Вопросы: критерии оценки и отбора заявок

Все об организации закупок и участии в них по 223-ФЗ

Критерии и ограничение конкуренции

Сообщение allzz » 25 янв 2016, 14:05

Всем доброго дня!
Прошу высказаться касательно возможности установления в критерии специфичных показателей, например за аналогичный опыт засчитывать только договора с самим заказчиком.
На мой взгляд это не будет являться ограничением конкуренции, так как других участников допускает к рассмотрению, а установление критериев предпочтительности - это вопрос только заказчика.
Может быть кто-то может показать практику ФАСа или арбитража по этому вопросу?

П.С.: положение позволяет установить критерий опыт, так же указывается, что заказчик должен определить какие договоры будут считаться аналогичными.

allzz
Завсегдатай
 
Сообщений: 56
Зарегистрирован: 24 сен 2013, 16:44
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 6 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Критерии и ограничение конкуренции

Сообщение Goszakupnet » 25 янв 2016, 14:09

allzz писал(а):Всем доброго дня!
Прошу высказаться касательно возможности установления в критерии специфичных показателей, например за аналогичный опыт засчитывать только договора с самим заказчиком.
На мой взгляд это не будет являться ограничением конкуренции, так как других участников допускает к рассмотрению, а установление критериев предпочтительности - это вопрос только заказчика.
Может быть кто-то может показать практику ФАСа или арбитража по этому вопросу?

П.С.: положение позволяет установить критерий опыт, так же указывается, что заказчик должен определить какие договоры будут считаться аналогичными.



По 223 закону вы ограничены только своим положением. Касательно опыта с конкретным заказчиком - даже кое-где по 44 закону видел такие, и вроде никто не оспаривал
www.formafas.ru

Goszakupnet
Знаток
 
Сообщений: 1288
Зарегистрирован: 06 июн 2013, 09:00
Откуда: Москва
Благодарил (а): 12 раз.
Поблагодарили: 128 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 30

Re: Критерии и ограничение конкуренции

Сообщение +ОЗ+ » 25 янв 2016, 15:01

allzz писал(а):Всем доброго дня!
Прошу высказаться касательно возможности установления в критерии специфичных показателей, например за аналогичный опыт засчитывать только договора с самим заказчиком.
На мой взгляд это не будет являться ограничением конкуренции, так как других участников допускает к рассмотрению, а установление критериев предпочтительности - это вопрос только заказчика.
Может быть кто-то может показать практику ФАСа или арбитража по этому вопросу?

П.С.: положение позволяет установить критерий опыт, так же указывается, что заказчик должен определить какие договоры будут считаться аналогичными.

А на мой взгляд это самое что ни на есть махровое ограничение конкуренции
Вы не можете засчитывать за аналогичный опыт только договора с Вами
Вы можете установить отдельный подкритерий по опыту работы - опыт работы с заком. Есть опыт - присуждаете баллы в соответствии со значимостью; нету - 0
Если Вы всё сделали правильно, проверьте ещё раз
Аватар пользователя
+ОЗ+
Профессор
 
Сообщений: 2046
Зарегистрирован: 20 фев 2015, 10:03
Откуда: Севастополь
Благодарил (а): 129 раз.
Поблагодарили: 213 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 132

Re: Критерии и ограничение конкуренции

Сообщение allzz » 25 янв 2016, 15:40

+ОЗ+ писал(а):А на мой взгляд это самое что ни на есть махровое ограничение конкуренции
Вы не можете засчитывать за аналогичный опыт только договора с Вами
Вы можете установить отдельный подкритерий по опыту работы - опыт работы с заком. Есть опыт - присуждаете баллы в соответствии со значимостью; нету - 0


Я рассуждаю так: ограничение конкуренции это внедрение необоснованных требований, которые позволят отклонить участников. Я же говорю про критерии.
Допуститься может каждый, а вот выбирать по каким критериям оценивать участников - это право заказчика. При этом все требования положения соблюдаются от и до.

allzz
Завсегдатай
 
Сообщений: 56
Зарегистрирован: 24 сен 2013, 16:44
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 6 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Критерии и ограничение конкуренции

Сообщение allzz » 25 янв 2016, 15:42

+ОЗ+ писал(а):Вы не можете засчитывать за аналогичный опыт только договора с Вами
Вы можете установить отдельный подкритерий по опыту работы - опыт работы с заком. Есть опыт - присуждаете баллы в соответствии со значимостью; нету - 0

А вот тут не уловил принципиальной разницы.

allzz
Завсегдатай
 
Сообщений: 56
Зарегистрирован: 24 сен 2013, 16:44
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 6 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Критерии и ограничение конкуренции

Сообщение +ОЗ+ » 25 янв 2016, 15:47

allzz писал(а):
+ОЗ+ писал(а):А на мой взгляд это самое что ни на есть махровое ограничение конкуренции
Вы не можете засчитывать за аналогичный опыт только договора с Вами
Вы можете установить отдельный подкритерий по опыту работы - опыт работы с заком. Есть опыт - присуждаете баллы в соответствии со значимостью; нету - 0


Я рассуждаю так: ограничение конкуренции это внедрение необоснованных требований, которые позволят отклонить участников. Я же говорю про критерии.
Допуститься может каждый, а вот выбирать по каким критериям оценивать участников - это право заказчика. При этом все требования положения соблюдаются от и до.

ОК))) Обосновать сможете?
В любом случае не называйте критерий "опыт работы", если не хотите жалоб
Называйте "опыт работы с заком"
Если Вы всё сделали правильно, проверьте ещё раз
Аватар пользователя
+ОЗ+
Профессор
 
Сообщений: 2046
Зарегистрирован: 20 фев 2015, 10:03
Откуда: Севастополь
Благодарил (а): 129 раз.
Поблагодарили: 213 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 132

Re: Критерии и ограничение конкуренции

Сообщение Полина Водная » 25 янв 2016, 17:01

+ОЗ+ писал(а):Называйте "опыт работы с заком"


согласна с +ОЗ+, более конкретно надо прописать данный критерий, чтобы не было двоякого толкования или введения в заблуждение.
Вот прочитают они как-нибудь не так и представят вам аналогичные договоры, но с другими организациями, что вы будете тогда делать?
Присвоите им "0" баллов, пояснив, что документы не соответствуют требованиям критерия и потому, считается что у участника нет опыта работы с заказчиком?
Или вообще не будете оценивать по данному критерию?
иногда надо улыбнуться первому, чтобы увидеть улыбку в ответ
Аватар пользователя
Полина Водная
Завсегдатай
 
Сообщений: 395
Зарегистрирован: 07 окт 2015, 14:26
Откуда: Алтайский край
Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 76 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 49

Re: Критерии и ограничение конкуренции

Сообщение allzz » 26 янв 2016, 10:37

Считать их не аналогичными и не учитывать при расчёте баллов.

Устанавливать примерно так:
Критерий: успешный опыт выполнения аналогичных договоров. Для целей данного критерия аналогичными договорами считать договора, заключенные с Заказчиком (ну или исполняемые на территории заказчика, так как предприятие режимное).

Посмотрел судебную практику, по схожим (но не таким же) делам арбитраж признаёт ограничением конкуренции. Но то арбитраж, по ФАСу особо не удалось найти.

allzz
Завсегдатай
 
Сообщений: 56
Зарегистрирован: 24 сен 2013, 16:44
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 6 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Критерии и ограничение конкуренции

Сообщение Полина Водная » 26 янв 2016, 10:44

allzz писал(а):Считать их не аналогичными и не учитывать при расчёте баллов.


Хорошо смотрим дальше:
Вышли два участника, у обоих нет аналогичных исполненных договоров, ну не работали они ранее.
Значит по этому критерию оценивать не будете или присвоите ноль балов.

Победитель все равно будет определен исходя из соотношения балов по другим критериям?
иногда надо улыбнуться первому, чтобы увидеть улыбку в ответ
Аватар пользователя
Полина Водная
Завсегдатай
 
Сообщений: 395
Зарегистрирован: 07 окт 2015, 14:26
Откуда: Алтайский край
Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 76 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 49

Re: Критерии и ограничение конкуренции

Сообщение tumbb » 26 янв 2016, 11:02

Думаю что нужно обосновать включение таких критериев в документацию. Например: в заказе есть обслуживание оборудования для изучения работы которого уходит время Ч. И Заказчику тратить и платить за это время Ч не хочется. Лучше бы тот кто обслуживал тот и участвовал... Но... Это всё равно ограничение... Если у Вас каждый год меняются исполнители... И каждый раз новые... Тогда вроде будут участники конкурирующие по критериям опыт работы с таким Заказчиком... :)
Типовой проректор
Аватар пользователя
tumbb
Профессор
 
Сообщений: 3699
Зарегистрирован: 22 апр 2013, 07:03
Откуда: Нижний Новгород
Благодарил (а): 80 раз.
Поблагодарили: 255 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 143

Пред.След.

Вернуться в Закон 223-ФЗ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR

Работает на phpВВ © phpВВ Group