Вопросы: критерии оценки и отбора заявок

[1year]

Добрый день!
Есть конкурс на техобслуживание зданий:
http://zakupki.gov.ru/223/purchase/publ ... 3&epz=true
Несколько смущают критерии оценки, но не уверенна, что это считается ограничением конкуренции. Нужен совет, есть ли смысл с помощью запросов, жалоб бороться с этим или нет.
Кратко: по критерию "обеспеченность кадрами" для получения баллов необходимо приложить копии аттестатов и удостоверений для сотрудников, да не простых, а ростехнадзора, НАКСа, НОСТРОЙ, повышение квалификации по электрике на особо опасные объекты..., и еще куча удостоверений попроще. При чем эти документы должны быть у людей одновременно, люди эти должны быть в штате.
Законны ли такие требования? Это не особо-опасный объект, простой интернат для престарелых, работы там самые обычные.. А с другой стороны, эти требования не для допуска, а для оценки, участвовать можно, только вот победить не удастся.. Помогите понять, писать ли запросы или жалобы, если да, то как правильно сформулировать, чтоб мне не отписались, что это всего лишь критерии, на допуск не влияет и потому не ограничивает конкуренцию.

это только оценка. если бы предоставление данных документов было бы требованием, то тогда можно было б попробовать писать в ФАС.
а так-нет ограничений.

[Noel]

Это да, я и сама так мыслю, но по этой же логике Заказчик может запросить, например, чтоб у подрядчика был опыт работы на МКС - +20 баллов, или чтоб главный инженер был, скажем, афроамериканцем - +20 баллов к квалификации.., или блондином - +20баллов.., утрирую, конечно, но ведь так! Есть ли вообще способы бороться с такими конкурсами?

[1year]

Это да, я и сама так мыслю, но по этой же логике Заказчик может запросить, например, чтоб у подрядчика был опыт работы на МКС - +20 баллов, или чтоб главный инженер был, скажем, афроамериканцем - +20 баллов к квалификации.., или блондином - +20баллов.., утрирую, конечно, но ведь так! Есть ли вообще способы бороться с такими конкурсами?

в этом конкретном случае очень сильно сомневаюсь, что получится оспорить.

[Ирина Николаевна]

Доброго утра!

Прошу о помощи. Прошу проверить правильность подсчета итогового рейтинга.

Извещение № 31502954193

Открытый конкурс на поставку ГСМ, начальная сумма 10 660 000

Критерии оценки:
1) Цена договора - значимость 80%
2) Количество АЗС, расположенных в городе - значимость 20 %

В документации вот такая таблица
№ / Кол-во АЗС / Кол-о баллов
1 / 0 / 0
2 / 1 / 25
3 / 2 / 35
4 / 3 и более / 40

Участники:
У1 - 10 446 400, 2 АЗС
У2 - 10 493 800, 1 АЗС
У3 - 10 112 000, 1 АЗС

Цена договора:
У1 = (10 660 000-10 446 400)/10 660 000 * 100 = 2 * 0,8 = 1,6
У2 = (10 660 000-10 493 800)/10 660 000 * 100 = 1,56 * 0,8 = 1,25
У3 = (10 660 000-10 112 000)/10 660 000 * 100= 5,14 * 0,8 = 4,11

А вот с кол-вом АЗС у меня проблемы. Нужно ли баллы умножать на 0,2 - значимость критерия?
У1 = 35 * 0,2 = 7
У2 = 25 * 0,2 = 5
У3 = 25 * 0.2 = 5

Я думаю, что нужно. А что скажете Вы, люди с опытом?

Из документации:
7.13. Оценка заявок по критерию «Количество АЗС, расположенных на территории
г. Губкинский»
7.13.1. Для оценки заявок по критерию «Количество АЗС, расположенных на территории
г. Губкинский» каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов.
7.13.2. Для определения рейтинга заявки по критерию «Количество АЗС, расположенных на территории г. Губкинский» для него устанавливается максимальное значение, равное 100 баллам.
7.13.3. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Количество АЗС, расположенных на территории г. Губкинский», определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию
7.13.4. Для получения итогового рейтинга по заявке балл, присуждаемый этой заявке по критерию «Количество АЗС, расположенных на территории г. Губкинский», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
7.13.5. При оценке заявок по критерию «Количество АЗС, расположенных на территории
г. Губкинский» заявке с лучшим предложением присваивается наибольшее количество баллов.
7.13.6. При оценке заявок по критерию «Количество АЗС, расположенных на территории
г. Губкинский» заявкам с одинаковыми предложениями присваивается

Здесь расхождение с тех.заданием, там максимум 40 баллов.

[+ОЗ+]

На мой взгляд у Вас не соблюдена задекларированная Вами же в документации значимость критериев
Если Вы присваиваете значимость критериям, то рассчитанные рейтинги узов по каждому критерию должны быть в пределах значимости в % или в долях от 1
Я использую такие формулы:
для определения min предложения Р=Пmin/Пi*К
для определения max предложения Р=Пi/Пmax*К
где Пi, Пmin, Пmax - соответственно предложение уза по данному критерию, минимальное и максимальное из предложений узов по данному критерию
К- коэффициент значимости по данному критерию (в % или в долях от 1)
В Вашем случае получится:
Р1У1=10 112 000/10 446 400*80=77,44
Р1У2=10 112 000/10 493 800*80=77,09
Р1У3=10 112 000/10 112 000*80=80

Р2У1=2/2*20=20
Р2У2=1/2*20=10
Р2У3=1/2*20=10

РУ1=77,44+20=97,44
РУ2=77,09+10=87,09
РУ3=80+10=90

[chita-go]

Объясняю. Работаем по 223. Мы автономка. Есть ПП 1085 об оценке заявок, которое применяется для 44 фз и где указаны одни баллы по критериям и есть Типовое Положение о закупках, где указано совсем другое. Централизация заставляет нас придерживаться Постановления. Вроде как оно выше. Тогда нафига нам положение. Пример. Услуги охраны. Критерии по ПП Цена 60%, нестоимостные 40%. Положение типовое Цена 40%, нестоимостные 60%. И как дальше?

[STD83]

Централизация заставляет нас придерживаться Постановления. Вроде как оно выше.

ПП 1085 - по 44-фз, если хотите - пропишите эти критерии у себя в Положении и да будет счастье вашей "централизации". Раз вы по Положению работаете, то и критерии в нем должны прописать самостоятельными условиями. А ссылка на ПП 1085 здесь не уместна. ИМХО.

[chita-go]

Все правильно. Критерии прописаны в типовом положении. Но заставляют работать по ПП.

[STD83]

заставляют работать по ПП.

я Вам еще раз говорю, чтобы они Вас не заставляли работать по ПП, к которому ваша автономка не имеет никакого отношения, пропишите все критерии, которые есть в этом ПП у себя в Положении. И работайте по нему спокойно - и овцы целы и волки сыты.

[Shukshin]

А по типовому положению тоже заставляют?
Вы должны работать в соотв с положением. Если оно у Вас изменению подлежит (у нас например нельзя его менять), то вносите порядок из ПП туда и все будут сыты.
Если же положение менять нельзя, забейте на это ПП.