Вопросы: я новичок в 44-ФЗ - архив 3

[Палыч24]

заказчик принял протокол разногласий и разместил проект контракта на площадке. Огромное спасибо всем за участие и помощь, так как я Ваши мнения распечатал и показал заказчику.
Теперь у меня остался еще один вопрос. Цена контракта снижена более 25 %. Мне необходимо предоставить Заказчику документы подтверждающие возможность исполнение контракта.
1. Правильно ли я делаю: предоставляя прайс изготовителя, смету работ и документ подтверждающий что у меня на балансе есть это оборудование (в виде справки за подписью директора и бухгалтера)???
2. Эти документы выставляются на площадку или Заказчику в письменном виде???
3. Площадка примет у меня экселевские документы???

[Alienora]

заказчик принял протокол разногласий и разместил проект контракта на площадке. Огромное спасибо всем за участие и помощь, так как я Ваши мнения распечатал и показал заказчику.
Теперь у меня остался еще один вопрос. Цена контракта снижена более 25 %. Мне необходимо предоставить Заказчику документы подтверждающие возможность исполнение контракта.
1. Правильно ли я делаю: предоставляя прайс изготовителя, смету работ и документ подтверждающий что у меня на балансе есть это оборудование (в виде справки за подписью директора и бухгалтера)???
2. Эти документы выставляются на площадку или Заказчику в письменном виде???
3. Площадка примет у меня экселевские документы???

Если Вы имеете в виду, что Вам, кроме ОИК нужно ещё представить подтверждение добросовестности, то под этим подразумевается информация об исполненных вами контрактах.
" К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с частью 2 настоящей статьи."
И ещё НМЦК какая была? и предмет контракта какой?

[Ольга Чиёсова]

заказчик принял протокол разногласий и разместил проект контракта на площадке. Огромное спасибо всем за участие и помощь, так как я Ваши мнения распечатал и показал заказчику.
Теперь у меня остался еще один вопрос. Цена контракта снижена более 25 %. Мне необходимо предоставить Заказчику документы подтверждающие возможность исполнение контракта.
1. Правильно ли я делаю: предоставляя прайс изготовителя, смету работ и документ подтверждающий что у меня на балансе есть это оборудование (в виде справки за подписью директора и бухгалтера)???
2. Эти документы выставляются на площадку или Заказчику в письменном виде???
3. Площадка примет у меня экселевские документы???

Если Вы имеете в виду, что Вам, кроме ОИК нужно ещё представить подтверждение добросовестности, то под этим подразумевается информация об исполненных вами контрактах.
" К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с частью 2 настоящей статьи."
И ещё НМЦК какая была? и предмет контракта какой?

Обеспечительные меры можно представить в виде скана платежного документа в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).Допустим если в документации указано 100 тыс.руб. обеспечение, то Вам надо представить платежный документ на 150 тыс. рублей. Либо платежный документ в размере 100 тыс. руб. и таблицу в виде xls. с исполненными без неустоек (пеней, штрафов) по контрактам указанным оратором выше.
ЭТАП 1. Поиск информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками.

ЭТАП 2. Информация, подтверждающая исполнение участником контрактов.

После того, как вы отыскали все контракты, исполненные вашей организацией на данный момент, вы выбираете тот вариант, который наиболее вам подходит для подтверждения добросовестности:
1.Наличие исполненных в течение 1 года до даты подачи заявки на участие в этой закупке 3 и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней)
2.Наличие исполненных в течение 2 лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе 4 и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней)
3.Наличие исполненных в течение 3 лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе 3 и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней)

При этом цена одного из контрактов должна составлять не менее чем 20% цены, предложенной участником по данной закупке.

ЭТАП 3 (самый важный). Оформление документов для заказчика

Так как ФЗ-44 не конкретизирует, как участник закупки обязан предоставлять информацию о добросовестности, рекомендуем проявить максимум осмотрительности и оформить её следующим образом:

- создаете файл с названием «Информация, подтверждающая добросовестность»

- ссылки на выбранные согласно 2 этапа контракты размещаете в этот файл (указываете по каждому контракту реестровый номер закупки, наименование заказчика, № и дату контракта, сумму контракта, срок исполнения.

- по каждой выбранной Вами в подтверждение добросовестности закупке переходите в «Карточку контракта»:

Сведения о добросовестности Участника размещения заказа. ФЗ-44

При снижении цены на аукционе более чем на 25 %, необходимо или увеличивать обеспечение в полтора раза, или предоставлять сведения (информацию) о добросовестности УРЗ. Это относится в аукционам, НМЦК которых: менее 15 млн. рублей, если НМЦК более 15 млн. рублей, необходимо предоставлять обеспечение в полуторном размере.

Информация, которая подтверждает добросовестность УРЗ.
•Это информация из реестра исполненных контрактов, на официальном сайте Госзаказа, где можно найти информацию об исполненных УРЗ контрактах, и использовать данные из этого реестра.

Оформление Сведений о добросовестности.

Рекомендуется оформлять сведения о добросовестности участника размещения заказа в виде таблицы, где будут указаны необходимые данные для подтверждения добросовестности УРЗ.
•Номер заказа.
•Заказчик, наименование и ИНН.
•Сумма контракта.
•Процент: отношение суммы исполненного контракта к НМЦК текущего аукциона.
•Примечания: любая информация, которую УРЗ считает необходимым указать, как правило – это даты заключения или исполнения контрактов.

Строгих правил, регламентирующих оформление Сведений о добросовестности не имеется, если Заказчик в документации установил требования к оформлению Сведений о добросовестности участников (форму Сведений о добросовестности), то рекомендуется использовать эту форму.

Требования к Сведениям о добросовестности.
•Период: в течение определенного периода должны быть исполнены несколько контрактов.
•Отсутствие (полное или частичное) пеней и штрафов по исполненным контрактам.
•Суммы заключенных контрактов.

Законодательство предоставляет несколько вариантов для формирования сведений о добросовестности.

[Leksele]

Обеспечительные меры можно представить в виде скана платежного документа в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).Допустим если в документации указано 100 тыс.руб. обеспечение, то Вам надо представить платежный документ на 150 тыс. рублей. Либо платежный документ в размере 100 тыс. руб. и таблицу в виде xls. с исполненными без неустоек (пеней, штрафов) по контрактам указанным оратором выше.

А вашей методичке с учебы, не написано, что есть еще один вариант?
Предоставить ТОЛЬКО сведения о добросовестности без обеспечения контракта.
Попробуйте вместо методички прочитать ЗАКОН, например, часть 2 статьи 37

2. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 настоящей статьи, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с частью 3 настоящей статьи

[Ольга Чиёсова]

Обеспечительные меры можно представить в виде скана платежного документа в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).Допустим если в документации указано 100 тыс.руб. обеспечение, то Вам надо представить платежный документ на 150 тыс. рублей. Либо платежный документ в размере 100 тыс. руб. и таблицу в виде xls. с исполненными без неустоек (пеней, штрафов) по контрактам указанным оратором выше.

А вашей методичке с учебы, не написано, что есть еще один вариант?
Предоставить ТОЛЬКО сведения о добросовестности без обеспечения контракта.
Попробуйте вместо методички прочитать ЗАКОН, например, часть 2 статьи 37

2. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 настоящей статьи, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с частью 3 настоящей статьи

Вопрос: О предоставлении участником закупки обеспечения исполнения контракта, если цена закупки снижена на 25% и более от НМЦК.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 7 апреля 2017 г. N ОГ-Д28-4074

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.
Согласно части 2 статьи 37 Закона N 44-ФЗ, если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 данной статьи, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с частью 3 данной статьи.
Учитывая изложенное, заказчик обязан требовать от участника закупки предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, установленном конкурсной документацией, при условии предоставления информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с частью 3 статьи 37 Закона N 44-ФЗ.
Таким образом, проект контракта должен содержать условие, что, в случае если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Закона N 44-ФЗ.
Одновременно сообщаем, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
07.04.2017

добросовестность исполнения (реестр контрактов) покрывает так сказать увеличение размера обеспечения, но не освобождает от его внесения суммы, указанной в документации 100% (т.е. дает возможность заплатить сумму не в 1,5 раза увеличенную, а ту которая указана в АД)


А иначе коллега несуразица какая-то получается, те кто не снижает так сильно обязан будет заплатить обеспечительные меры при любых обстоятельствах, а те которые снизили более 25% могут только бумажку представить, снижайте люди добрые еще, Вам за это ничего не будет)))

[Ольга Чиёсова]

информация о добросовестности не является формой обеспечения исполнения контракта
ст. 96


3. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
4. Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
topic16352.html

[Leksele]

А иначе коллега несуразица какая-то получается, те кто не снижает так сильно обязан будет заплатить обеспечительные меры при любых обстоятельствах, а те которые снизили более 25% могут только бумажку представить, снижайте люди добрые еще, Вам за это ничего не будет)))

Улыбнуло.
Я вам ЗАКОН и могу еще из последних арбитражных дел № А51-15966/2017
А вы мне "женскую логику" и письма, которые даже в ФАСе не катят...

[Leksele]

информация о добросовестности не является формой обеспечения исполнения контракта
ст. 96

Что же вы дальше не цитируете?

6. Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса. В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона.

[Ольга Чиёсова]

А иначе коллега несуразица какая-то получается, те кто не снижает так сильно обязан будет заплатить обеспечительные меры при любых обстоятельствах, а те которые снизили более 25% могут только бумажку представить, снижайте люди добрые еще, Вам за это ничего не будет)))

Улыбнуло.
Я вам ЗАКОН и могу еще из последних арбитражных дел № А51-15966/2017
А вы мне "женскую логику" и письма, которые даже в ФАСе не катят...

Вы можете писать что Вам хочется даже про женскую логику) тоже улыбнуло) Я Вам про практику на деле которую мы применяем с поставщиками!!!
Никто не отменял логику, а суды, увы причем разных округов, имеют разную практику, в зависимости от толщины кошелька, развитости региона и личной развитости. Они могут спокойно отменять свои решения и им за это ничего не бывает)))) Давайте трезво смотреть на судебную практику)))

[Leksele]

Вы можете писать что Вам хочется даже про женскую логику) тоже улыбнуло) Я Вам про практику на деле которую мы применяем с поставщиками!!!

Тогда зачем вы ссылаетесь на Закон, если у вас практика
Пипец... Мы правы, потому что мы так делаем всегда! Это пять...
Вот поэтому в стране все через ж*пу.... У каждого СВОЯ практика....