Вопросы: выбор способа определения поставщика

[скорпиос]

Не путайте ФГУП "Охрана" с ОВО (Отдел вневедомственной охраны). Это две различные конторы. ФГУП "Охрана" это хозяйствующий субъект и оно в основном занимается техобслуживанием системы сигнализации. Постановление №587 это для ОВО.

[Natanyrlin]

С ОВО, инкассаторами и спецсвязью заключаются прямые договора только на перевозку и хранение наркотических препаратов, а остальное надо играть через аукцион. Будьте внимательны при составлении технического задания и контракта: обычно директор ЧОПА после подписания контракта выносит все мозги из-за акта технической укрепленности объекта, зоны наблюдения и сферы ответственности. Я когда составлял проект контракта и технического задания на услуги физической охраны специально собирал всё руководство административно-хозяйственного отдела и с ними зачитывал каждое предложение и обсуждал необходимость того или иного пункта. Директор ЧОПА сильно на нас давил, несколько раз приезжал и угрожал подать жалобу в ФАС, который по его мнению наградит нас полумиллионным штрафом, но мы стояли на своём и в итоге вышло всё хорошо.

[39 регион]

ФГУП "Охрана" это хозяйствующий субъект и оно в основном занимается техобслуживанием системы сигнализации. Постановление №587 это для ОВО.

Ну почему же??? В соответствии с ППРФ от 11.02.2005г. от ОВО (вневедомственной охраны) ФГУП"охрана" перешли функции не только по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию технических средств охраны, но и по физической охране сторожевыми и военизированными подразделениями это первое.
Второе - 587 Постановление не касается ОВО, а напрямую касается именно ЧОПов, в нем указан Перечень объектов (в редакции ППРФ от 02.11.2009г. №886 и последующих изменений, в том числе в 2013 году), которые не имеют право охранять ЧОПы в соответствии с ФЗ "О Частной детективной и частной охранной деятельности в РФ".
И третье - Любой объект, указанный в 587 Постановлении, может охранять ФГУП "Охрана" как техническими средствами, так и сторожевыми или военизированными физическими постами, а ОВО любой объект из этого Перечня с помощью технических средств, а физическими постами (нарядами полиции) только те объекты, которые дополнительно указаны в Распоряжении Правительства №1626-р от 02.11.2009г. Следует заметить, что ряд министерств имеет свои федеральные государственные унитарные предприятия, созданные для охраны подведомственных объектов в соответствии с ФЗ-77 от 14.04.1999г. и они также могут охранять именно подведомственные объекты, указанные в 587 Постановлении. Таким образом даже если объект подлежит государственной охране по ППРФ - 587, то по нему все равно надо проводить торги между ОВО, ФГУП "Охрана" и ведомственным ФГУПом, если таковой есть. А если объект входит в Перечень, утвержденный Распоряжением 1629-р, напрямую заключать контракт (договор) с ОВО, эти объекты, кроме полиции никто охранять не имеет право.
Добавлю еще, что если ЧОП заключит контракт (договор) на охрану объекта, указанного в ППРФ-587, этот контракт по требованию прокуратуры признают ничтожным (см.судебную практику), а ЧОП за грубое нарушение лицензиатом лицензионных условий могут лишить лицензии на охранную деятельность в соответствии с ФЗ "О ЧДиЧОД"...

[скорпиос]

Вот и именно. Вопрос стоял по поводу охраны наркоты. Распоряжение Правительства РФ от 02.11.2009г. № 1629-р, по перечню это пункт №8. ОВО - это полиция. А ФГУП "Охрана" - это не полиция, это государственная охранная организация.

[39 регион]

Не все так просто, как кажется на первый взгляд. Во-первых помещения хранения наркоты бывают разные и делятся на категории, их, кстати, всего четыре (см. ППРФ-1148 от 31 декабря 2009г.). Согласно этого постановления, помещения хранения наркотиков 1 и 2 категории могут охранять и ОВО и ФГУП "Охрана", а 3 и 4 категории (это как раз объекты здравоохранения, где хранится наркотики с запасом от 1 до 5-ти суток) могут охранять кроме указанных организаций и ЧОПы. Статус Постановления выше Распоряжения и, по идее, если помещение хранения 3-4 класса, то его может охранять и ЧОП. Единственное это постановление противоречит другому постановлению (886 от 02.11.2009г. п.13), очевидно на лицо коллизия...
Во-вторых, изначально в теме речь шла об охране какого-то объекта здравоохранения (скорее всего физическим постом (постами)). Тут помещение хранения НВ не причем, оно должно охраняться с помощью технических средств и подключаться к пульту централизованной охраны ОВО по отдельному договору, по которому не обязательно проводить торги, ссылаясь на 1629-р...

[ekonom]

Добрый день, Всем!!! Подскажите пожалуйста, какой процедурой провести закупку "страхование жизни и здоровья" главы района?

[ALC]

Люди! Не увлекайтесь договорами! У нас позавчера была проверка вышестоящей организации и они посчитали чрезмерными закупки у единственного поставщика по договорам (57% от общей суммы). Начальник хочет объявить мне выговор и требует письменных объяснений, хотя сам подписывал все договора.

если нету превышения лимитов, то чего боитесь? письменные объяснения - я бы примерно так писал, что у нас все замечательно и проверка лишь ради приличия придралась к такому факту. меня тоже не так давно проверяли, начали с недавно купленной тех. установки, много вопросов- придирок было, в ответ грузил своими познаниями в электротехнике, благо техническое образование. после того, как мозги у них закипели, больше вещей проверяющим стало нравится

[Alienora]

Это Уставом района предусмотрено или контрактом?

[скорпиос]

Вид деятельности действительно лицензируемый, вот только требовать лицензию надо аккуратно, поскольку охрана может осуществлять и УВВО МВД РФ, а они в свою очередь работают без лицензии, так что установив обязательное требование о предоставлении именно лицензии, вы ограничите конкуренцию.

А вы думаете ОВО согласится охранить и убирать помещение?

[ekonom]

Уставом