Вопросы: особенности применения 44-ФЗ для разных заказчиков

[Чеширская]

а Вам надо торговать по 223 ФЗ:
ст. 1 ч. 2. 223 ФЗ:
"2. Настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг:
1) государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;"

[Чеширская]

а вообще странная,конечно, ситуация. Ст.15 в 44 ФЗ есть, а понятий, касающихся автономок, нет. Даже в частном порядке

[neftyaniktender]

Да, мы по 223-му уже два года живем, кое-как справляемся. Тут мы Заказчики, это понятно.
А по 44-му установлен понятийный аппарат прямо в законе. Список заказчиков привела в предыдущем посте. И нас там нет. А все права и обязанности относятся к субъектам правоотношений, указанных в ст.3 44-фз.
Пока буду считать, что мы - Заказчики. И буду проецировать глоссарий в части БУшек на себя.

[Чеширская]

И буду проецировать глоссарий в части БУшек на себя.

у меня такая же логика в данном случае

[Shukshin]

У меня такой вопрос-
кем является автономное учреждение в контрактной системе?
Прочитала статью 3
5) государственный заказчик - государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 188-ФЗ)
6) муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки;
7) заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частью 1 статьи 15 настоящего Федерального закона бюджетное учреждение, осуществляющие закупки;

А мы (автономки) кто?

А Вы, автономки, при передаче Вам соответствующих прав на основании договоров на безвозмездной основе становитесь соответственно государственными или муниципальными заказчиками (или опять же Заказчиками, т.к. это определение включает две разновидности заказчиков). Т.е. это про 44-фз.
Если Вы закупаете по 223-фз, то Вы - Заказчики, это четко прописано в этом законе.

[neftyaniktender]

Так то при передаче, а если в части 4 пункта ст.15 ? где про капвложения? Или это тоже как передача полномочий по приобретению для государственных нужд? Ага, вроде похоже)))

[Natalya]

Задавала вопрос на линию профессиональной поддержки.
Вопрос:Подскажите, пожалуйста, как нашему автономному учреждению с 01.01.2014 г. разграничить сферы применения 44 и 223 ФЗ? Правильно ли я понимаю, что с начала 2014 года АУ должно действовать следующим образом: средства, выделенные на осуществление кап.вложений в объекты муницип.собственности (т.е. на строительство и приобретение объектов недвижимости) расходуются, согласно 44 ФЗ, а все остальные бюджетные средства расходуются в рамках 223 ФЗ? Организация является Автономным Учреждением, работает в том числе с бюджетными средствами.
Вот что мне ответили:
Ответ: При разрешении рассматриваемого вопроса необходимо учитывать следующее.
Обоснование вывода: Особенности закупок, осуществляемых автономным учреждениями с 01.01.2014, установлены в статье 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Частью 4 данной статьи закреплено, что при предоставлении в соответствии с БК РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности на такие юридические лица при планировании и осуществлении ими закупок за счет указанных средств распространяются положения Закона № 44-ФЗ, регулирующие отношения, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ. При этом в отношении таких закупок применяются положения Закона № 44-ФЗ, регулирующие мониторинг закупок, аудит в сфере закупок и контроль в сфере закупок.
Частью 6 статьи 15 Закона № 44-ФЗ установлено, что в случае, если в соответствии с БК РФ или иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, являющиеся государственными или муниципальными заказчиками, свои полномочия на осуществление закупок передают на безвозмездной основе на основании договоров (соглашений) автономным учреждениям, такие учреждения в пределах переданных полномочий осуществляют в лице указанных органов закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ, которые регулируют деятельность государственного и муниципального заказчиков.
Как установлено пунктом 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", данный Закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг автономными учреждениями.
Учитывая изложенное, автономные учреждения с 01.01.2014 положения Закона № 44-ФЗ применяют в следующих лучаях: 1) при получении средств из бюджетов на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности (и, соответственно, осуществлении закупок за счет данных средств) и 2) при получении полномочий на осуществление закупок от органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, являющихся государственными или муниципальными заказчиками). Во всех остальных случаях автономные учреждения после 01.01.2014 применяют Закон № 223-ФЗ.
Приведенное в вопросе предположение верно.

[silence]

КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ - инвестиции в основной капитал (основные средства), в т.ч. затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты (ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 г.).
Пляшите вот отсюда. На это тратим бюджетные деньги по 44-ФЗ.

[Jessika]

Пришел ответ от МЭР

1.JPG [ 53.26 KiB | Просмотров: 2762 ]

2.JPG [ 45.57 KiB | Просмотров: 2762 ]

[березкина]

Мы а/у. С нового года 2014 делаем 2 плана-графика, по 44 фз и 223 фз. Скажите кто уже сделал по 44 фз, где его размещать???