defond » 12 мар 2019, 14:03
Здравствуйте
Нужна информационная помощь по закупке.
Вводная:
1. Есть департамент с подведомственными организациями. При этом подведы выступают самостоятельными ЮЛ.
2. Есть программа, согласно которой производится организация единой информационной системы. Финансирование идет в рамках этой программы. В описании программы прописано – «организация единой информационной системы».
3. В рамках Программы необходимо оснастить подведов техникой и программным обеспечением.
4. У части подведомственных организаций уже есть некоторое количество техники. Поэтому некоторым организациям будут поставляться полностью комплект (сервер-рабочие станции-ПО), а части только рабочие станции.
5. Общая сумма по программе свыше 3 млн. рублей.
Есть несколько вопросов. С учетом того, что руководителей в процессе участвует достаточно много, то возникают спорные моменты, которые необходимо разъяснить. Пока на повестке следующие вопросы:
1. Выбор способа закупки. Электронный аукцион, открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием.
Часть считает, что закупку необходимо раздробить на несколько ЭА (Отдельно серверы, отдельно клиенты, отдельно ПО, где оно необходимо). Плюсы – проще организовать, меньше шансов на плохую реакцию ФАС. С другой стороны – финансисты против, т.к. в Программе указано – «организация единой системы». Техники тоже против – есть существенный риск несовместимости оборудования. Если же заниматься ограничением по совместимости – могут быть отмены процедур на основании искусственного ограничения участников ЭА.
Проведение открытого конкурса и конкурса с ограниченным участием так же под вопросом, т.к. ПП от 21.03.2016 № 471-р дает перечень того, что должно проводиться строго по ЭА, и часть оборудования туда попадает. С другой стороны – логистика (доставка в том числе) этого самого оборудования должна входить в закупку.
Кроме того, против ЭА говорит так же необходимость привлекать учреждения с имеющимся опытом проведения аналогичных работ, иначе это будет мягко говоря коллапс.
2. Описательная часть поставки – она зависит от выбора способа закупки. Если дробить закупку на ЭА, то там просто и помощь не требуется.
Если проводить закупку в виде ОК или КОУ, то тогда какой код ОКПД2 более подходит. Тут тоже мнения разделяются.
---
На данный момент это самые для меня важные вопросы, т.к. без ответа на них, нет смысла двигаться дальше.
Буду признателен за любую помощь.