rus94 писал(а):питерский писал(а):Подскажите, какие еще нормы мы можем использовать для комплексного толкования положений 33 статьи?
1. все статьи касающиеся подачи заявок
2. статья 22 части 13 и 14
Хочу напомнить с чего началась вялая дискуссия. Авторитетные форумчане пытались убедить, что товарный знак, модель указывать нельзя в ООЗ без слова эквивалент. Даже применительно к ООЗ в документации запрещающая норма содержит исключения:
при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
Запрет не абсолютен.
Теперь к ЗК.
При этом в соответствии с п. 2 ст. 42 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки должно содержаться в том числе краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки, с учетом требований, предусмотренных ст. 33 44-ФЗ
С учетом требований ст. 33 это значит, только тех требований, которые предусмотрены к закупкам без документации. И эти требования будут учтены в ООЗ у ЕП и ЗК, ведь, как сказал классик:
это коробка с инструментом, пользоваться можно любым, не обязательно пользоваться всеми
.
Не обязательно пользоваться всеми, как запретительными так и уполномачивающими и обязывающими, а следовательно и не пользоваться никакими. Хотя я с этим не согласен, что касается документации, потому что нормы 33 статьи относящиеся к документации - специальные. Кстати никто так и не пояснил почему законодатель так сконцентрирован на документации в 33 статье, хотя я неоднократно спрашивал... А потому что в извещении надо лишь указать
краткое содержание условий контракта, это специфика извещения и написать ООЗ там невозможно и законодатель это понимал. Не зря в документации надо продублировать ООЗ в добавок к извещению, хотя, казалось бы, зачем повторяться?
1. Документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию:
1) наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
Сюжет да?
В извещении уже есть ООЗ, но его надо повторить снова.
Теперь к системному анализу. Сколько думал, ст. 22 никак не могу притянуть к 33. не прибегая к определениям идентичных и однородных товаров, только исходя из 33 статьи понятно, что заказчику может быть нужен, как абсолютно уникальный товар, так и любой товар с определенными характеристиками, самое главное, что бы его можно было применить. Я уже приводил пример с лекарством, которое совершенно уникально, естественно, что бы его купить, законодатель и оставил возможности ЗК и ЕП и кстати, не ограничил возможности его описания правилами при отсутствии документации.
А статья о порядке подачи заявки действительно позволяет точнее понять ООЗ, но не ограничивает обязательность 33 статьи.
конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в запросе котировок в электронной форме в случае отсутствия в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме
Понятно, что УЗ может просто указать товарный знак, значит, он может быть в извещении и 33 статья никоим образом это не запрещает. Но еще понятно, что зак должен указать в извещении какие то параметры эквивалентности при указании ТЗ, иначе уз не сможет предложить товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.
Из этого вывод. Для документации нужны все характеристики (показатели) указанные в 1-1-33 (на страх и риск не все
), для закупки без документации, совершенно любые показатели товара, позволяющие заку определить соответствует ли предлагаемый ему товар его потребностям. Ведь в протоколе при отклонении придется указать, каким положениям ООЗ в извещении не отвечает товар.
Делай то что должно и будь что будет.
