Милович писал(а):ПЕРЕВОЗКА ДЕТЕЙ АВТОБУСАМИ Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 10 августа 2018 года В.Э. ПОЛЯКОВА
Деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит обязательному лицензированию. В качестве исключений рассматриваются следующие случаи: если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя (пп. 24 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").
На практике возникает вопрос о том, относится ли перевозка школьным автобусом к перевозке, осуществляемой для собственных нужд юридического лица. Судебная практика не позволяет однозначно ответить на этот вопрос: в одних случаях суды признают, что перевозка детей в школу и обратно осуществляется с целью реализации процесса обучения и получения ими образования (Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.04.2013 по делу N А29-8776/2012, Решение Архангельского областного суда от 20.05.2014 по делу N 7п-144/2014, Определение Рязанского областного суда от 01.02.2012 N 33-148); в других случаях суды полагают, что подвоз детей в школу не является частью образовательного процесса и подлежит лицензированию (Определение Приморского краевого суда от 19.03.2014 по делу N 33-2144, Определение Приморского краевого суда от 03.02.2014 по делу N 33-754(33-11742)).
По нашему мнению, верным является первый подход. Вместе с тем ввиду двойственности судебной практики при принятии решения об отказе от лицензирования образовательной организации целесообразно выяснить позицию территориального лицензирующего органа по этому вопросу и взвесить риски, связанные с отсутствием лицензии (на случай, если иными контролирующими органами и судом будет занята обратная позиция).
Лицензионные требования и порядок получения лицензии определяются Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280.
Позвонить в мин.транспорта нашего региона и спросить?
