Ситуация: проблемы с учредительными документами - архив 1

[frododo88]

А развёрнутой информации о причинах отказа в допуске нету?

апдейт.

Угу, понял что нету. На это и жалуйтесь. ч.9 ст.67

[1year]

Здравствуйте, коллеги!

Готовим обращение в ФАС.

Заказчик за день до опубликования позвонил и сказал что вы подали просроченное решение о назначении директора. (на 5 лет до 5.04.2017) и нас отклонят из-за этого. Мы заказчика уведомили что в решении не сказано что полномочия его заканчиваются когда срок решения истек. Выписка и другие документы свежие.

гугл и поиск по форуму дает практику по обжалованию решений с истекшим сроком документа.

В итоге заказчик опубликовал решение: "Документы заявки представлены не в полном объеме или предоставлена недостоверная информация
на основании п.1 ч.6 ст.69 Закона 44-ФЗ"

Стало вообще непонятно...

http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ... d=38708748


Теперь думаем как жалобу составлять? Непонятная причина отказа в допуске?

из протокола на площадке:
"не соответствует требованиям, установленным документацией об электронном аукционе п.1 ч.6 ст.69, в связи с непредставление документов и информации, предусмотренных ч.5 ст.66 Федерального закона 44-ФЗ. (Участник на дату подачи заявки не предоставил документы и информацию, которые предусмотрены пунктом 7 ч. 2 ст. 62 Федерального закона 44-ФЗ, а именно подтверждающие полномочия генерального директора.)"

смотрите, что вы приложили, и подавайте жалобу

[fff45]

Причина отказа только по ссылке:

http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ... d=38708748

В письме еще короче: Сообщение о рассмотрении второй части заявки
По результатам рассмотрения вторых частей заявок, поданных на электронный аукцион "0848300046017000137", Ваша заявка признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

Звонком тоже были удивлены...Они даже нас "пожурили" что мы такие растяпы:) Признаем....

Но в тоже время есть судебная практика что это не может являться основанием отклонения.

[1year]

Причина отказа только по ссылке:

http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ... d=38708748

В письме еще короче: Сообщение о рассмотрении второй части заявки
По результатам рассмотрения вторых частей заявок, поданных на электронный аукцион "0848300046017000137", Ваша заявка признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

Звонком тоже были удивлены...Они даже нас "пожурили" что мы такие растяпы:) Признаем....

Но в тоже время есть судебная практика что это не может являться основанием отклонения.

http://www.sberbank-ast.ru/ViewDocument ... =471298304
с площадки.

[ДиМкА]

Но в тоже время есть судебная практика что это не может являться основанием отклонения.

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, пришли вторые части участников и в двух заявках, по представленным документам, истекли полномочия директоров, по выписке остались эти же, что делать? однозначно отклонять?

нет, не отклонять.
http://voronezh.fas.gov.ru/news/10261

...Кроме того в заявке отсутствует документ, подтверждающий полномочия руководителя на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. Согласно протоколу №1 общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью "РемСтройСервис" от 20.04.2010 г., полномочия руководителя Лапова А.Ю. подтверждены с 20.04.2010 г. по 20.04.2015 г. сроком на пять лет (п. 6.1 Устава)».
...
В обоснование своих доводов прилагаем Решение Арбитражного суда Пермского края от 30.03.2015 по делу N А50-27247/2014, решение Челябинского УФАС от 17.03.2015 по делу № 97-ж/2015, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28.08.2014 по делу № А45-18951/2013, постановление ФАС Северо-Западного округа от 02.03.2011 по делу № А21-5345/2010.

...Не истек ли срок полномочий руководителя, или может быть вы давно выписку из ЕГРЮЛ не обновляли (не старше 6 мес. должна быть)?Или может не приложено решение об одобрении крупной сделки?
Проверяйте

 Истечение срока полномочий руководителя участника не является поводом отклонять его заявку

Данный вывод следует из Решения Арбитражного суда Пермского края от 30.03.2015 по делу № А50-27247/2014.
Заказчик при рассмотрении заявки участника (общества с ограниченной ответственностью) установил, что срок полномочий его директора на момент подписания заявки истек. В связи с этим заказчик пришел к выводу, что заявка подана неуполномоченным лицом, и отклонил ее. Участник обжаловал действия комиссии.
Суд удовлетворил требования участника и признал протокол подведения итогов закупки недействительным. Отдельно отмечено следующее. Нормы, согласно которым истечение срока избрания (назначения) на должность директора общества влечет автоматическое прекращение полномочий, в Федеральном законе от 08.02.1998 N 40-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" отсутствуют. Директор обязан выполнять полномочия до даты избрания нового руководителя. Сведения о его избрании общим собранием участников общества не представлены. Таким образом, на момент подачи заявки у заказчика отсутствовали основания сомневаться в полномочиях директора.
Необходимо отметить, что данное решение подтверждает схожую практику, сложившуюся в период действия Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.08.2014 по делу № А45-18951/2013).

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 04-03.html
http://www.fko.msk.ru/fko/news_law/detail.php?ID=1752

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 04-03.html
http://www.fko.msk.ru/fko/news_law/detail.php?ID=1752

К сожалению, в нашей великой стране отсутствует такое понятие, как прецедентное решение, и решение одного суда по идентичному делу может кардинально отличаться от решения другого.

[ДиМкА]

Но в тоже время есть судебная практика что это не может являться основанием отклонения.

Как сформулировали причину отклонения?

не представлен документ подтверждающий полномочия рук-ля (генеральный директор) на дату окончания срокаподачи заявок

Учредителей сколько?
А, по сабжу согласен с закупом, есть куча арбитражной практики на тему: если срок на который избран директор истек, но при этом директор фактически продолжает руководить обществом, при условии что учредители не собирались и не назначали нового директора, то директор вполне себе полномочный)))

Так что ТС, пользуйте поиск, на этом форуме выкладывались подобные решения, шлите решение суда заку и говорите, мол и в уфасе и в суде обжалуете отклонение «на раз»)

Требования к содержанию устава общества с ограниченной ответственностью (далее - "ООО") установлены нормами Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО).
Общий перечень сведений, которые обязательно должны быть включены в устав ООО, определен в п. 2 ст. 12 Закона об ООО, при этом согласно абз. 10 данного пункта в устав должен содержать также иные сведения, указанные в законе.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона об ООО единоличный исполнительный орган (далее также - "руководитель") общества избирается общим собранием участников общества на срок, определенный Уставом общества, то есть устав ООО должен в обязательном порядке содержать сведения о сроке полномочий директора.
Нормы ГК РФ и Закона об ООО не содержат каких-либо положений, позволяющих определить, каким же должен быть этот срок, но в любом случае срочность полномочий директора ООО предполагается и срок этот должен быть определен в уставе.
В отличие от Закона об ООО, нормы Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО) не содержат аналогичных по смыслу норм, определяющих срочность и необходимость установления срока полномочий единоличного исполнительного органа акционерного общества (далее - "АО") в уставе.
Вместе с тем согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ порядок избрания единоличного исполнительного органа любого юридического лица определяется как законом, так и учредительными документами юридического лица. Учредительным документом АО является его устав, и общество действует на основании этого документа (п. 1 ст. 52, п. 3 ст. 98 ГК РФ, ст. 11 Закона об АО). Поэтому внесение в устав АО условий о срочности полномочий директора и сведений о таком сроке не будет нарушать законодательства, но и не является обязательным.
Трудовое законодательство не содержит требований об обязательном заключении именно срочного трудового договора с руководителем организации.
В соответствии со ст. 275 ТК РФ в случае, если в соответствии с частью второй ст. 59 ТК РФ с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. При этом необходимо учитывать, что срок действия срочного трудового договора не может превышать 5 лет (ст. 58 ТК РФ).
В связи с этим следует учитывать, что условие о сроке трудового договора директора определяется не только соглашением его сторон, но должно соответствовать учредительным документам организации. То есть с руководителем ООО договор должен заключаться на срок, установленный учредительными документами во всех случаях, а с руководителем АО - в случаях, если общее собрание акционеров сочтет целесообразным включить соответствующее положение в устав.
И в случае, если с директором ООО по факту будет заключен трудовой договор на неопределенный срок, то будет нарушено требование ст. 275 ТК РФ (в случае с ООО - также п. 1 ст. 40 Закона об ООО), поскольку условие о сроке трудового договора не будет соответствовать положениям устава организации.
Однако, по нашему мнению, такое формальное противоречие уставу не повлечёт для организации и работника (руководителя) негативных последствий. Дело в том, что руководитель приобретает полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица на основании решения участников этого юридического лица, а не трудового договора. А поскольку нормы ТК РФ не обязывают заключать с руководителем только срочный трудовой договор, то и какой-либо ответственности за несоответствие срока трудового договора в такой ситуации законодательством не предусмотрено.
В завершение хотелось бы отметить, что в ТК РФ предусмотрены дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации, в том числе согласно п. 2 ст. 278 ТК РФ трудовые отношения руководителя могут быть в любой момент прекращены в связи с принятием соответствующего решения уполномоченного органа.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Арзамасцев Александр

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серков Аркадий

[Leksele]

В областном УФАС скорее всего будут на стороне Зака.
Формально он прав.
Из закон об ООО "1. Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества"
В ЕГРЮЛ вносят изменения в течении 5-7 дней... Так что это не доказательство..

[fff45]

В областном УФАС скорее всего будут на стороне Зака.
Формально он прав.
Из закон об ООО "1. Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества"
В ЕГРЮЛ вносят изменения в течении 5-7 дней... Так что это не доказательство..

Подробности. ЭЦП выписано на полные права(администратор, подпись контракта и т.д.) от имени ген.дира до истечения срока решения. срок доверенности не истек. Следовательно мои правомочия подверждены. как зак может ссылаться на то что полномочия не подтверждены?

[Leksele]

срок доверенности не истек.

Срок доверенности истекает в момент прекращения полномочий доверителя.
В доверенности указано, что директор действует на основании Устава, в уставе указан срок полномочий и порядок его либо продления либо прекращения. На данный момент полномочий нет, доверенность не действительная, вместе с ЭЦП...

[fff45]

срок доверенности не истек.

Срок доверенности истекает в момент прекращения полномочий доверителя.
В доверенности указано, что директор действует на основании Устава, в уставе указан срок полномочий и порядок его либо продления либо прекращения. На данный момент полномочий нет, доверенность не действительная, вместе с ЭЦП...

В уставе у нас не прописан срок полномочий.