Вопросы: повышение цены контракта до НМЦК после аукциона

[Альтруист]

Я правильно понимаю, что если пользоваться ч.18 ст. 34, то заказчик может увеличить кол-во товара, но чтобы итоговая цена контракта не превышала нмцк, при этом цена за единицу должна быть не больше той, которую победитель предложил в ходе торгов?

Именно так.

Т.е. вот имеем такой аукцион http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ... 8217000437
Заказчик нужно:
260 упаковок памперсов по 1644,46 р. за штуку на сумму 427559,60 р.
Победитель аукциона предлагает сумму 258667,60
Контракт заключается на 370 упаковок по 1144,10 р. на сумму 423317,00 р.
Есть повод подать жалобу в ФАС? И можно ли это сделать не от лица участника аукциона?

по итогам аукциона по моим расчетам, стоимость за единицу должна составлять 997,87 за пачку, всего можно купить 424 пачки. Следовательно, увеличение стоимости неправомерно. Только это уже не ФАС, а прокуратура.

[IvanTheGreat]

Т.е. вот имеем такой аукцион http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ ... 8217000437
Заказчик нужно:
260 упаковок памперсов по 1644,46 р. за штуку на сумму 427559,60 р.
Победитель аукциона предлагает сумму 258667,60
Контракт заключается на 370 упаковок по 1144,10 р. на сумму 423317,00 р.
Есть повод подать жалобу в ФАС? И можно ли это сделать не от лица участника аукциона?

по итогам аукциона по моим расчетам, стоимость за единицу должна составлять 997,87 за пачку, всего можно купить 424 пачки. Следовательно, увеличение стоимости неправомерно. Только это уже не ФАС, а прокуратура.

Да, уже прочитал, что если контракт заключен, то только в суд. Однако, хорошая возможность для коррупционеров, выиграл торги по низкой цене, а контракт заключил по максимальной. Никто из проигравших контракт не полезет смотреть, а если полезет, то в суд уж точно не пойдут.
В прокуратуру наверное имеет смысл написать, через сайт вроде это несложно сделать, даже из другого региона.

[foqion]

Добрый день, подскажите, не очень понимаю формулировку 18, 32 статьи 44 фз
по результатам ЗК на сколько возможно увеличение объема закупаемого товара? не до НМЦК?

[Leksele]

Добрый день, подскажите, не очень понимаю формулировку 18, 32 статьи 44 фз
по результатам ЗК на сколько возможно увеличение объема закупаемого товара? не до НМЦК?

Там их всего 9

[КотБегемот]

Добрый день, подскажите, не очень понимаю формулировку 18, 32 статьи 44 фз
по результатам ЗК на сколько возможно увеличение объема закупаемого товара? не до НМЦК?

34 статья. Подогнать цену до нмцк (путем увеличения количества тру к поставке/оказанию по цене за единицу, полученную по результату закупки)
было 100 шт. по 10 руб. за единицу (1000 руб.). по итогу получилось по 5 руб. (500 руб.). договорились на 200 шт. по 5 руб. (итого 1000 руб.)

[m4mind]

Добрый день, подскажите, не очень понимаю формулировку 18, 32 статьи 44 фз
по результатам ЗК на сколько возможно увеличение объема закупаемого товара? не до НМЦК?

34 статья. Подогнать цену до нмцк (путем увеличения количества тру к поставке/оказанию по цене за единицу, полученную по результату закупки)

если это право заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе.

[foqion]

Опечатался. Да, 34 статья.
У заказчика в документации ЗК след. формулировка:
"7.6. Количество товара: в соответствии со Спецификацией товара - Приложение № 2 к Техническому заданию. При заключении контракта возможно увеличение количества товара в соответствии с положением части 18 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»."

[m4mind]

Опечатался. Да, 34 статья.
У заказчика в документации ЗК след. формулировка:
"7.6. Количество товара: в соответствии со Спецификацией товара - Приложение № 2 к Техническому заданию. При заключении контракта возможно увеличение количества товара в соответствии с положением части 18 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»."

зк - это конкурс или аукцион?

[foqion]

Запрос котировок.
Нашел письмо http://www.gku74.ru/Upload/files/%D0%9E ... 28-12811(1).pdf, на которое ссылается заказчик. Тогда понятно про 10%.

[ДиМкА]

Запрос котировок.
Нашел письмо http://www.gku74.ru/Upload/files/%D0%9E%D0%93-%D0%9428-12811(1).pdf, на которое ссылается заказчик. Тогда понятно про 10%.

Более свежие письма и нарушение указывают:

3) Прошёл запрос котировок в заявке участника было 20 тыс. До заключения контракта направили письмо, с просьбой о снижении цены контракта без уменьшения количества. (по пп. а п. 1 части 1 статьи 95) После этого заключили контракт. По сути я согласно, что сначала надо было заключить контракт, а потом снижаться. Но мне указывают на то что снизилась более чем на 10% и пп. а) можно применять только с ед. поставщиком.

По поводу ЗК

Можно ли изменять условия контракта по ст. 95 44-ФЗ при его заключении по результатам запроса котировок?
Согласно ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ установлены условия, при которых, изменение существенных условий контракта возможно, подп. 1 ч. 1 ст. 95 данного Закона позволяет вносить изменения в случае, если это установлено документацией о закупке и контрактом. Вправе ли заказчик устанавливать данные условия в контракте, который заключен по итогам запроса котировок?

Наш контролирующий орган государственных закупок считает это нарушением, говорит о том, что при заключении контракта данное условие не может применяться к запросу котировок, а только может быть указано в аукционной документации, запросе предложений.

Ответ: Ваш контролирующий орган прав по той при причине, что при проведении запроса котировок документация о закупке отсутствует, следовательно, негде указать на возможность изменения условий контракта.

http://zakupki-inform.ru/vopros-otvet-4 ... 52016.html

Вопрос: Об изменении заказчиком условий контракта, заключенного при закупках путем запроса котировок.

Ответ:

 Письмо Минэкономразвития России от 18.04.2016 № Д28и-999

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и сообщает.

Согласно части 1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Частью 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 34 и статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ предусмотрены основания изменения по соглашению сторон существенных условий контракта, если такая возможность была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - только контрактом.

Таким образом, если закупка осуществлялась путем проведения запроса котировок, заказчик не вправе изменить условия заключенного контракта по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Одновременно сообщаем, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Врио директора Департамента
развития контрактной системы
Д.А. Готовцев

http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71306108/
http://economic24.ru/ob-izmenenii-zakaz ... kotirovok/