Вопросы: формулировки по оплате и сроки оплаты в контракте

[Владислав]

Доброе утро! Аукцион по 44 фз: 0156200009918000313. В Проекте Гражданско-правового договора сказано:

Лимит финансирования в 2018 году-50%;
Лимит финансирования в 2019 году-50%.

В 2019 году может быть в феврале, а может и 31 декабря. Помню, раньше нельзя было так "облачно" описывать сроки оплаты, но сейчас не могу найти.
Подскажите, пожалуйста, на что сослаться в Запросе на разъяснение Заказчику, что бы он вписал конкретные сроки.
Заранее благодарю за ответы.

[ДиМкА]

Заранее благодарю за ответы.

ч. 13.1 ст. 34 Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

ч. 8 ст. 30 В случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.

[Владислав]

Заранее благодарю за ответы.

ч. 13.1 ст. 34 Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

ч. 8 ст. 30 В случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.

Большое спасибо!

[ДиМкА]

Большое спасибо!

ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

ч. 2 ст. 7.32.5 КоАП РФ Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

[Asix]

Добрый день, уважаемые знатоки!)
Помогите, кто чем сможет. Достался нам контракт 2017 года (передали полномочия от другого органа исп.власти с 2018). Трехлетний. 2017 год закрыт предыдущим заказчиком. А вот в 2018 году руководство решило, что слишком медленно мы движемся к цели, поэтому договорилось с подрядчиком выполнить в этом году работы 2018 и 2019 года. И запросило из нераспределенного резерва сумму для оплаты 3го этапа (который должен был быть в 2019 году). И мы её получили.
Как мне подсказали, единственный законный вариант оплатить третий этап в этом году такой: подрядчик выполняет работы, уведомляет заказчика. заказчик отказывает в оплате, ссылаясь на существенные условия контракта, которые гласят:
"Оплата работ по III этапу производится Заказчиком в течение 30 (Тридцати) дней за фактически выполненные работы после подписания Подрядчиком и Заказчиком Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 ..., согласованных с организацией, осуществляющей строительный контроль по контракту с Заказчиком, ..., в пределах объема финансирования Заказчика по данному объекту, предусмотренного на 2019 год".
С этим подрядчик идет в суд. И если суд разрешит изменить порядок оплаты - то счастье нам всем.
Проблема в том, что работы будут закончены дай Бог только к концу октября+переписка+иск в суд+рассмотрение - а может в этом году и не дойдет до него дело - да и решение суда предугадать трудно.
В общем, дело гиблое, а почти 7 млн оплатить надо. А если без суда? насколько это серьезное нарушение и что за это грозит руководству?
Подрядчику выполнить раньше срока разрешено (Подрядчик может окончить работы ранее срока, установленного в п. 3.4.3. настоящего контракта, с письменным уведомлением об этом Заказчика). А вот с оплатой как?
И кстати еще два идущие в ногу с основным контракта: строительный контроль и авторский надзор, в которых написано только про случаи задержки сроков выполнения работ по основному контракту (про ускорение - ни чего), а порядок оплаты прописан идентично первому контракту.

[fujimori1997]

Прилетела жалоба с такими замечаниями:

2. Согласно Извещению о проведении аукциона, участниками закупки могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации.
В соответствии с изменениями в закон о контрактной системе (Федеральный закон от 01.05.2017г. № 83), в случае, если в Извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 Закона о контрактной системе, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате Заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более 15 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона.
Однако в Гражданско-правовом договоре установлено:
«2.5. Заказчик осуществляет оплату после завершения всех работ и окончательной сдачи результатов выполненных работ, включая устранение выявленных дефектов, при условии, что работы выполнены надлежащим образом и в установленный настоящим договором срок, на основании акта сдачи-приемки выполненных работ, оформленного в установленном порядке (по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3), предоставления «Заказчику» исполнительно-технической документации на выполненные работы, путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Подрядчика» в течение 20 календарных дней с даты подписания акта сдачи-приемки выполненных работ.».
Заказчик устанавливает срок оплаты с нарушением требования Закона.

Я перечитал 94 статью - там вообще указания на этот срок есть. И, даже если срок оплаты установлен с нарушением, неужели он не может быть изменен на этапе заключения контракта между сторонами?


В Гражданско-правовом договоре заказчик не установил источник финансирования.
В соответствии с п. 2 ст. 42 ФЗ № 44 в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация в том числе о кратком изложении условий контракта, содержащем наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных ст. 33 ФЗ № 44, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальную (максимальную) цену контракта, источник финансирования.
Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ № 44 контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с ФЗ № 44 извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
Таким образом, заказчик обязан включить в проект контракта источник финансирования.
При этом положения ФЗ № 44 не регламентируют механизм снижения цены по источникам финансирования.
Вместе с тем, по мнению Департамента, снижение цены по источникам финансирования может быть пропорционально.


Неужели необходимо прописывать источник финансирования в госконтракте, если он указан в информационной карте. Ну и даже если да - то аналогично с предыдущим пунктом - неужели это не может решиться на этапе заключения контракта, путём внесения этой информации в контракт?

[rus94]

про 15 раб. дней в 30 ст. где то в конце статьи

[питерский]

Прилетела жалоба с такими замечаниями:

2. Согласно Извещению о проведении аукциона, участниками закупки могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации.
В соответствии с изменениями в закон о контрактной системе (Федеральный закон от 01.05.2017г. № 83), в случае, если в Извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 Закона о контрактной системе, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате Заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более 15 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона.
Однако в Гражданско-правовом договоре установлено:
«2.5. Заказчик осуществляет оплату после завершения всех работ и окончательной сдачи результатов выполненных работ, включая устранение выявленных дефектов, при условии, что работы выполнены надлежащим образом и в установленный настоящим договором срок, на основании акта сдачи-приемки выполненных работ, оформленного в установленном порядке (по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3), предоставления «Заказчику» исполнительно-технической документации на выполненные работы, путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Подрядчика» в течение 20 календарных дней с даты подписания акта сдачи-приемки выполненных работ.».
Заказчик устанавливает срок оплаты с нарушением требования Закона.

Я перечитал 94 статью - там вообще указания на этот срок есть. И, даже если срок оплаты установлен с нарушением, неужели он не может быть изменен на этапе заключения контракта между сторонами?


В Гражданско-правовом договоре заказчик не установил источник финансирования.
В соответствии с п. 2 ст. 42 ФЗ № 44 в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация в том числе о кратком изложении условий контракта, содержащем наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных ст. 33 ФЗ № 44, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальную (максимальную) цену контракта, источник финансирования.
Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ № 44 контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с ФЗ № 44 извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
Таким образом, заказчик обязан включить в проект контракта источник финансирования.
При этом положения ФЗ № 44 не регламентируют механизм снижения цены по источникам финансирования.
Вместе с тем, по мнению Департамента, снижение цены по источникам финансирования может быть пропорционально.


Неужели необходимо прописывать источник финансирования в госконтракте, если он указан в информационной карте. Ну и даже если да - то аналогично с предыдущим пунктом - неужели это не может решиться на этапе заключения контракта, путём внесения этой информации в контракт?

На этапе заключения, это уже не исправить, читайте 83.2. Но 20 дней меньше 15 рабочих, а источник финансирования не нужен в контракте, так что, будет признана необоснованной.

[rus94]

на заседании говорите, мол.. согласны, наш косяк...просим не затягивать проведение процедуры... типа конец года, деньги надо тратить и просим выдать предписание об устранении нарушений на стадии заключения контракта.

[rus94]

На этапе заключения, это уже не исправить,

не выдумывайте.. сто раз такие предписания получал

а источник финансирования не нужен в контракте, так что, будет признана необоснованной.

чё это???

краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.

это условие контракта.