин выиграет, и привезет нам "китай", мы откажемся принимать, то все это только затянет поставку.
Есть ли аргументированное основание отклонения такого участника?


Добрый!
Нет, аргументированного нет. Только при поставке (если привезет Китай, а не РФ).
+ EKF, вроде, российский бренд. на территории РФ у него есть заводы.....
У участника даже артикул в заявке написан. На сайте EKF по артикулу так и написано "Китай"

Лариса Михина
Завсегдатай
 
Сообщений: 128
Зарегистрирован: 21 ноя 2016, 18:48
Благодарил (а): 42 раз.
Поблагодарили: 4 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 0

Re: Ситуация: замена страны происхождения товара

Сообщение Лариса Михина » 15 фев 2021, 16:39

Olgerd писал(а):
Лариса Михина писал(а):Коллеги, добрый день!
Подскажите пожалуйста как решить следующую ситуацию: Проводим аукцион на автоматические выключатели (нац. режим), подано 11 заявок, из них 10 - китайские. Один из участников в стране происхождения пишет: РФ, а в наименовании товара указывает: "EKF автоматический выключатель ВА 47-29...…." EKF - это китайский производитель.
Но так как участник не написал слово "производитель", то наш уполномоченный орган считает, что участника нельзя отклонять за недостоверность сведений, т.к. EKF - это могут быть просто три "буковки" в наименовании российского товара.
То что участник создает недобросовестную конкуренцию (ведь раз есть россиянин, то мы должны всем другим десятерым снизить на 15%), наш уполномоченный орган не волнует. А если этот "липовый" россиянин выиграет, и привезет нам "китай", мы откажемся принимать, то все это только затянет поставку.
Есть ли аргументированное основание отклонения такого участника?

Здравствуйте. Плохо, если "липовый" заявился не с целью выиграть, а с целью сбить цену конкурентам. На этот случай в протоколе распишите, у кого какое НСПТ. Участники получат возможность предложить правильную цену.
Отклонять не стоит. Ситуация частая. Вы не можете на 100% быть уверены в недостоверности сведений. А закон Вас не заставляет проверять и подтверждать НСПТ в заявке, НСПТ на совести участника. Если победит "липовый россиянин", то поговорите с ним, что если липа подтвердится, то ему грозит одностороннее и РНП. Если адекватный, согласится на расторжение по соглашению. Заключите со вторым участником. Это на крайний случай. А может, все будет норм и липовый окажется не липовым или честный китаец победит.
Спасибо за мнение! Но если со вторым участником заключать контракт, то "цена минус 15%", правильно?

Лариса Михина
Завсегдатай
 
Сообщений: 128
Зарегистрирован: 21 ноя 2016, 18:48
Благодарил (а): 42 раз.
Поблагодарили: 4 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 0

Re: Ситуация: замена страны происхождения товара

Сообщение Olgerd » 15 фев 2021, 17:11

Лариса Михина писал(а): Но если со вторым участником заключать контракт, то "цена минус 15%", правильно?

Да, минус 15. Но если Вы распишите в протоколе НСПТ каждого, то и второй должен предлагать цену с учетом -15%. А если он не учел то, что ему разжевали в протоколе (закон требует указать только наличие иностранного товара, но это как пальцем в небо; я же беспокоюсь об участниках и в таких ситуациях обычно расписываю НСПТ каждого), то это его личные проблемы.
Кто по 44-ФЗ работает, тот в цирке не смеется. Закупки это не только работа, это ещё и квест: нам подкидывают препятствия, мы их преодолеваем. Преодолели? Внесение поправок в условия игры.
Аватар пользователя
Olgerd
Знаток
 
Сообщений: 1943
Изображения: 0
Зарегистрирован: 01 июн 2017, 12:45
Благодарил (а): 194 раз.
Поблагодарили: 327 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 346

Re: Ситуация: замена страны происхождения товара

Сообщение Лариса Михина » 15 фев 2021, 17:23

Olgerd писал(а):
Лариса Михина писал(а): Но если со вторым участником заключать контракт, то "цена минус 15%", правильно?

Да, минус 15. Но если Вы распишите в протоколе НСПТ каждого, то и второй должен предлагать цену с учетом -15%. А если он не учел то, что ему разжевали в протоколе (закон требует указать только наличие иностранного товара, но это как пальцем в небо; я же беспокоюсь об участниках и в таких ситуациях обычно расписываю НСПТ каждого), то это его личные проблемы.
Мы в протоколе тоже это указываем, но вот эта недобросовестная конкуренция конечно..... То есть участник сознательно написал РФ, зная что Китай и теперь 10 других оказываются в неравном положении.... И заказчик ничего не может сделать на этом этапе.
Так, теперь еще один вопрос: другой участник поставил галочку "РФ", а в заявке написал "Китай" и сертификат приложил "Китай". Его то как считать?

Лариса Михина
Завсегдатай
 
Сообщений: 128
Зарегистрирован: 21 ноя 2016, 18:48
Благодарил (а): 42 раз.
Поблагодарили: 4 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 0

Re: Ситуация: замена страны происхождения товара

Сообщение Olgerd » 15 фев 2021, 17:42

Лариса Михина писал(а):Так, теперь еще один вопрос: другой участник поставил галочку "РФ", а в заявке написал "Китай" и сертификат приложил "Китай". Его то как считать?

Вопрос конечно интересный... По-хорошему, считать как недостоверность. Участник ввел Вас в заблуждение и Вы не знаете точно, какая страна происхождения его товара, Китай или Россия. Может и надо бы отклонить. Но за такое отклонение ФАС может сказать, что ошибся участник, галочку не ту нажал, а Вы же умные люди, сертификат видели и могли сделать правильный вывод. В этом свете я вижу смысл допустить как "Китай".
Кто по 44-ФЗ работает, тот в цирке не смеется. Закупки это не только работа, это ещё и квест: нам подкидывают препятствия, мы их преодолеваем. Преодолели? Внесение поправок в условия игры.
Аватар пользователя
Olgerd
Знаток
 
Сообщений: 1943
Изображения: 0
Зарегистрирован: 01 июн 2017, 12:45
Благодарил (а): 194 раз.
Поблагодарили: 327 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 346

Re: Ситуация: замена страны происхождения товара

Сообщение VAG » 15 фев 2021, 17:47

другой участник поставил галочку "РФ", а в заявке написал "Китай" и сертификат приложил "Китай". Его то как считать?

Считать Китай.
Что там и на какой площади УЗ поставил - пофиг. На некоторых площадках невозможно выбрать несколько НСПТ. Ну вот УЗ и выбирает РФ, а в заявке и РФ и Китай и Беларусь.
Выслушай и противную сторону, даже если она тебе и противна.
Аватар пользователя
VAG
Профессор
 
Сообщений: 3484
Зарегистрирован: 06 сен 2013, 18:38
Откуда: Новгород
Благодарил (а): 136 раз.
Поблагодарили: 369 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 286

Re: Ситуация: замена страны происхождения товара

Сообщение Olgerd » 15 фев 2021, 18:30

VAG писал(а):
другой участник поставил галочку "РФ", а в заявке написал "Китай" и сертификат приложил "Китай". Его то как считать?

Считать Китай.
Что там и на какой площади УЗ поставил - пофиг. На некоторых площадках невозможно выбрать несколько НСПТ. Ну вот УЗ и выбирает РФ, а в заявке и РФ и Китай и Беларусь.

Галочка на площадке - это не менее информация чем в тексте заявки.
На площадке РФ, в заявке РФ, Китай, Беларусь - это норм.
На площадке РФ, в заявке Китай - это недостоверность, а ещё нередко это наивная попытка и Китай протолкнуть и -15 не получить. Но здесь у ТС есть сертификат, так что Китай)
Кто по 44-ФЗ работает, тот в цирке не смеется. Закупки это не только работа, это ещё и квест: нам подкидывают препятствия, мы их преодолеваем. Преодолели? Внесение поправок в условия игры.
Аватар пользователя
Olgerd
Знаток
 
Сообщений: 1943
Изображения: 0
Зарегистрирован: 01 июн 2017, 12:45
Благодарил (а): 194 раз.
Поблагодарили: 327 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 346

Re: Ситуация: замена страны происхождения товара

Сообщение NIKAS » 15 мар 2021, 11:36

Коллеги, доброго!
Нужна подсказка.
в заявке было указано куча стран, кроме нужной (мой ляп, не проверил)
зак в гк , который будет выкладывать на этп для подписания, должен указать страны из заявки
сейчас у меня на руках (наконец) есть серт, с указанием на 2м листе всех заводов производителей
Вопрос: возможно ли написать некое оправдательно - подтверждающее письмо, чтобы и у зака не было в дальнейшем сложностей и у нас конечно.? поможет ли это? может у кого есть опыт написания подобного письма?

пс: замена страны Китай на страну Таиланд

NIKAS
Завсегдатай
 
Сообщений: 230
Зарегистрирован: 13 дек 2016, 11:41
Благодарил (а): 45 раз.
Поблагодарили: 5 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, kilyushev

Работает на phpВВ © phpВВ Group