Рудольф Сикорски » 19 авг 2013, 16:12
Ситуация в следующем.
С начала этого года уполномоченный орган (УО) по поручению руководства обл.администрации размещал планы-графики для заказчиков на сайте.
Многие заказчики предоставили планы-графики с существенным опозданием. Соответственно, УО разместил планы-графики также с опозданием (более месяца со дня принятия бюджета).
Вопрос в том, что кто теперь будет нести ответственность по п. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ?
Дело в том, что на момент размещения информации на сайте ни на УО, ни на его сотрудников формально должностных обязанностей по размещению не возлагалось (фактически действовали на основании устных распоряжений обл.руководства).
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ). В данном случае обязанности у сотрудников УО вообще отсутствовали.
Кроме того, сотрудники УО действовали фактически в условиях крайней необходимости - формальным нарушением (просрочкой, которая, к тому же возникла не по вине должностных лиц УО, а из-за просрочки заказчиков, которых о необходимости своевременного размещения сотрудники УО уведомляли еще с ноября прошлого года) удалось предотвратить неразмещение этих сведений в принципе либо размещение с гораздо более серьезной просрочкой. Думаю, что тут могут должностное лицо освободить от ответственности на основании ст. 2.7 КоАП РФ.
Есть мнения по этому вопросу - ситуация серьезная, если сотрудникам влепят штрафы за просрочку по каждому плану-графику, то они лет 10 расплачиваться будут (каждый сотрудник опубликовал штук по 100-200 сведений).
Никто не спросит чье богатство, где добыто, какой ценой... Война, торговля и пиратство - три формы сущности одной. (И. Гете "Фауст")
