Вопросы: закупки у СМП и их объем

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Дайте совет - аукцион для СМП

Сообщение svetla » 26 фев 2014, 12:08

zou1913 писал(а):
svetla писал(а):
zou1913 писал(а):Подскажите, пожалуйста - аукцион для СМП. НМЦК 1 600 000 руб, по результатам аука - 1 300 000, так в отчете я считаю сумму для СМП начальную, или факт по контракту?. По логике думаю НМЦК, а как по закону? :nez-nayu:


По СМП по НМЦК.

А есть где про это почитать? Вчера общалась с тремя "Акулами" форума - голоса разделились :cry_ing:[/quote

Вы знаете, была не права.

Статья 30. Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках

4. В случае признания не состоявшимся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, заказчик вправе отменить указанное в части 3 настоящей статьи ограничение и осуществить закупки на общих основаниях. При этом количество товара, объем работы или услуги, являющихся объектом закупки, не учитываются в совокупном годовом объеме закупок, указанном в части 1 настоящей статьи. По итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями, а также информацию о несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

По 94-у было по НМЦК, по 44-у по заключенной стоимости контракта.
Аватар пользователя
svetla
Завсегдатай
 
Сообщений: 172
Зарегистрирован: 07 сен 2011, 14:48
Благодарил (а): 17 раз.
Поблагодарили: 9 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Как проводить конкурсные процедуры для СМП?

Сообщение paulusFV » 26 фев 2014, 15:15

так же как и на общих основаниях, просто в документации и извещении будет указано, что конкурс только для СМП
была бы моя воля - сжег бы все эти законы о закупках с их положениями и приложениями
Аватар пользователя
paulusFV
Завсегдатай
 
Сообщений: 293
Зарегистрирован: 30 мар 2011, 11:35
Благодарил (а): 6 раз.
Поблагодарили: 24 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: -21

Как осуществить закупки у СМП

Сообщение sviv » 26 фев 2014, 15:31

ВОПРОСЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
У нас функции государственного заказчика. Прошу принять участие в обсуждении на данном форуме вопросов по СМП.

Перечень товаров, работ, услуг для гос. и муницип. нужд размещение заказов на которые осущ-ся у субъетов малого предприним-ва (СМП) по постан-ю Прав-ва РФ от 04 ноября 2006г. №642 не отмненен, но расширительному толкованию не подлежит, так как в преамбуле данного Постановления обозначено, что в соответствии со статьей 15 ФЗ-94 и далее приведен указанный ПЕРЕЧЕНЬ. Прошу поделиться Вашими познаниями:
1.) Так ли я понимаю, что по ФЗ-44 ОТСУТСТВУЕТ КАКОЙ-ЛИБО ПЕРЕЧЕНЬ??? для размещения у СМП и поэтому по всем заказам для государственных нужд (во всех способах размещ-я заказа) должно быть размещено не менее 15% совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком?

2.)Если в Плане-графике совокупный годовой объем закупок включает в себя 30 лотов, каждый из которых размещен у поставщика не являющемуся СМП исполнителем , на каждый лот должен быть заключен контракт для исполнения в своем городе. Согласно пункту 5 статьи 30 ФЗ-44 в извещении об осуществлении закупки заказчик установит требование к поставщику о привлечении к исполнению контракта субподрядчика из числа СМП и в условиях гос. контрактов это требование д.быть (пункт 6 статьи 30 ФЗ-44). Вопрос КАК РАЗДЕЛИТЬ ЛОТЫ, если получается, что 15% от лота превышает минимальную цену контракта в 20 млн. рублей, ранее поставщик заключал контракты с соисполнителями (субподрядчиками) по сути, являющимися СМП, но цена контракта была выше 20 млн.рублей. Таким образом на те же объемы работ, что были ранее, придется привлекать в два раза большее число исполнителей ( где их взять?) или РАЗДЕЛИТЬ ЛОТ на 2 или 3 КОНТРАКТА С СОИСПОЛНИТЕЛЕМ, тогда большее число контрактов с соисполнителями и у одного соисполнителя будет по 2 или 3 контракта (40 млн. или 60 млн. руб)?

3.)Какой документ является документом, подтверждающим принадлежность к СМП?

4.)Если государственные контракты на 2014 год заключены по гос. заказам, размещенным в конце 2013 года по ФЗ-94 без привлечения СМП, что соответствовало Постановл-ю Прав-ва РФ от 04.11.2006г. № 642, то требование пункта 4 статьи 30 ФЗ-44 об отчете до 01 апреля следующего за отчетным годом и размещении его в единой информационной системе не будут нас касаться? То есть до 01.04.2014г. не надо будет делать отчет и соответственно размещать его в ЕИС? Если в 2014 году будут осуществлены закупки с привлечены СМП, то до 01 апреля 2015 года должны будем сделать отчет и разместить в ЕИС?

Заранее спасибо за принятие участие в обсуждении и за ответы.

sviv
Профессор
 
Сообщений: 4673
Зарегистрирован: 26 фев 2014, 10:43
Благодарил (а): 213 раз.
Поблагодарили: 1136 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 339

Re: Как проводить конкурсные процедуры для СМП?

Сообщение Печенька » 27 фев 2014, 06:23

подскажите как высчитать эти 15%? 6641,40 тыс.руб. годовой объем закупок, на договора до 100тыс.руб 5% - 332,07, до 400тыс.руб 50% - 3320,70тыс.руб. Коммуналка 1089,40 тыс.руб. Получается на торги выходить 6641,40-332,07-3320,7-1089,4= 1899,22 Считать 15% от 1899,22?

Печенька
Посетитель
 
Сообщений: 19
Зарегистрирован: 05 ноя 2013, 05:18
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Как проводить конкурсные процедуры для СМП?

Сообщение zou1913 » 27 фев 2014, 07:50

Печенька писал(а):подскажите как высчитать эти 15%? 6641,40 тыс.руб. годовой объем закупок, на договора до 100тыс.руб 5% - 332,07, до 400тыс.руб 50% - 3320,70тыс.руб. Коммуналка 1089,40 тыс.руб. Получается на торги выходить 6641,40-332,07-3320,7-1089,4= 1899,22 Считать 15% от 1899,22?

От годового объема отнимаете коммуналку - вот от этой суммы и берете 15%. Почему вы еще 100 и 400 отнимаете? :ni_zia:

zou1913
Завсегдатай
 
Сообщений: 368
Зарегистрирован: 07 янв 2014, 20:42
Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 65 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 7

Re: Субъекты малого предпринимательства

Сообщение Чеширская » 27 фев 2014, 12:11

Коллеги! Прошу высказать мнения по поводу ч.5 ст. 30:
"5. Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. При этом количество товаров, объем работ, объем услуг, соответственно к поставкам, выполнению, оказанию которых привлекались такие субподрядчики, соисполнители, учитываются в совокупном годовом объеме закупок, указанном в части 1 настоящей статьи, и включаются в отчет, указанный в части 4 настоящей статьи."

Вопрос такой, если мы устанавливаем условие о субподряде из числа СМП, действуют ли ограничения по сумме из ч.1 ст. 30 "до 20 млн", или не действуют? :du_ma_et:
Аватар пользователя
Чеширская
Завсегдатай
 
Сообщений: 480
Зарегистрирован: 24 окт 2011, 13:44
Благодарил (а): 25 раз.
Поблагодарили: 47 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 27

Re: Как осуществить закупки у СМП

Сообщение nalogovik » 28 фев 2014, 16:27

sviv писал(а):ВОПРОСЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
У нас функции государственного заказчика. Прошу принять участие в обсуждении на данном форуме вопросов по СМП.

Перечень товаров, работ, услуг для гос. и муницип. нужд размещение заказов на которые осущ-ся у субъетов малого предприним-ва (СМП) по постан-ю Прав-ва РФ от 04 ноября 2006г. №642 не отмненен, но расширительному толкованию не подлежит, так как в преамбуле данного Постановления обозначено, что в соответствии со статьей 15 ФЗ-94 и далее приведен указанный ПЕРЕЧЕНЬ. Прошу поделиться Вашими познаниями:
1.) Так ли я понимаю, что по ФЗ-44 ОТСУТСТВУЕТ КАКОЙ-ЛИБО ПЕРЕЧЕНЬ??? для размещения у СМП и поэтому по всем заказам для государственных нужд (во всех способах размещ-я заказа) должно быть размещено не менее 15% совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком?

2.)Если в Плане-графике совокупный годовой объем закупок включает в себя 30 лотов, каждый из которых размещен у поставщика не являющемуся СМП исполнителем , на каждый лот должен быть заключен контракт для исполнения в своем городе. Согласно пункту 5 статьи 30 ФЗ-44 в извещении об осуществлении закупки заказчик установит требование к поставщику о привлечении к исполнению контракта субподрядчика из числа СМП и в условиях гос. контрактов это требование д.быть (пункт 6 статьи 30 ФЗ-44). Вопрос КАК РАЗДЕЛИТЬ ЛОТЫ, если получается, что 15% от лота превышает минимальную цену контракта в 20 млн. рублей, ранее поставщик заключал контракты с соисполнителями (субподрядчиками) по сути, являющимися СМП, но цена контракта была выше 20 млн.рублей. Таким образом на те же объемы работ, что были ранее, придется привлекать в два раза большее число исполнителей ( где их взять?) или РАЗДЕЛИТЬ ЛОТ на 2 или 3 КОНТРАКТА С СОИСПОЛНИТЕЛЕМ, тогда большее число контрактов с соисполнителями и у одного соисполнителя будет по 2 или 3 контракта (40 млн. или 60 млн. руб)?

3.)Какой документ является документом, подтверждающим принадлежность к СМП?

4.)Если государственные контракты на 2014 год заключены по гос. заказам, размещенным в конце 2013 года по ФЗ-94 без привлечения СМП, что соответствовало Постановл-ю Прав-ва РФ от 04.11.2006г. № 642, то требование пункта 4 статьи 30 ФЗ-44 об отчете до 01 апреля следующего за отчетным годом и размещении его в единой информационной системе не будут нас касаться? То есть до 01.04.2014г. не надо будет делать отчет и соответственно размещать его в ЕИС? Если в 2014 году будут осуществлены закупки с привлечены СМП, то до 01 апреля 2015 года должны будем сделать отчет и разместить в ЕИС?

Заранее спасибо за принятие участие в обсуждении и за ответы.



Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

для юридических лиц – суммарная доля участия России, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25% (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ – бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);

средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;

до 100 человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия – до 15 человек;

выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Соответствующим актом является постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 556 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства".

Часть 1 ст. 30 Закона о контрактной системе устанавливает обязанность заказчиков осуществлять с учетом положений ч. 5 рассматриваемой статьи закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем 15% совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 млн руб. Такие закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
В ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе установлено, что при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При участии в указанных закупках участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.
:a_g_a:
Если бы энергию, которую я трачу на работе, да использовать в мирных целях...
Аватар пользователя
nalogovik
Завсегдатай
 
Сообщений: 67
Изображения: 0
Зарегистрирован: 25 янв 2011, 16:02
Откуда: Москва
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 8 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: % по монополистам???

Сообщение shurmar00 » 03 мар 2014, 03:04

А я вот что-то не разберусь никак.
Детский сад. У нас был ПГ с учетом закупок питания. По ПДД перешли на 223-ФЗ. Теперь пересчитываю ПГ. Общая сумма 1570000 руб. Из них 970000 коммунальные расходы, 600000 - приобретение пособий, игрушек, поверка приборов и разная мелочь. Считаем % от 1570000: 5% - 78500, 10% - 157000, 50% - 785000. Всего 1020500. Остаток 549500. Его видимо нужно распределить по конкурсам и аукционам. Из 600 тыс. 110 тыс. дворник и 55 тыс. поверка приборов учета точно ЕП. Даже если остальные 384,5 провести через конк. процедуры, хотя имеем право на ЕП и ЗК, 549,5 тыс. не покрываются. Может все-таки при расчете процентов нужно вычитать коммуналку? А то получается нужно часть коммуналки или по ст. 4,5 или на аукционе приобретать. Или я вообще все как-то не так поняла? Спасибо за помощь.

shurmar00
Посетитель
 
Сообщений: 20
Зарегистрирован: 19 ноя 2013, 02:01
Благодарил (а): 12 раз.
Поблагодарили: 3 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 1

Re: % по монополистам???

Сообщение zou1913 » 03 мар 2014, 07:26

shurmar00 писал(а):А я вот что-то не разберусь никак.
Детский сад. У нас был ПГ с учетом закупок питания. По ПДД перешли на 223-ФЗ. Теперь пересчитываю ПГ. Общая сумма 1570000 руб. Из них 970000 коммунальные расходы, 600000 - приобретение пособий, игрушек, поверка приборов и разная мелочь. Считаем % от 1570000: 5% - 78500, 10% - 157000, 50% - 785000. Всего 1020500. Остаток 549500. Его видимо нужно распределить по конкурсам и аукционам. Из 600 тыс. 110 тыс. дворник и 55 тыс. поверка приборов учета точно ЕП. Даже если остальные 384,5 провести через конк. процедуры, хотя имеем право на ЕП и ЗК, 549,5 тыс. не покрываются. Может все-таки при расчете процентов нужно вычитать коммуналку? А то получается нужно часть коммуналки или по ст. 4,5 или на аукционе приобретать. Или я вообще все как-то не так поняла? Спасибо за помощь.

Вы правильно поняли по процентам, по 5, 50 и 10% - все прав. посчитали, но это ваше ПРАВО провести закупки на эти суммы, а вот теперь от 1 570 000 отнимите свою коммуналку 970 000 и от разницы возьмите 15% - это ОБЯЗАННОСТЬ провести конкурентные процедуры для СМП, т.е.не менее 90 тыс, а вот дальше смотрите, что и как закупать.

zou1913
Завсегдатай
 
Сообщений: 368
Зарегистрирован: 07 янв 2014, 20:42
Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 65 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 7

Re: % по монополистам???

Сообщение svetla » 04 мар 2014, 07:41

zou1913 писал(а):
Эдуард писал(а):Поделитесь своими расчетами. Отнимать ли от годового объема закупок коммуналку, как мы отнимаем зарплаты и налоги????

Это для чего? Для 15% СМП по поправкам в 396 ФЗ - да, отнимаем, а для расчета 5%и 50% ( малые закупки) - берем от суммы общей (без з/п и налогов)


Подскажите, пжл, где можно посмотреть, как СМП считать, что от чего отнимаем...
Аватар пользователя
svetla
Завсегдатай
 
Сообщений: 172
Зарегистрирован: 07 сен 2011, 14:48
Благодарил (а): 17 раз.
Поблагодарили: 9 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Google Adsense [Bot]

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group